Diapositiva 1

1
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
2
La Estrategia Gobierno en Línea
La Estrategia Gobierno en Línea tiene por objeto
contribuir, mediante el aprovechamiento de las
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC), a la construcción de un
Estado más eficiente, más transparente, más
participativo y que preste mejores servicios a
los ciudadanos y las empresas, lo cual redunda en
un sector productivo más competitivo, una
administración pública moderna y una comunidad
más informada y con mejores instrumentos para la
participación.
3
Principios y Ejes de Acción
Principios del Gobierno en Línea
Ejes de Acción

• Gobierno centrado en el ciudadano
• Visión unificada del Estado
• Acceso equitativo y multi-canal
• Gobierno en Línea es más que tecnología
• Protección de la información del individuo
• Credibilidad y confianza en el Gobierno en Línea

• Mejores servicios
• Transparencia y participación
• Eficiencia del Estado

4
Objetivos de la Estrategia
5
Para qué un Gobierno en Línea?
Antes
Entidad 2
Servicios
Entidad 1
Entidad N
6
Para qué un Gobierno en Línea?
Después
Marco Político y Normativo
Niveles (Nacional, Departamental, Municipal)
Direcionamiento Tecnológico
Transparencia y participación
Mejores
Eficiencia
Servicios
Ramas del Poder Público
Reforma del Estado
7
Aplicación de las TIC en GEL
SERVICIOS DE GOBIERNO EN LÍNEA
Sistemas de Acceso
Contratos
Territorial
Información y Servicios
Direccionamiento Tecnológico
Sistemas Sectoriales
TrámitesenLínea
Sistemas Transversales
Gestión de Compras
Consultas de Información
INTRANET GUBERNAMENTAL
Plataforma de Interoperabilidad
Estándares y Políticas
Núcleo Transaccional
Infraestructura Tecnológica
de Comunicaciones (RAVEC)
de Contacto (Centro Interacción Multimedia)
de Computación (Centro de Datos)
Marco Político y Normativo
Redes
Cable
Móvil
Fibra
Inalámbrico
DSL
Satelital
PLC
8
Articulación Interna
Monitoreo y
Articulaci
ó
n
Apropiaci
ó
n y
Monitoreo y
Monitoreo y
Articulaci
ó
n
Apropiaci
ó
n y
Monitoreo y
Desarrollo
Operaci
ó
n
Desarrollo
Operaci
ó
n
Evaluaci
ó
n
y Gesti
ó
n
Divulgaci
ó
n
Evaluaci
ó
n
Evaluaci
ó
n
y Gesti
ó
n
Divulgaci
ó
n
Evaluaci
ó
n
Estudios de
Estudios de
necesidades y
necesidades y
Sensibilizaci
ó
n y
Sensibilizaci
ó
n y
expectativas
expectativas
capacitaci
ó
n
capacitaci
ó
n
estrat
é
gica y
estrat
é
gica y
Apoyo con
Apoyo con
Acompa
ñ
amiento
Acompa
ñ
amiento
t
é
cnica
t
é
cnica
Prestaci
ó
n de
Prestaci
ó
n de
soluciones
soluciones
en el desarrollo
en el desarrollo
Medici
ó
n
Medici
ó
n
servicios
servicios
transversales
transversales
del Gobierno en
del Gobierno en


del avance,
del avance,
tecnol
ó
gicos
tecnol
ó
gicos

sectoriales y

sectoriales y
L
í
nea sectorial
L
í
nea sectorial
uso, calidad
uso, calidad
comunes
comunes

de acceso

de acceso
e impacto
e impacto
Comunicaci
ó
n
Comunicaci
ó
n
Levantamiento
Levantamiento
de servicios y
de servicios y
l
í
nea de base
l
í
nea de base
resultados
resultados
Visión Integradora del Gobierno en Línea
9
METODOLOGÍA PARA DESARROLLAR LA ESTRATEGIA DE GEL
10
Metodología
Etapas del proceso
Designación de un Coordinador de Información
Sectorial, interlocutores
Estrategia de Gobierno en Línea
Articulación y Gestión
Seguimiento
Coordinación
Mapa de servicios y trámites del sector
e intersectoriales
Elaboración del diagnóstico del Sector para GEL
identificando servicios y trámites estratégicos.
Oportunidades de mejoramiento
Sector Entidad
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el sector
teniendo como referentes las 5 fases.
Oportunidades de mejoramiento en GEL
Automatización de trámites
Elaboración de Planes de Acción
Implementación de los Planes de Acción
11
Metodología
Designación de un Coordinador de Información
Sectorial CIS
INTERLOCUTORES DE LAS ENTIDADES

