LA IMPORTACI

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LA IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS USADOS EN EL PERÚ
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(No Transcript)
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II. EFECTOS DE LAS MEDIDAS IMPLEMENTADAS EN LOS
90s

• 1. Incremento irracional del parque automotor

• Tasa de motorización-Chile 88 vehículos por cada
  1,000 habitantes.
• Tasa de motorización-Perú 45 vehículos por cada
  1,000 habitantes.
• Tasa de motorización en el México 131 vehículos
  por cada 1,000 habitantes.
• Crecimiento demográfico Perú (1990-2000) 23.
• Crecimiento del PBI Perú 25.
• Desarrollo de la infraestructura vial 13 de la
  red vial es asfaltada.

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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS

• Parque automotor obsoleto Aproximadamente el 70
  de vehículos del parque vehicular actual se han
  incorporado como vehículo usado reparado y/o
  reacondicionado en CETICOS y ZOFRATACNA.
• Antigüedad promedio 15,5 años para el
  parque privado
• 22,5 años para el parque del servicio
• público.

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La mayor parte de automóviles usados se importan
desde los CETICOS, en especial desde Tacna
Autos usados importadas durante el período
2007-2009
RESTO
CETICOS
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En su mayoría se trata de automóviles usados de
fabricación japonesa
Autos usados importadas sólo CETICOS según país
de origen durante el período 2007-2009
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... EFECTOS DE LAS MEDIDASRecientes
medidas tributarias como la reducción del Ad
Valorem de 12 a 9 y la eliminación del ISC
que gravaba a los automóviles a gasolina con el
10 han empezado a revertir la tendencia a favor
de los vehículos usados
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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS
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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS

• 3. Incremento de los índices de accidentalidad
• Fallecidos por accidentes de transito
  (1990-2003) superan 46,000 personas, excediendo
  las victimas por terrorismo en periodo similar.

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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS

• Entre 8 y 10 peruanos mueren al día por
  accidentes de tránsito. En los últimos 10 años
  más de 30 mil han fallecido por esta causa y más
  de 300,000 han sufrido algún tipo de lesión. Los
  accidentes de tránsito son responsables del 3,7
  de la mortalidad general en el país.
• El mayor número de muertos por accidentes de
  tránsito se presentan precisamente en los años en
  que existieron mayores flujos de importación de
  vehículos usados (entre 1995 y el 2000).
• El 75.6 de accidentes de buses y el 76.6 de
  los accidentes de camiones son provocados por
  vehículos con más de 10 años de antigüedad.
  (Fuente CIDATT).
• El 70.80 de accidentes de tránsito fatales en
  Lima Metropolitana provocados por Station Wagons
  involucran vehículos usados importados de Japón
  con timón cambiado en CETICOS (Fuente CIDATT).
• En los últimos 10 años se han producido más de
  700,000 accidentes de tránsito. Daños económicos
  se estiman en 1,000 millones de dólares por año,
  es decir, aproximadamente entre el 1,5 y el 2
  del PBI. Esto representa un proyecto Camisea cada
  año. (Fuente PNP y MINSA).
• Estudios realizados en España demuestran que un
  vehículo con más de 10 años de antigüedad tiene
  el doble de probabilidades de verse involucrado
  en un accidente que uno con menos de 5 años. Para
  automóviles con más de 14 años las posibilidades
  de sufrir un siniestro se triplican. Según Juan
  Dols del Departamento de Ingeniería Mecánica y
  Materiales de la Universidad Politécnica de
  Valencia, el número de fallecidos por accidente
  de tránsito en España podría reducirse entre 30
  y 40 y las lesiones graves y mortales entre 21
  y 29, si todos los vehículos que circulan en ese
  país fueran automóviles nuevos que cuentan con
  diferentes sistemas de seguridad pasiva y activa
  que no incorporan los automóviles antiguos..

