Avances y obst

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Avances y obstáculos en el caminohacia una
democracia participativa y directa,con una
sociedad informada y copartícipe de las
decisiones públicas

• Catherine Marielle
• Programa Sistemas Alimentarios Sustentables
• GEA AC
• Julio 2006

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El tortuoso camino para acceder a la información
y a la participación ciudadana

• Algunos obstáculos
• Crisis de la democracia representativa
• Corrupción sistémica
• Defensa de intereses particulares versus el bien
  común
• ? Falta de credibilidad en los mecanismos
  institucionales previstos para proteger a la
  ciudadanía y al patrimonio colectivo (cultural y
  natural)
• Falta de legitimidad de los funcionarios
  públicos y de los legisladores
• Falta de voluntad política

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Cómo ejercer el derecho a la información y la
participación ciudadana en torno a la cuestión
transgénica?

• El desafío GENERAR INFORMACIÓN
• Versus Esto es un asunto para expertos (Julia
  Carabias, Semarnap)
• Difusión de información, advertencias,
  solicitudes
• Campaña de Greenpeace-GP / Estudios sobre la
  presencia de maíz transgénico en los cargamentos
  de granos de maíz procedentes de USA.
• Elaboración de materiales ? GEA, GP, CECCAM y
  otros
• Video El maíz transgénico. Una amenaza para la
  diversidad de maíz en México, GEA-GP (1999) ?
  Necesidad de abrir el debate público (derecho a
  la información y a la libre elección) como en
  otras partes del mundo.
• Libro Los OGTs llegaron ya..., GEA (2000)
• Folleto No te dejes engañar, GEA-GP-Otros
  (2003)
• Colección radiofónica Los transgénicos hoy,
  hoy, hoy!, GEA-Del campo y de la Ciudad (2004)
• Memoria del Foro En defensa del maíz nuestro,
  Chilpancingo, 2004
• Video sobre transgénicos (en proceso, 2006)
• Múltiples advertencias sobre riesgos de
  contaminación /
• Solicitudes de información (SSA, Sagarpa,
  CIBIOGEM)
• Participación en seminarios, talleres, foros,
  etc.
• versus Primer Foro Nacional sobre transgénicos,
  secuestrado por Agrobio

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Acción civil legal para defender el maíz en
México, primer centro de origen contaminado en
el mundo

• Publicación de la contaminación transgénica de
  maíces nativos en Oaxaca y Puebla, en Nature,
  Chapela Quist (2001)
• A nivel nacional
• Coalición de organizaciones
• ambientalistas y campesinas
• Greenpeace-GEA-UNORCA-ANEC-CECCAM
• ? Denuncia Popular ante PROFEPA, Dic. 2001
• Contra autoridades mexicanas responsables de las
  importaciones de maíz y de la seguridad ambiental
  (Secretarías de Economía, Agricultura y Medio
  Ambiente CIBIOGEM)
• A la fecha sigue sin recomendación!!!...
• A pesar de múltiples escritos y denuncias
  públicas Conferencias de prensa (2002 2004)

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Acción civil a nivel internacional

• Comunidades de Oaxaca afectadas por la
  contaminación apoyadas por una coalición amplia
  de 86 organizaciones a nivel nacional e
  internacional ? Solicitud de Reporte a la CCAAN
• Aceptada, Julio 2002
• Resultados prometidos a principios de 2004...
• Intenso cabildeo en la CCA para que el comité
  asesor integre a representantes indígenas y de
  las comunidades afectadas, y para desenmascarar a
  los científicos al servicio de las empresas
  agrobiotecnológicas y proponer a científicos
  independientes...
• Invitación a científicos para que acudan y
  participen en los foros...
• Participación en Foro civil En defensa del maíz
  / Simposio Maíz y Biodiversidad, CCA, Oaxaca,
  marzo 2004
• Recomendación Comité Consultivo MORATORIA en
  importaciones de maíz GM e inclusión de
  comunidades indígenas y campesinas en el debate
• Después del fracaso de la CCA en hacer público
  su reporte (junio 2004, Puebla), debido a
  presiones de gobiernos de USA y Canadá,
  finalmente se publica en noviembre de 2004

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La recommendación de la CCA

• Moratoria total al maíz transgénico en México
• Prohibir la importación de maíz transgénico de
  USA (salvo que entrara molido)
• Tomar en cuenta a la diversidad biológica del
  maíz y a la diversidad cultural que lo acompaña
  Conocimiento tradicional
• Hacer evaluaciones de riesgo ambiental y en salud
  humana
• que correspondan a las condiciones de México
• No es tomada en cuenta por el gobierno mexicano
• Gente de maíz 2003
• Sin maíz no hay país
• Comité Organizador de la
• Exposición en MNCP
• Videos
• Libro
• Ciclos de conferencias y mesas
• redondas sobre los transgénicos

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IRResponsabilidad del gobierno en el país?

