CONVENIOS DE ADMINISTRACION POR RESULTADOS-CAR

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CONVENIOS DE ADMINISTRACION POR RESULTADOS-CAR
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección
Nacional del Presupuesto Público

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• Como cambiar estas percepciones ?
• Con Resultados

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C A R

• Como instrumento orientado a mejorar la gestión
  en los fondos públicos, inductor a una gestión
  por resultados.
• FINALIDAD
• Comprometer los esfuerzos de la Entidad en la
  consecución de sus objetivos institucionales y
  resultados esperados para el año fiscal 2006.
• Mejorar de la calidad y cobertura de los bienes
  que provee y/o servicios brindados a la
  ciudadanía.
• Privilegiar niveles de economía, eficacia,
  eficiencia y calidad en la gestión de los
  recursos.

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BASE LEGAL

• LEY GENERAL-Nº 28411 (Art. 63º numeral 63.1)
• - MEF autorizado, a través de la DNPP, a
  formular y suscribir CARs. con Entidades
  Públicas.
• - Propósito mejorar la cantidad, calidad y
  cobertura de los bienes que proveen y
  servicios que prestan.
• - Previa calificación y selección.
• - Coordinación con sector en los casos que
  corresponda.
• DIRECTIVA PARA LA FORMULACION, SUSCRIPCION,
  EJECUCICON Y EVALUACION DE CARs
• - Establece lineamientos técnicos y
  procedimientos para formulación, suscripción y
  evaluación de los CARs.

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PUNTO DE PARTIDA

• Comprende 02 momentos
• El primero corresponde al desarrollo de procesos
  al interior de la entidad.
• Implica desde la conformación de equipos,
  establecimiento y/o confirmación de la visión, la
  misión y objetivos del plan estratégico
  institucional, identificación de los indicadores
  y compromisos relevantes, hasta la elaboración
  de la propuesta del CAR.
• El segundo, corresponde a la negociación del
  CAR con la DNPP.

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ELEMENTOS DEL CAR

• INDICADORES Y COMPROMISOS
• Su elaboración toma en cuenta
• - Los lineamientos contenidos en la Directiva.
• - Deben contar con la aprobación de las
  Direcciones
• Regionales correspondientes.
• Derivan del análisis de la entidad bajo 05
  perspectivas
• USUARIO
• FINANCIERA
• PROCESOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES Y
• SATISFACCIÓN DEL USUARIO.
• FORMACIÓN Y CRECIMIENTO.
• PARTICIPACIÓN Y DELEGACIÓN DE PODERES.

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INDICADORES

• Unidad de medida que permite medir y evaluar el
  desempeño.
• Expresan cumplimiento de los objetivos
  institucionales en aspectos de calidad,
  economía, eficiencia y eficacia.
• El CAR prioriza Indicadores calidad, cantidad,
  cobertura y capacidad económica y financiera de
  la entidad.

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COMPROMISOS

• Buscan mejorar los procesos de gestión
  institucional de las entidades
• Acompañan el cumplimiento de objetivos
  institucionales.
• Su cumplimiento depende únicamente del esfuerzo
  de la organización.
• MEJORAS DE GESTION INSTITUCIONAL
• Implementación de
• - Sistema de Información para toma de
  decisiones
• - Políticas de capacitación y
  perfeccionamiento del personal.
• - Diseño e implementación de documentos de
  gestión institucionales (CAP, MOF, ROF)
• - Sistema de costos.
• - Página web de la entidad.

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COMPROMISOS

• CUMPLIMIENTO DE PLAZOS.
• CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PPTO.

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GRAFICA DE RELACION LÓGICA ENTRE INDICADORES,
COMPROMISOS Y PERSPECTIVAS

• Relación de Trabajo

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FORMULACION

• Trabajo coordinado entre la DNPP y las entidades
  interesadas en la firma del convenio.
• La DNPP coordina con las Entidades suscriptoras
  la priorización de los indicadores y compromisos.

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ELEGIBILIDAD

• Gobiernos Regionales
• Contar con el Plan de Desarrollo Regional
  Concertado y el Plan Estratégico Institucional.
• Compromisos orientados a
• Brindar educación.
• Mejorar la atención de la salud
• Orientado a las Unidades Operativas de los GR.

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EJECUCION

• La Entidad despliega esfuerzos orientados al
  cumplimiento de las metas de los indicadores y
  compromisos contenidos en el CAR.
• Demanda el compromiso efectivo de la Alta
  Dirección de la entidad en tareas referidas a
  difundir el CAR en la organización, efectuar el
  seguimiento de los avances de cumplimiento de los
  indicadores y compromisos acordados.
• Participación de los responsables designados a
  cada una de las actividades.
• Implica monitorear y evaluar el desarrollo de las
  actividades y resultados para la
  retroalimentación, como base para la mejora
  continua.

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EVALUACION
ENTIDAD
CGR
DNPP
Evalúa disponibilidad de recursos.
La Entidad elabora el informe de Cumplimiento.
Verifica y evalúa cumplimiento. Elabora el
informe de verificación.
Informe es revisado y validado por control
interno.
Conformidad para Distribución de Bono.
Presenta a la DNPP información sobre
disponibilidad efectiva, con opinión de la
oficina de presupuesto.
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INCENTIVOS POR ESFUERZO LOGRADO

• BONO
• 25 de una planilla mensual de carácter continua
  -Art. 63ª numeral 63.2 de la Ley General. Al
  personal de la Entidad.
• Planilla continua del mes de enero 2006 -
  Directiva CAR.
• Financiamiento Ahorros en gasto corriente, con
  cargo a la fuente de financiamiento RDR
  solamente.
• Prohibido su financiamiento con saldos de
  ejercicios anteriores.

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GENERA DERECHO AL TOTAL O FRACCION DEL BONO
CUANDO

• Se cumple con el 100 de los compromisos
  acordados al trimestre en evaluación.
• El promedio ponderado de cumplimiento de los
  indicadores se encuentra dentro del rango 85
  -100 de las metas estipuladas.
• El avance ponderado de las metas físicas
  presupuestarias se encuentra dentro del rango 85
  - 100.

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DISTRIBUCIÓN DEL BONO

• TRIMESTRAL, el valor porcentual para cada
  trimestre es calculado según mejoras que espera
  alcanzar al trimestre.
• Distribución para el 4º del trimestre no debe ser
  menor al 40 del Bono.

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PIERDE DERECHO AL TOTAL DEL BONO, CUANDO

• Incumple un compromiso al trimestre evaluado.
• El promedio ponderado de cumplimiento de
  indicadores es menor al 85 de lo acordado.
• El cumplimiento de metas físicas presupuestarias
  es menor al 85 de lo presupuestado.
• El informe trimestral de cumplimiento del CAR es
  presentado a la CGR con un exceso mayor a 10 días.

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PENALIDADES APLICABLE AL BONO
TRIMESTRAL(Literal XI CAR)

• POR INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA PRESENTACION
  DE
• Información presupuestaria a la DNPP.
• Criterios de Evaluación y Desempeño del Personal
  y Metodología de Distribución del Bono de
  Productividad a la DNPP.
• Informe trimestral a la Contraloría General de la
  República. Penalidad según días hábiles en
  exceso.
• POR CUMPLIMIENTO PARCIAL DE LAS METAS
  PRESUPUESTARIAS

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección
Nacional del Presupuesto Público

Gracias por su atención.