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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS
4. Incremento del índice de contaminación
ambiental y de las enfermedades respiratorias
agudas en niños menores de 5 años.
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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS

• Se estima que 80 de contaminación del aire de
  Lima tiene su origen en el viejo parque
  automotor.
• En el centro de Lima el nivel de contaminación es
  3 veces superior al recomendado por la OPS que
  advierte que la contaminación ambiental en Lima
  es mayor a la que se registra en México o
  Santiago de Chile. (Fuente OPS).
• El aire contaminado aumenta entre 2 y 9 el
  riesgo de mortalidad y afecta principalmente la
  salud de los niños, ancianos y madres gestantes.
  Un estudio del CONAM determinó que la
  contaminación por partículas provoca más de 3,000
  muertes por año. (Fuente Calandria y CONAM).
• Constituye una ALARMA A LA SALUD PUBLICA, el
  hecho, que las Infecciones Respiratorias Agudas
  (IRA) se ha multiplicado en 8.43 veces, misma
  tendencia que vehículos usados nacionalizados en
  el periodo 1991 y 2003.
• Desde que se abrió la importación de vehículos
  usados en 1992 hasta el 2009, han ingresado al
  país 727,364 vehículos usados contra apenas
  582,097 nuevos, siendo evidente que la renovación
  del parque automotor es imperativa y debe ser una
  preocupación de todos los peruanos. Se trata de
  enfrentar cuanto antes un grave problema de
  seguridad y salud pública que nos afecta a todos.

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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS

• Reducción de la recaudación tributaria a causa de
  importación de vehículos usados por CETICOS y
  ZOFRATACNA Subvaluación, evasión tributaria y
  distorsión de precios.

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La ventaja tributaria de los autos usados
proviene de la exoneración al ISC
Impuestos Vigentes (Tasas)
  ADV ISC IGV

Nuevos 9 10 19

Usados 9 30 19

Usado Ceticos 9 0 19
Recaudación Declarada en DUAs (En US
  ADV ISC IGV

Nuevos 150 339 341 100 519 717 777 917 859

Usados otros 6 481 289 26 823 239 24 956 645

Usado Ceticos 39 357 542 0 108 375 883
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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS

• Elevada dependencia del petróleo crudo
  internacional, lo que provoca balanza comercial
  de hidrocarburos negativa, altos costos del
  combustible y mayor contaminación ambiental, a
  causa del elevado consumo de Diesel 2 en el Perú
• - Producción Nacional de Petróleo Crudo 74 mil
  barriles diarios
• - Demanda Nacional de Derivados 174 mil
  barriles diarios
• - Déficit Nacional 100 mil barriles diarios
• - Considerando un precio promedio del barril de
  petróleo de US 70, el déficit proyectado en
  la balanza comercial de hidrocarburos asciende a
  más de 2,500 millones de US anuales.
• - Contenidos de azufre en el diesel que en
  promedio supera los 5,000 ppm.

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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS DESPILFARRO
DE COMBUSTIBLE POR ANTIGÜEDAD DEL PARQUE AUTOMOTOR
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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS
DESPILFARRO DE COMBUSTIBLE POR CONGESTIÓN
VEHICULAR
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... EFECTOS DE LAS MEDIDAS
7. Pérdida de empleo formal. 8. Perdidas de
horas/hombre por congestión vehicular. 9. Deterior
o de la imagen turística del Perú. 11. Sobreoferta
, precios predatorios, informalidad y falta de
competitividad del transportista.
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NORMATIVA ACTUAL SOBRE IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS
USADOS EN EL PERÚ

• El Art. 1 del D. Leg. N 843 establece como
  requisitos mínimos de calidad que deben cumplir
  los vehículos usados de transporte de pasajeros y
  mercancías, para poder ser importados al país,
  los siguientes
• Antigüedad no mayor de 5 años, con excepción de
  los vehículos con motor de encendido por
  compresión (diesel y otros) cuya antigüedad
  deberá ser no mayor de 2 años. A partir del 01 de
  enero del 2009, se prohíbe importación de
  vehículos usados diesel, salvo categorías M3 y
  N3.
• kilometraje de recorrido no debe exceder de los
  límites del siguiente cuadro

CATEGORÍA VEHÍCULOS DE ENCENDIDO POR CHISPA (Kms.) VEHÍCULOS DE ENCENDIDO POR COMPRESIÓN (Kms.)
L , ( motos, mototaxis) 50,000 50,000
M1 (automóviles, sw, suv) 80,000 80,000
M2 (combis, couster) 90,000 60,000
M3 (ómnibus) 300,000 200,000
N1 (pick up, panel) 90,000 60,000
N2 (firgones) 300,000 200,000
N3 (camiones, tractos) 600,000 400,000

• Que no haya sufrido siniestros (volcaduras,
  choques frontales, laterales o traseros
  sustanciales)
• Timón originalmente proyectado e instalado de
  fábrica a la izquierda.
• Emisiones no deben exceder máximos permisibles.