• Decreto presidencial de moratoria a la siembra de
  maíz transgénico (estudio CONACYT, 1998), pero
  sin medidas serias para prevenir la contaminación
  transgénica en el país...
• Denuncia Popular (dic. 2001) ? PROFEPA pidió
  información a las secretarías en 2002, pero no
  emite ninguna recomendación!!!
• INE Estudios confirmaron el hecho en Oaxaca y
  Puebla (2002) /Según nuevo estudio publicado en
  abril 2005, los transgenes desparecieron de las
  milpas contaminadas en Oaxaca (2003-2004)
  Resultados cuestionados por algunas
  organizaciones y científicos
• Monsanto concluye que se puede cultivar maíz GM
  sin riesgo...
• ? Semarnat Folleto sobre cómo conservar el maíz
  criollo (2003) Qué tanto garantiza el derecho a
  la información?
• SAGARPA Estudios en zonas más amplias, tardó más
  de 2 años en reconocer la contaminación y que
  tenía estudios
• versus Transparencia y Derecho a la información
  
• / Permisos para los OGMs, maíz GM en el norte
  (2005-2006) Ilegalidad ? Ilegitimidad ? Falta de
  credibilidad y de confianza
• Participación ciudadana restringida en evaluación
  del proyecto de bioseguridad de México (Cibiogem)
  financiado por GEF (2005)

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El derecho a la información visto desde el
Ejecutivo

• Consejo Consultivo de CIBIOGEM Este cargamento
  podría contener OGMs ? Leyenda en factura
  Quién accede a esta información?
• CIBIOGEM Actuación de Dr. Villalobos, en
  Conferencias de Partes del Protocolo de
  Cartagena, Kuala Lumpur (2004)
• Requerimientos de información e identificación
  de transgénicos, Art. 18.2(a) ? Voluntarios en
  vez de aplicar la obligatoriedad que había sido
  consensuada entre todos!
• En 2005 Reconducción tácita del acuerdo
  trilateral negociado por Gobierno Mexicano con
  USA y Canadá para dejar entrar a México hasta un
  5 de OGMs de cualquier tipo en cualquier
  cargamento, sin reportar nada...
• (contra una tolerancia de 0.9 en la U.E.)
• ? Viola atribuciones del Senado (lo negoció
  Villalobos) Ilegal
• ? Desleal con países Partes del Protocolo de
  Cartagena
• Caso Starlink? Aquí aparentemente no pasó nada
  no se monitoreó ni se informó, ni hubo
  instrucciones al respecto...

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Participación ciudadana a nivel mundial

• 1. Cabildeo
• En Parlamento Europeo y de diversos países
• En COPs del Protocolo de Cartagena
• 2. Exposición del caso de la contaminación del
  maíz en México en
• foros, seminarios, encuentros de discusión
  internacionales
• 3. Participación en redes internacionales en
  contra de los transgénicos
• CDB NO AUTORIZÓ LA TECNOLOGÍA TERMINATOR
• (Marzo 2006)
• GRACIAS A UNA IMPORTANTE MOVILIZACIÓN MUNDIAL
• 510 organizaciones en el mundo apoyaron la
  campaña
• Terminar Terminator (http//es.banterminator.or
  g)

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Participación ciudadana en Tratados
internacionales y Leyes nacionales

• Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
  Biotecnología
• 2002 Senado de México lo ratifica bajo presión
  de sociedad civil
• Ley de Bioseguridad y OGM (LBOGM)
• 2003-2005 Cabildeo en el Congreso de la Unión
• Participación ciudadana en foros, seminarios,
  reuniones, con conferencias, ponencias, etc... /
  Con cartas a legisladores
• Documento de los 10 principios básicos para una
  Ley de Bioseguridad en México, con 100 firmas,
  2003-2004
• No respetados en LBOGM!
• Observaciones de OSCs quedan fuera en su gran
  mayoría
• 2006 los diputados rechazan un dictamen aprobado
  por las comisiones, sobre iniciativa de
  modificación de LBOGM con
• Etiquetado de los OGMs y productos que los
  contengan / Responsabilidad e indemnización en
  caso de contaminación /Ampliación del
  reconocimiento al Protocolo de Cartagena sobre
  Seguridad de la Biotecnología / Establecimiento
  de zonas libres de transgénicos / Régimen
  especial para el maíz que consideraba esos puntos
• ? No toman en cuenta la opinión ciudadana (cartas
  a legisladores...)

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Derecho a la información?La Profeco defiende
los transgénicos...

• Por primera vez, después de años de silencio
• A través de su órgano de difusión
• La Revista del Consumidor
• Opta por defender incondicionalmente la inocuidad
  de los transgénicos...
• No. 342 Agosto 2005 Es malo comer
  transgénicos? defensa incondicional ? Declara
  Los OGMs son inofensivos, sin tomar en cuenta
  las críticas hechas a las evaluaciones de
  inocuidad por su falta de rigor científico
• No. 343 Septiembre 2005 Supuesta polémica, otra
  vez otorga su favor a los OGMs
• Siguientes Nos. en la sección de correos del
  lector
• Enfoque sesgado a favor de los transgénicos
  contraviene su responsabilidad de informar
  imparcial y objetivamente a los consumidores
  (Art. 24 fracción 24 de la Ley Federal de
  Protección al Consumidor)
• No nos da el espacio para réplica, tampoco
  publica nuestras cartas

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Los caminos independientes de la sociedad...

• Redes de defensa del maíz
• Alternativas agroecológicas
• Rescate de semillas nativas
• Estudios independientes de organizaciones
  civiles ? Contaminación con maíz Bt, RoundUp
  Ready y StarLink en 8 estados de la República...
• Generar más información confiable
• ? Más conciencia
• Más participación
• Iniciativas ciudadanas para ejercer el derecho a
  la información y a la libre elección de los
  productores y consumidores...

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Jornada mundial de lucha contra los transgénicos,
8 de abril de 2006, en 300 ciudades de 40 países
www.altercampagne.fr.fr
En México, 8 ciudades celebraron la Primera Feria
por una Alimentación Libre de Transgénicos D.F.,
Guadalajara, Oaxaca, Jalapa, Puebla, Texcoco,
Tlaxcala, Uruapan
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Grupo de Estudios Ambientales, A.C. Allende 7
Sta. Ursula Coapa Coyoacán 04650 México
D.F. Tel. [phone] Fax 5617
9027 E-mail geasas_at_laneta.apc.org
gea_at_laneta.apc.org
Web www.gea-ac.org