Gobierno Revolucionario de la Rep

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Gobierno Revolucionario de la República
Bolivariana de Venezuela1er. Taller de
Formación e Integración de Equipos de
GobiernoAcuerdo Marco de Corresponsabilidad
para la Transformación Industrial

• María Cristina Iglesias
• Ministra del Trabajo
• Caracas, 11 al 16 de julio de 2005

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• El gran objetivo de la Revolución
• Lograr una sociedad de iguales, que sean
  socialmente felices.
• Objetivo intermedio
• Fracturar la estructura de la dependencia
  Lograr soberanía económica con justicia social.
• Objetivo específico
• Fortalecer, recuperar, desarrollar el tejido
  productivo, provocando cambios en las relaciones
  sociales de producción, en las relaciones de las
  empresas entre sí, de las empresas con el Estado
  y con la comunidad.

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Cómo lograr la transformación?

• Democratizando el diálogo
• Pasar de la democracia de pocos, a la
  democracia de todos. Construir la Democracia
  Revolucionaria en el ámbito socioeconómico.
• Generar compromiso mediante el diálogo social
  transformador, trascendiendo las fórmulas de
  diálogo cupular excluyente.

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• DIÁLOGO CUPULAR EXCLUYENTE
• Siempre cedían los más débiles
• Generó complicidad de intereses entre clases.
  Legitimaba decisiones a favor del capital.
• Se fundamentó en la dinámica propia de la
  democracia representativa.
• Dotó de apariencia democrática a cúpulas que
  monopolizaron el poder.
• Sirvió para aplicar el paquete neoliberal,
  reproduciendo injusticia y exclusión.El centro
  era el mercado, no el ser humano.
• El Estado servía de árbitro aparentando
  neutralidad.
• No sirvió para ampliar derechos sino para
  recortarlos.
• No se trataba de cambiar el modelo sino de
  desarrollarlo con el menor conflicto posible.

• DIÁLOGO SOCIAL TRANSFORMADOR
• Herramienta para cambiar el modelo económico y
  transformar las relaciones de producción.
• Contribuye a fortalecer, recuperar, desarrollar
  el tejido productivo.
• Se vincula a la satisfacción de necesidades
  humanas para mejorar la calidad de vida.
• El centro es el ser humano, no el mercado.
• Se organiza de arriba hacia abajo.
• Contribuye a convertir en poder el potencial
  creativo del pueblo.
• Se enfoca al desarrollo de la capacidad de
  compromiso y responsabilidad social de las
  empresas.
• Se fundamenta en la complementariedad, no en la
  competitividad.
• El papel del Estado no es neutro. Asume
  compromiso y toma posición.

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Estrategia para el Diálogo Social Transformador
La materialización del compromiso

• Acuerdo Marco de Corresponsabilidad
• para la Transformación Industrial
• Objetivo
• Construir, a partir del viejo aparato productivo
  y apuntando a su transformación, una alternativa
  de transición socialista al modelo económico
  capitalista, que permita fracturar la estructura
  de la dependencia con claro sentido de justicia
  social.

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Acuerdo Marco de Corresponsabilidad para la
Transformación Industrial

• OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Recuperar el tejido industrial.
• Fortalecer las industrias con capacidad de
  ampliación y potencial de desarrollo.
• Completar eslabones faltantes e interrupciones en
  cadenas productivas.
• Generar una estructura de circuitos en red que
  permita desarrollar la economía de escala,
  potenciando el desarrollo endógeno.
• Impulsar aguas abajo el desarrollo de las
  industrias propiedad del Estado.
• Explorar la diversificación del tejido industrial
  hacia nuevas cadenas.
• Facilitar el acceso y uso de la ciencia y la
  tecnología, así como el estímulo, promoción y
  difusión de la capacidad innovadora del pueblo
  trabajador.
• Procurar el establecimiento de compromisos para
  democratizar las relaciones sociales de
  producción en las empresas.
• Procurar el establecimiento de compromisos de las
  empresas con la comunidad.
• Procurar cambios en el mercado, vinculando éste a
  la satisfacción de las necesidades humanas.

