COLLABORATION ENTRE PARTENAIRES POUR LA MISE EN

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COLLABORATION ENTRE PARTENAIRES POUR LA MISE EN
ŒUVRE DES SONU

• Dr Ado Aissa BOUWAYE
• Directrice Santé de la Reproduction

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POINTS ABORDES

• HISTORIQUE
• SITUATION ACTUELLE
• PARTENAIRIAT
• FORCES / POINTS A AMELIORER
• RESULTATS ATTENDUS
• CONCLUSION

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HISTORIQUE

• Depuis la déclaration dAlma Ata en 1978 , Il a
  été clairement démontré que les objectifs en
  matière de santé ne pourraient se réaliser sans
  une pleine participation de lensemble des
  acteurs.

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• Historique (Suite)
• La Collaboration Intersectorielle, la
  multi-sectorialité, le partenariat
  désignent une même réalité la nécessité
  impérieuse dimpliquer tous les secteurs dans
  latteinte des objectifs fixés.
• Le secteur de la santé ne peut et ne doit faire
  cavalier seul.

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Historique (Suite)

• Au Niger de lindépendance à nos jours, la mise
  en oeuvre des différentes politiques sanitaires
  na pas permis daméliorer les indicateurs de
  santé. La question que nous devons nous poser
  est
• Quelles sont les causes profondes de cette
  contre performance ?

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SITUATION ACTUELLE

• Politique Nationale de Population
• CIPD
• CONCEPT DE SR
• Définition au Niger des 9 composantes et des 4
  volets
• CIPD10
• Stratégie de Réduction de la Pauvreté
• VISION 2010
• FEUILLE DE ROUTE
• OMD

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LES PARTENAIRES

• Au Niger nous avons
• La Coopération multilatérale
  Banque Mondiale, Union Européenne, UNFPA, OMS,
  PNUD, UNICEF, FAO, Banque Islamique de
  Développement, OPEP

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LES PARTENAIRES (Suite)

• La coopération Bilatérale
  Etats-Unis, France, Belgique, lAllemagne, Pays
  Bas, la Chine Populaire, etc

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LES PARTENAIRES (Suite)

• Les ONG Internationales
• Plan International, AFRICARE, CARE, MSF, Hellen
  Keller International FCI, URC
• En plus des intervenants extérieurs on note
  lappui de la Société et de certains secteurs
  dont leurs activités sont capitales au secteur de
  la santé Agric., Élevage, Hydraulique,
  Communication, Urbanisation, Promotion de la
  femme, lHabitat, lenvironnement etc ..

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Comprendre les bases de la Collaboration-Intersect
orielle.

• Comment canaliser tous les efforts en vue de
  créer une synergie entre les différents secteurs?
• Il devient urgent de chercher les voies et
  moyens pour assurer une meilleure coordination et
  collaboration de tous les acteurs.
• La coordination vise la création dune synergie
  visant lamélioration de la qualité de ces soins.

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• Au niveau central, le dernier atelier national
  sur la revitalisation du secteur de la santé tenu
  en Novembre 1996 a attiré lattention des
  autorités du MSP/LCE sur limportance de la
  coordination des partenaires.
• Au niveau régional, le même constat a été fait.
  Le district, niveau opérationnel, est le cadre
  idéal pour une meilleure coordination.

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• Au niveau communautaire, cette coordination
  faciliterait et renforcerait loffre des soins de
  santé accessibles.

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• Le Gouvernement, MSP/LCE doit amener les
  Partenaires à comprendre que la qualité et la
  pérennité de leurs actions sont interdépendantes.

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• Chaque responsable à quelque niveau que ce soit
  dispose de la liste complète des partenaires et
  de leurs domaines dintervention.

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Les Domaines de Partenariat

• Assistance Technique
• Echanges dinformations et dexpériences
• Formation
• Appui financier
• Appui matériel Equipement

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• Au niveau national
• La Coordination permet de
• Faire la situation des besoins et procéder à une
  allocation optimale des ressources,
• Définir les Orientations Stratégiques des
  Interventions
• Parler le même langage et éviter daller en ordre
  dispersé.

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• 2. Au niveau régional
• Il sagit de toucher les réalités du terrain car
  ce niveau constitue le premier contact en matière
  de décentralisation.
• Les intérêts commencent à être pratiquement les
  mêmes et les interventions peuvent être
  harmonisées facilement.

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• 3. Au niveau du district sanitaire
• La collaboration sectorielle ne deviendra une
  réalité quau niveau district.
• Le district est une entité où lapproche
  communautaire joue un rôle essentiel
• La distinction entre les secteurs nest pas
  accentuée.

