DERECHO DE LA COMPETENCIA

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(No Transcript)
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DERECHO DE LA COMPETENCIA
HUGO ARMANDO POLANCO LÓPEZ ESP. EN DERECHO
COMERCIAL
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DERECHO DE LA COMPETENCIA
INTRODUCCIÓN
NOCIÓN
MARCO NORMATIVO
PRACTICAS RESTRICTIVAS DE LA COMPETECIA
COMPETENCIA DESLEAL
CONCLUSIONES
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INTRODUCCIÓN
INSTITUCIONES JURÍDICAS
REALIDAD SOCIAL
ECONOMÍA
CAPITALISMO NEOLIBERALISMO
ECONOMÍA DE MERCADO
LIBRE COMPETENCIA
C. Pol./91 Estado Soc. de Dcho.
PROP. PRIV.
LIBERTADES
EMPRESA
LIB. COMP. DCHO. COL.
ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO
Art. 333 C.Pol.
NO ABUSO POSICIÓN DOMINANTE
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• CONSTITUCIÓN POLÍTICA
• ART. 333
• Inc. 1.- La actividad económica y la iniciativa
  privada son libres, dentro de los limites del
  bien común.
• Inc. 2.- La libre competencia económica es un
  derecho de todos que supone responsabilidades.
• Inc. 4.- El Estado, por mandato de la ley,
  impedirá que se obstruya o se restrinja la
  libertad económica y evitará o controlará
  cualquier abuso que personas o empresas hagan de
  su posición dominante en el mercado nacional.

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LIBRE COMPETENCIA

• La posibilidad de acudir al mercado a ofrecer e
  intercambiar allí los productos que han sido
  elaborados con base en las libertades de
  propiedad privada y de empresa o de iniciativa
  privada.

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NOCIÓN
DERECHO COMERCIAL
DERECHO DE LA COMPETENCIA
RAMA
NORMAS DE ORDEN PÚBLICO
LIB. COMP
PROPOSITO
PROTECCIÓN
COMP. LEAL
DOCTRINA
Ley 155 de 1959 prácticas comerciales
restrictivas
LEY-DECRETOS
Decreto 1302 de 1964 circunstancias - conductas
restrictivas de la competencia
CONSEJO DE ESTADO
Concepto de1996. Criterios de distinción
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COMPETENCIA EN MATERIA MERCANTIL

• Hace alusión a la confrontación de los agentes
  del mercado encaminados a llevar para sí a los
  consumidores.

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DOCTRINA
...conjunto de normas jurídicas que regulan la
rivalidad entre los distintos agentes
econó- micos para la búsqueda y conservación de
una clientela
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Ley 155 de 1959, art. 1 mod. Dec. 3307 de 1963

• Quedan prohibidos los acuerdos o convenios
  que directa o indirectamente tengan por objeto
  limitar la producción, abastecimiento,
  distribución o consumo de materias primas,
  productos, mercancías o servicios nacionales o
  extranjeros, y en general, toda clase de
  prácticas, procedimientos o sistemas tendientes a
  limitar la libre competencia y a mantener o
  determinar precios inequitativos.

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Decreto 1302 de 1964

• Art. 5 ... se presume que una concentración
  jurídico-económica tiende a producir
  indebidamente restricción de la libre
  competencia a) Cuando ha sido precedida de
  convenios ligados entre las empresas con el fin
  de unificar e imponer los precios a los
  productores de materias primas o a los
  consumidores, o para distribuirse entre sí los
  mercados, o para limitar la producción,
  distribución o prestación del servicio b) Cuando
  las condiciones de los correspondientes productos
  o servicios en el mercado sean tales que la
  fusión, consolidación o integración de las
  empresas que los producen o distribuyen pueda
  determinar precios inequitativos en perjuicio de
  los competidores o de los consumidores.

