Tipolog

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Políticas públicas de IDi Maurici Lucena
Betriu Director General del CDTI Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio Asociación de
Antiguos Alumnos del CEMFI, 29/10/2007
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ÍNDICE

1. Comparativa internacional productividad e
   indicadores de innovación
2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial

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1. Comparativa internacional productividad e
indicadores de innovación
Descomposición de la tasa de crecimiento media
interanual del PIB (1996-2006)
Tasa de crecimiento del PIB, (1) Tasa de crecimiento de la productividad, (2) Tasa de crecimiento del empleo, (3)
España 3,3 0,6 2,7
Estados Unidos 3,2 2,2 1
UE-15 2,3 1,4 0,9
Fuente INE, Eurostat y NBER. (1)(2)(3)
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1. Comparativa internacional productividad e
indicadores de innovación
Los determinantes de la productividad 1995-2005
(tasa de crecimiento media interanual)
La productividad es función de España Estados Unidos Alemania Francia Reino Unido
Capital total / empleado 0,6 0,7 0,6 0,7 0,6
Productividad total de los factores -0,1 1,4 1,1 1,2 1,4
TOTAL 0,5 2,1 1,7 1,9 2,0
Fuente OCDE (2007)
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1. Comparativa internacional productividad e
indicadores de innovación
Fuente Main Science and Technology
Indicators (OCDE, 2007) y EUROSTAT (2007)
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1. Comparativa internacional productividad e
indicadores de innovación
La participación privada en la financiación de la
ID (47,2 ) es inferior a la media de la UE-15
(58)
Intensidad de gasto en ID (2005)
Participación pública y privada en la
financiación de los gastos en ID (2005)
Objetivo Lisboa 66
Fuentes Eurostat, OCDE e INE.
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Patentes y modelos de utilidad
1. Comparativa internacional productividad e
indicadores de innovación
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ÍNDICE

1. Comparativa internacional productividad e
   indicadores de innovación
2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial

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2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial
Modelo americano (EE.UU.)

• No existe una organización que centralice las
  políticas de ID.
• El 90 de los fondos federales se concentra en 4
  departamentos Defensa, Sanidad, Aeroespacio y
  Energía prioridades nacionales.
• La transferencia de tecnológía entre la
  universidad y la industria funciona muy bien.
• Alto protagonismo del sector empresarial que
  financia el 65 del gasto total en ID y ejecuta
  el 70.
• Cultura emprendedora y disponibilidad de capital
  riesgo.

Evolución del gasto federal en ID militar y
civil. EE.UU. 1985-2006 (miles de millones de
constantes de 2000)
Presupuesto federal en ID. Distribución por
agencia. (Total 2005 106,5 miles de millones )
Fuente National Science Foundation (2006 y 2007)
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2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial
Modelo nórdico europeo (Finlandia)

• Adopción de políticas verticales orientadas a
  unos pocos sectores y empresas.
• La financiación pública de la IDi (abarcando
  desde la ID básica hasta la innovación) es
  responsabilidad, principalmente, de un único
  organismo (TEKES).
• Sistema universitario de alta calidad con
  prioridad en la ingeniería.
• Elevada concentración de la financiación
  empresarial en ID en Nokia.

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2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial

• Enfoques de la política tecnológica
• Enfoque horizontal excelencia científico-tecnológ
  ica con independencia del sector en el cual la
  empresa desarrolla la actividad (CDTI)
• Enfoque vertical financiación de proyectos de
  IDi en sectores considerados estratégicos
  para la economía (Acciones estratégicas del Plan
  Nacional de IDi)

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2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial

• En España, existen algunos problemas de gestión
• Multiplicidad de programas públicos, en algunas
  ocasiones solapados.
• La coordinación entre la Administración General
  del Estado y las Comunidades Autónomas se puede
  mejorar.
• No todos los programas tienen la misma calidad.

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2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial
Incremento Presupuestos Generales del Estado para
IDi vs. incremento presupuestos CDTI
Fuente CDTI y Presupuestos Generales del
Estado
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2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial
Financiación directa de proyectos (millones de
euros)
No incluye desgravaciones fiscales
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14.926 proyectos de IDi financiados por CDTI
(1981-2006)
2. Políticas de apoyo a la IDi empresarial
Fuente CDTI