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• Les populations adhérent facilement parce que les
  résultats sont palpables et visible sur le
  terrain
• La distance entre le centre de décision et le
  niveau de lapplication est significative
• Le contrôle sexerce plus facilement.

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Problématique en rapport avec lintervention des
PTFs

• Difficultés de financement des activités de
  routine dès quun projet ou un programme se
  retire
• Identification et formulation des interventions
  selon leur champ dactions, leurs mandants,
  etcen concertation avec lEtat mais, pas dans un
  cadre précis de coordination et de concertation
  avec les autres PTFs
• Interventions dans une logique verticale
• Difficulté parfois pour le pays de refuser tel ou
  tel projet ou programme.

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Quelles sont les forces de la Collaboration
Intersectorielle ?

• La collaboration intersectorielle est une
  nécessité absolue suite aux résultats peu
  encourageants obtenus après trois décennies de
  mobilisation de fonds et defforts.
• Le seul secteur de la santé ne pourra jamais
  régler les problèmes de santé de nos populations.
  Les autres secteurs doivent être impliqués pour
  garantir la réussite totale

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Quelles sont les forces de la Collaboration
Intersectorielle ?

• Les secteurs ont tous le même objectif à
  atteindre
• Il existe un dialogue permanent entre les
  différents secteurs
• Un partage de coûts entre les différents
  secteurs
• Existence dune seule structure de coordination

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Quelles sont les forces de la Collaboration
Intersectorielle ?

• Elaboration du PDS / PN SR
• Chef de file dans le domaine de la PF
• Consensus Vision 2010( Pour la 1ère fois)
• Feuille de route
• Disponibilité des PTFs à financer la SR
• Rationalisation des différentes interventions

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Quelles sont les forces de la Collaboration
Intersectorielle ?

• Élaboration dun seul document dévaluation
• Feedback constant
• Réunions périodiques
• Respect des normes et procédures

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Quels sont les points à améliorer dans la
Collaboration Intersectorielle ?

• La mise en œuvre de la CI est souvent
  contrecarrée par dimportants obstacles qui sont
• Dordre institutionnel, financier.

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Quels sont les points à améliorer dans la
Collaboration Intersectorielle ?

• Ordre institutionnel
• Les structures de létat ont une caractéristique
  commune
• La verticalité et la rigidité.
• Les responsables ont du mal à faire abstraction
  de leur propres structures. Chacun veut faire
  cavalier seul.
• Les services se livrent souvent à une guerre de
  tranchée.

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Quels sont les points à améliorer dans la
Collaboration Intersectorielle ?

• Ordre financier et managérial
• La collaboration-intersectorielle exige une
  utilisation rationnelle des ressources,
  financières et humaines.
• Les responsables doivent être imbibés de la
  culture managériale requise.
• La formation de ces dirigeants doit être à la
  hauteur des exigences de cette situation.

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Quels sont les points à améliorer dans la
Collaboration Intersectorielle ?

• On note aussi
• Le non respect des normes
• La faiblesse dans la coordination au niveau
  national et surtout des interventions sur le
  terrain
• Non prise en compte des PTFs dans le mécanisme de
  SUIVI/EVALUATION

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Points à améliorer (suite)

• La plupart des PTFs (bilatéraux, multilatéraux et
  les ONGs) interviennent el fonction de leurs
  plans daction et dans des zones définies du
  pays
• Leurs plans dactions ne sont toujours pas
  intégrés dans ceux des services
• Interventions multiples et variées des PTFs sans
  suivre la même logique
• Chaque partenaire a ses priorités
• Chaque partenaire a ses procédures.

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Résultats du Partenariat

• Meilleure coordination des interventions des
  différents partenaires
• Utilisation rationnelle des ressources
  matérielles, financières et humaines
• Impact des actions concertées sur lamélioration
  de la santé des populations en général et de la
  reproduction en particulier
• Atteinte des objectifs du PDS/ PNSR et du
  programme en particulier.

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CONCLUSION

• La collaboration intersectorielle, la
  multi-sectorialité, le partenariat évoque une
  approche globale des problèmes de santé. La mise
  en œuvre des différentes politiques sanitaires
  nenregistrera les résultats souhaités quavec la
  pleine participation des autres secteurs.
• Il devient illusoire de penser résoudre les
  problèmes du secteur santé quen sintéressant
  uniquement au secteur.

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CONCLUSION

• La collaboration intersectorielle peut être
  définie comme une action dans laquelle le secteur
  de la santé et tous les autres secteurs connexes
  sont coordonnés en vue de créer la synergie
  nécessaire pour la réalisation dun objectif
  commun.

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• Je vous remercie de votre aimable attention