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CONSEJO DE ESTADO Sala de Consulta y Servicio
Civil. Concepto de 1986

• 1.- Las prácticas restrictivas son el género,
  la competencia desleal es una subespecie 2.-
  Cuando el legislador toma algunas de las
  situaciones calificadas como prácticas
  restrictivas en la Ley 155 de 1959 y las
  incorpora en una ley posterior, bajo la
  institución de competencia desleal, esa nueva
  normatividad tiene una aplicación prevalente e
  integral 3.- Si el perjuicio recae sobre el
  consumidor y el productor de materias primas, son
  prácticas restrictivas, si el perjuicio recae
  sobre el competidor surge la competencia desleal,
  y 4.- La SIC es el órgano competente para conocer
  todos los actos que constituyan prácticas
  restrictivas, aun cuando sus efectos configuren
  competencia desleal.

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MARCO NORMATIVO
GENERAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA ARTÍCULO 333
Ley 155 de 1959
PRACTICAS RESTRICTIVAS
Decreto 3307 de 1963
Decreto 1302 de 1964
ESPECÍFICO
Decreto 2153 de 1992
COMPETENCIA DESLEAL
Ley 256 de 1996
Ley 446 de 1998
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ACUERDOS Y ACTOS CONTRARIOS A LA LIBRE
COMPETENCIA
ABUSO DE LA POSICIÓN DOMINANTE
PRACTICAS RESTRICTIVAS DE LA LIBRE COMPETENCIA
INTEGRACIÓN DE EMPRESA
PROCEDIMIENTO
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ABUSO DE LA POSICIÓN DOMINANTE
POSICIÓN DOMINANTE
CONCEPTO
acto, contrato, convenio o práctica
ABUSO
restringir, impedir o falsear la competencia
Decreto 2153/92 Art. 50
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POSICIÓN DOMINANTE

• Consiste en la posibilidad de determinar,
  directa o indirectamente, las condiciones de un
  mercado (precios, condiciones de venta, volúmenes
  de producción, sistemas de distribución de bienes
  o servicios, etc.)

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Art. 50 del Decreto 2153/92

• 1.-Disminución de precios por debajo de los
  costos, cuando tengan por objeto eliminar uno o
  varios competidores o prevenir la entrada o
  expansión de éstos.
• 2.-Discriminación que coloque a un consumidor o
  proveedor en situación desventajosa frente a otro
  de condiciones análogas.
• 3.-Subordinar el suministro de un producto a la
  aceptación de obligaciones adicionales.
• 4.-Ventas en condiciones diferentes con el objeto
  de eliminar la competencia en el Mercado.
• 5.-Vender o prestar servicios en una región de
  Colombia a precio diferente del que se ofrece en
  otra, cuando la intención o el efecto sea
  disminuir o eliminar la competencia y el precio
  no corresponda a los costos de la transacción.
• 6.-Impedir a terceros el acceso al mercado o
  canales de distribución.

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Decreto 2153 de 1992 Art. 47 y 48.

• Acuerdos
• Fijación directa o indirecta de precios
  venta o comercialización en condiciones
  discriminatorias para con terceros repartición
  de mercados entre productores o entre
  distribuidores asignación de cuotas de
  producción o de suministro asignación,
  repartición o limitación de fuentes de
  abastecimiento o de insumos productivos
  limitación a los desarrollos técnicos
  subordinación del suministro de un producto a la
  aceptación de obligaciones adicionales
  abstención en la producción de un bien o servicio
  o afectar sus niveles de producción colusión en
  licitaciones o concursos, así como distribuciones
  de concursos o fijación de términos de las
  propuestas impedir a terceros el acceso a
  canales de comercialización.
• Actos
• Infringir normas de publicidad contenidas en
  el Estatuto de Protección al Consumidor
  influenciar a una empresa para que incremente sus
  precios o desista de su intención de rebajarlos
  negarse a vender o prestar servicios a una
  empresa o discriminar contra ella como
  retaliación a su política de precios.