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Contenidos del Acuerdo Marco

• Para qué sirve el Acuerdo Marco?
• El Acuerdo Marco sirve de referencia para
  facilitar el establecimiento de compromisos
  específicos con el desarrollo endógeno y la
  transformación industrial
• El Acuerdo Marco se dirige a las empresas vasos
  capilares de la economía, para generar desde
  adentro y desde abajo, condiciones de
  transformación.
• El Acuerdo Marco supone la articulación de
  compromisos entre actores socioeconómicos y
  políticos
• Trabajadores
• Empresarios
• Empresas
• Comunidades
• Gobiernos (nacional, regionales y locales)

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Contenidos del Acuerdo Marco

• A quén se dirige el Acuerdo Marco, y cómo
  adherirse?
• Trabajadores y empresarios.
• Empresas pequeñas, medianas y grandes.
• Sector industrial.
• Todo el territorio nacional.
• Producción de bienes o servicios.
• Sectores agroindustrial, plástico, químico,
  farmacéutico, textil, confección, calzado,
  metalmecánica, construcción, turismo, tecnología.
• Desarrollo aguas abajo de las industrias
  propiedad del Estado.
• Se adhieren al Acuerdo Marco las empresas, es
  decir, empresarios y trabajadores, mediante
  manifestación expresa de voluntad.
• La iniciativa de adhesión puede partir de los
  trabajadores, de los empresarios, o de ambos de
  manera conjunta.

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Contenidos del Acuerdo Marco

• Qué características deben tener las empresas
  para adherirse al Acuerdo Marco?
• Deben cumplir una o varias de las siguientes
  características
• Que formen parte de una cadena productiva
  prioritaria.
• Que tengan potencial de articulación a redes
  productivas vinculadas a núcleos de desarrollo
  endógeno.
• Que posean capacidad instalada ociosa.
• Que tengan necesidad de actualización o
  innovación tecnológica.
• Que tengan potencial para incorporarse a la
  estrategia de complementariedad en el marco del
  proceso de integración latinoamericana y caribeña
  que define el ALBA.
• Que mantengan deudas atrasadas con sus
  trabajadores, con el sistema financiero o con
  organismos públicos.
• Que estén cerradas o atravesando problemas que
  pongan en peligro su existencia.

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Contenidos del Acuerdo Marco

• En qué consiste la propuesta contenida en el
  Acuerdo Marco como política de Estado?
• Compromiso con la revolución productiva y la
  transformación cultural.
• No se trata de salvar una empresa de lo que se
  trata es de construir la Patria colectivamente y
  con sentido de Justicia.

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Contenidos del Acuerdo Marco
Proceso exploratorio de diálogo para el
establecimiento de compromisos específicos

• COMPROMISOS POR PARTE DE LAS EMPRESAS
• Garantizar el cumplimiento de los derechos
  laborales.
• Asegurar el cumplimiento de la responsabilidad
  social de las empresas.
• Promover formas y procedimientos de participación
  del colectivo de trabajadores y trabajadores en
  la gestión y propiedad accionaria de las
  empresas.
• Reactivar, actualizar tecnológicamente y ampliar
  la capacidad productiva de las empresas.
• Fortalecer y diversificar el mercado interno,
  garantizando precios accesibles para el pueblo.
• Fomentar la cooperación entre empresas en redes
  productivas, facilitando la complementariedad, el
  apoyo mutuo solidario y corresponsable.
• Preservar puestos de trabajo y generar nuevos
  empleos.

• CONDICIONES PREFERENCIALES POR PARTE DEL
  GOBIERNO
• Créditos provenientes del sistema financiero
  público.
• Sistema Nacional de Garantías, Fondo de Riesgo y
  Sociedad de Capital de Riesgo.
• Asistencia técnica y servicios no financieros.
• Participación en los programas de Compras del
  Estado, Ruedas y Macro Ruedas de Negocios,
  nacionales e internacionales.
• Renegociación de deudas con el Estado.
• Apoyo y protección integral para la innovación y
  ampliación tecnológica.
• Recursos que favorezcan la implementación de
  materias primas, insumos y/o tecnologías
  dirigidas a mejorar y ampliar la producción
  nacional.

