GOBIERNO ELECTR

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GOBIERNO ELECTRÓNICO Objetivos y temas Ester
Kaufman
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• Gobierno Electrónico implica el uso de
  tecnologías
• de información y comunicaciones (TICs) para
  mejorar las
• actividades y prestaciones de gobierno en
• sus procesos internos
• la provisión de servicios a usuarios externos
• los vínculos con organizaciones empresariales u
  organizaciones de la sociedad civil (OSC u ONG)
• PERO ES SÓLO ESO?

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Contexto global
Propuesta Pensar con libertad en estas relaciones
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PARTICULARIDADES DE LA REGIÓN
Soc. Información, Gobierno ElectrónicoPocas
politicas.sistemas emergentes
G2G G2B G2C relacion
Sin redes Burocracia Participacion negocios Sin redes No E-Ciud.
G2E B2G C2G
C2C
B2B
C 2 OSC
B2C
OSC 2 C
C2B
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Sistema financiero
Empresas TIC
Organismos públicos desconectados
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De quién es el escenario del uso de las TICs

• Grandes Empresas
• Consumidores apropiadores individuales de
  utilidad quasi suntuaria
• Organismos de financiamiento internacional que
  fortalecen las funciones recaudadores de los
  gobiernos y su encuentro con el sector privado a
  través de las compras estatales
• Organismos estatales favorecidos

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De quién debería ser también el escenario

• De las PyMEs, del sistema educativo /innovación
• Consumidores apropiadores sociales del uso de
  la tecnología en beneficio de la sociedad en su
  conjunto
• De los actores involucrados en el desarrollo e
  implementación de políticas ligadas a funciones
  básicas de gobierno. De los organismos que llevan
  adelante estas políticas
• De instituciones que se irían fortaleciendo, de
  la ciudadanía que comenzaría a participar, de los
  excluidos que podrían dejar de serlo

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Modelos de gestión de gobierno electrónico reales
y potenciales

• Modelo Tecnológico Burocrático. Integración por
  jerarquías / Fragmentación creciente
• Modelo integración interna horizontal. Puntos
  únicos de acceso
• Modelo asociativo público privado
  (Governancia)
• Redes de integración global
• Participación ciudadana
• Políticas sustentadas en la fuerza de algunas
  organizaciones líderes y en la emergencia de la
  apropiación social de las TICs

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MODELOS 1 y 2 El usuario es prisionero de lo que
la burocracia decide brindarle sin consulta
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El tercer modelo (el asociativo) descansa en la
idea de que el gobierno electrónico es una tarea
conjunta que debe emprenderse con una sociedad
reconocida en toda su variedad de intereses y
representaciones
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Partidos Políticos Sindicatos Emp. servicios
A quiénes les puede interesar?
Organizaciones civiles (ej de la cultura,
universidades)
Sectores productivosPymes
Gobiernoredes
E. de Telecomunicaciones e Informática
Sectores financieros
Sectores comerciales
MODELOS ASOCIATIVOS PÚBLICO PRIVADOS
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Bases de un gobierno electrónico asociativo

1. Reforma administrativa con fuerte voluntad
   política
2. Generación de redes
3. Búsqueda de consensos con todos los sectores,
   incluyendo sistemas emergentes y organismos
   líderes
4. La incorporación de las TICs al servicio de esos
   cambios

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LA REFORMA ADMINISTRATIVACambios en las
culturas político organizacionales guiados por
una fuerte voluntad política
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(No Transcript)
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HORIZONTALIDAD
Circulación de la información en el nuevo modelo
Además, todos pueden comunicarse entre sí
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Líneas de comunicación horizontal que reportan al
Centro de Coordinación del Gobierno Electrónico,
a través de los responsables de cada jurisdicción
(o directamente)
CENTRO DE COORDINACIÓN DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
Y QUÉ MÁS?
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Algunos principios a tener en cuenta
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LO IMPORTANTE
SI

• ES LO QUE EL USUARIO DESEA SABER Y COMUNICAR,
• NO LO QUE CADA ORGANISMO DESEA INFORMAR SOBRE SI
  MISMO

NO
CAMBIOS CULTURALES
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LO IMPORTANTE

• Es saber que existen distintos usuarios,
  distintas preguntas, distintos requerimientos

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Generación de redes De lo local a lo global
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Articular
Articular
Articular
Articular
Articular
Articular
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CONCEBIR AL GOBIERNO COMO PARTE DE UNA RED,

• Los ciudadanos participan tanto en la evaluación
  de políticas como en la gestión (sobre todo en
  temas de la vida cotidiana)

• INCORPORANDO INTERACTIVAMENTE
• sectores públicos locales-centrales
• Entidades públicas no estatales (Partidos
  políticos, Universidades, Sindicatos, OSC)
• Mercado

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DE LO LOCAL A REDES MÁS AMPLIAS
Portales de gobiernos extranjeros
Portales regionales y de organismos
internacionales
Portal del gobierno local
Portal del gobierno nacional
Portales de OSCsInternacionalesRegionaleslocale
s
Portales de producción y comercio mundial,
regional y local
Universidades Redes educativas
Portales de otros gobiernos locales
Portales provinciales
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Ejemplos La entrada al gobierno electrónico
criterios para la selección de contenidos /
servicios

• EL PORTAL

Cuál es el centro de interés?
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• La promoción de los funcionarios?
• Los usuarios?

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Ejemplo de un Portal concentrado en la promoción
del funcionario Guadalupe MEXICO

• www.guadalupe.gob.mx

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El discurso es obviamente propagandístico
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Modelos Asociativos con centralidad de los
usuarios MUNICIPIO DE CATARROJA. ESPAÑA
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(No Transcript)
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• Muchas gracias
• Ester Kaufman
• esterkaufman_at_gmail.com
• www.esterkaufman.com.ar