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INTEGRACIÓN DE EMPRESA

• La SIC puede objetar la fusión, consolidación,
  integración y adquisición del control de empresas
  que conjuntamente atiendan el 20 o más del
  mercado respectivo o cuyos activos superen una
  suma equivalente a veinte mil (20.000) salarios
  mínimos legales mensuales vigentes.
• Ley 155 de 1959, Art. 4, mod. Art. 239 Decreto
  1122 de 1999.

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PROCEDIMIENTO
CONOCIMIENTO
División de Promoción de la Competencia de la
SIC
INICIO
De oficio / petición de parte
Inf. motivado
PRUEBAS
AVERIGUACIÓN PRELIMINAR
INV. FORMAL
Terminación extraordinaria Garantías
SANCIÓN
OBSERVACIONES

• prohibición conducta
• multa

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CONCEPTO
COMPETENCIA DESLEAL Ley 256 / 1996
ACTOS DESLEALES
ASPECTOS PROCESALES
LEY 446 / 1998
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• Se considera que la competencia es desleal
  cuando no se respeta las costumbres mercantiles,
  la buena fe comercial y los usos honestos en
  materia industrial y comercial.
• La Ley 256 de 1996, acoge lo establecido por
  el numeral 2o. del artículo 10 bis del Convenio
  de Paris, aprobado mediante Ley 178 de 1994.

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• Desviación de la clientela.
• Desorganización.
• Confusión.
• Engaño.
• Descrédito.
• Comparación.
• Imitación.
• Explotación de reputación ajena.
• violación de secretos.
• Inducción a la ruptura contractual.
• Pactos desleales de exclusividad en los
  contratos de suministro.
• Entre otros.

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ASPECTOS PROCESALES
ACCIONES
- Declarativa y de condena - Preventiva o de
prohibición
Priv./Col./Púb.
LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA
Activa
Cualquier Persona
Pasiva
PRESCRIPCIÓN
2 años
PROCEDIMIENTO
Abreviado
Establecimiento Ddo.
Juez C. Esp. Juez C. Cto.
COMPETENCIA
Dom. Ddo.
Res. Ddo./Lugar actos
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LEY 446 DE 1998
Fac, comp. Desleal.
prom. de la comp. y y prac. co. restrictivas
SIC
Procedimiento
Fac. jurisdiccionales (alterno a Jueces)
Trib. Sup. Dto. Jud.
Apelación?
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CONCLUSIONES

• 1.-Derecho de la competencia es una rama del
  derecho comercial encaminada a proteger la libre
  competencia y la competencia leal entre los
  comerciantes, integrada por normas de orden
  público.
• 2.-El derecho de la competencia se divide en dos
  conceptos generales practicas restrictivas de la
  libre competencia y competencia desleal el
  primero constituye el género, en principio se da
  cuando se afecta el consumidor y el productor de
  materias primas el segundo es una especie y
  principalmente se presenta si se lesiona al
  competidor.
• 3.-Las prácticas restrictivas de la libre
  competencia provienen del abuso de la posición
  dominante, de procedimientos tendientes a
  monopolizar la distribución, o por la integración
  de empresas.

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• 4.- La sanción a las prácticas restrictivas de la
  libre competencia le corresponde a la
  Superintendencia de Industria y Comercio, que
  puede consistir en prohibición de los actos o en
  multas.
• 5.-Hay competencia desleal cuando no se respeta
  las costumbres mercantiles, la buena fe comercial
  y los usos honestos en materia industrial y
  comercial.
• 6.-La sanción a la competencia desleal les
  corresponde a la Superintendencia de Industria y
  Comercio o a los jueces de la República, que
  puede consistir incluso en condena por
  indemnización de perjuicios.
• 7.-En la investigación sobre competencia desleal
  que lleve a cabo la Superintendencia de Industria
  y Comercio, puede ejercer funciones
  administrativas o jurisdiccionales, cada una con
  características especiales.