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Contenidos del Acuerdo Marco

• CUÁLES SON LOS PASOS DEL ACUERDO MARCO? EL
  CAMINO A SEGUIR
• Tener acceso y conocer el Acuerdo Marco.
• - En internet
• - En las oficinas de las instituciones que
  integran el Órgano Ejecutor del Acuerdo Marco.
• - Mediante visitas selectivas a las empresas, por
  parte de funcionarios públicos.
• Adhesión al Acuerdo Marco por parte de las
  empresas
• - Manifestación de voluntad de adhesión en
  planilla diseñada al efecto.
• - Llenado de la planilla de información en
  reunión informativa.
• Firma de acuerdos específicos por cada empresa
  adherida al Acuerdo Marco.
• - Proceso de diálogo exploratorio para llegar a
  niveles iniciales de acuerdo.
• Proceso de formulación, presentación y aprobación
  de los proyectos de ejecución por cada empresa.
• - Investigación, evaluación y formulación.
• - Presentación y consideración
• - Renegociación y reformulación
• - Aprobación

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Contenidos del Acuerdo Marco

• Cómo se estructura la organización del Acuerdo
  Marco?
• Ejecutores
• Órgano Ejecutor.
• Equipo Operativo Nacional.
• Equipos de Campo.
• Colaboradores
• Gobiernos regionales
• Gobiernos locales
• Asesores
• Organizaciones de trabajadores
• Organizaciones de empresarios

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Una mirada a lo esencial
Producción con Participación El cambio en las
relaciones de producción y la vinculación de las
empresas a las comunidades Las Empresas de
Producción Social.

• Participación colectiva y organizada de los
  trabajadores en la gestión de la empresa y en
  todos sus espacios de decisión.
• Participación colectiva y organizada de los
  trabajadores en la propiedad de la empresa.
• Escrupuloso cumplimiento de los derechos
  laborales.
• Disciplina laboral basada en el compromiso.
• Responsabilidad de la empresa con la familia de
  los trabajadores, la comunidad y el país.
• Producción enfocada hacia las necesidades de la
  población. Mercado no sustituye a comunidad y
  consumidor no sustituye a ciudadano.
• La rentabilidad no se mide sólo en términos
  económicos sino sociales, como contribución a
  elevar la calidad de vida de la comunidad y del
  país.
• Revolucionar es Educar
• La transformación cultural

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1er. Taller de Formación e Integración de
Equipos Gubernamentales

• Objetivos
• Formación de funcionarios (as) públicos (as) para
  llevar a cabo los procesos de diálogo,
  negociación y acuerdo en cada empresa, asegurando
  la participación conjunta de trabajadores y
  empresarios.
• Prestar asesoría a las empresas para la
  elaboración y presentación de proyectos de
  ejecución.
• Formar parte de los equipos de corresponsabilidad,
  para la evaluación, seguimiento y control de la
  ejecución de proyectos en las empresas,
  garantizando la buena marcha de los procesos de
  cogestión, articulación de las empresas con las
  comunidades, redes socioproductivas y
  cumplimiento de los compromisos de
  responsabilidad social.
• Integrar equipos interinstitucionales y
  multidisciplinarios, que constituirán los
  equipos de campo para la ejecución del Acuerdo
  Marco.

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1er. Taller de Formación e Integración de
Equipos Gubernamentales

• Participantes
• Funcionarios (as) públicos (as) adscritos a los
  ministerios de
• Industrias Ligeras y Comercio
• Economía Popular
• Finanzas
• Ciencia y Tecnología
• Trabajo
• Profesionales
• Abogados mercantiles y laborales
• Ingenieros industriales
• Economistas
• Contadores públicos
• Sociólogos
• Trabajadores sociales
• Politólogos

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Contenidos del Taller

• Módulo I
• El nuevo modelo de desarrollo líneas gruesas de
  la política gubernamental para la transformación
  socialista del modelo de desarrollo.
• Módulo II
• La ética en la función pública La lucha contra
  el burocratismo. El compromiso con la
  transformación del país.
• Módulo III
• La negociación como proceso educativo para la
  transformación revolucionaria Negociar es
  revolucionar y revolucionar es educar.
• Módulo IV
• Formulación de proyectos Proyectar es definir la
  dirección de los cambios.
• Módulo V
• Seguimiento, control y evaluación de las empresas
  en cogestión y articulación comunitaria Los
  equipos de corresponsabilidad y la contraloría
  social.