• Incluir la Estrategia de Gobierno En Línea en los
  planes de acción sectorial.
• Respaldar e impulsar las reformas políticas,
  tecnológicas, culturales y normativas requeridas
  para el desarrollo de la estrategia.
• Levantar la línea de base sectorial de Gobierno
  En Línea.
• Elaborar el diagnóstico y el plan de acción
  sectorial de Gobierno En Línea.
• Identificar y priorizar los trámites de alto
  impacto del sector a ser desarrollados en el
  corto plazo.
• Aprovechar las herramientas desarrolladas por el
  programa Agenda de Conectividad para facilitar el
  flujo e intercambio de información entre las
  entidades del sector y de otros sectores
  (Intranet Gubernamental).
• Promover programas de sensibilización y
  capacitación de los servidores públicos del
  sector.
• Implementar estrategias de comunicación para dar
  a conocer a la población los servicios de
  Gobierno En Línea ofrecidos.
• Impulsar el establecimiento de incentivos a los
  ciudadanos y empresas para el uso del Gobierno En
  Línea.
• Implementar un sistema de indicadores que permita
  medir el avance, uso calidad e impacto del
  Gobierno En Línea y retroalimentar y mejorar la
  estrategia, en coordinación con la Agenda de
  Conectividad.

CIS - SECTORIAL
AGENDA DE CONECTIVIDAD
12
Metodología
Identidad Sectorial
Funcionalidad del sector
Sistemas de información
Visión del CIS
PRIORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR
Priorización de acuerdo con los lineamientos
estatales
Priorización de acuerdo con el empleo de Gobierno
En Línea
Priorización estratégica
DIAGNÓSTICO DE ENTIDADES PRIORIZADAS
Objetivo Misional
Funciones
Servicios y/o trámites
Formularios utilizados
13
Diagnóstico del Sector Mapa Sectorial
Objeto general del sector
Se establece desde el punto de vista misional
Políticas del sector
Se identifican a partir de las políticas
aplicables al sector
Principales líneas estratégicas
IDENTIDAD SECTORIAL
Se identifican las líneas de acción definidas
para el sector
Programas del sector
Se identifican los programas del sector, teniendo
en cuenta las líneas estratégicas
Planes y programas transversales del sector
Se identifican los planes y programas
transversales con los cuales interrelaciona el
sector
14
Diagnóstico del Sector Mapa Sectorial
FUNCIONALIDAD DEL SECTOR
Organigrama
Objetivos de las entidades
Interacción del sector
Interrelación con el ciudadano y la empresa
Se definen las entidades del sector y relaciones
según la Función Pública
Se identifica el objeto misional de cada una de
las entidades del sector
Se identifican las interacciones entre cada una
de las entidades del sector y con otros sectores
del Estado, con el propósito de establecer la
presencia de posibles flujos de información,
interrelación para la prestación de servicios y
realización de trámites
Se evidencia la interrelación que existe entre
las entidades del sector con los ciudadanos y el
sector privado, con el propósito de establecer
hacia quién están dirigidos los trámites y
servicios que prestan cada una de las entidades
15
Diagnóstico del Sector Mapa Sectorial
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
SI SECTORIALES Identificación de los sistemas de
información y la interrelación de éstos con las
entidades del sector
SI INTERSECTORIALES Identificación de los
sistemas del sector que se relacionan y soportan
información con otros sectores del Estado
16
Diagnóstico del Sector Priorización de entidades
PRIORIZACIÓN DE ACUERDO CON LOS LINEAMIENTOS
ESTATALES

• Políticas estatales Todas las políticas
  planteadas por el Estado.
• Políticas sectoriales Todas las políticas
  aplicables al sector en particular que se derivan
  de las políticas estatales, o del Plan de
  Desarrollo o del Documento Colombia 2019.
• Líneas estratégicas del sector Las líneas
  estratégicas aplicables a un sector derivadas de
  las políticas sectoriales.
• Programas del sector Los programas derivados de
  las líneas estratégicas.
• Dentro del análisis de priorización, se tienen
  en cuenta las entidades cuyos programas van
  dirigidos al
• Ciudadano (G2C)
• Sector Privado (G2B)
• Gobierno (G2G)

17
Diagnóstico del Sector Priorización de entidades
PRIORIZACIÓN DE ACUERDO CON EL EMPLEO DE GOBIERNO
EN LÍNEA

• Se realiza una valoración de aquellas entidades
  del sector que tienen un alto desarrollo del
  Gobierno en Línea GEL, toda vez que se pretende
  reconocer la labor de dichas entidades que de
  alguna forma no hacen necesariamente parte de
  programas o políticas sectoriales.
• Por entidad se identifican los servicios y/o
  trámites, y se determina para cada uno de ellos
• La relación directa con los usuarios
• La seguridad del servicio y/o trámite
• La confiabilidad del servicio y/o trámite
• La cobertura del servicio y/o trámite
• La operación del servicio y/o trámite
• La atención al usuario del servicio y/o trámite
• El beneficio que existe para la entidad
• El beneficio que existe para el usuario

18
Diagnóstico del Sector Priorización de entidades
PRIORIZACIÓN ESTRATÉGICA

• Se llevará a cabo una priorización de las
  entidades del sector de acuerdo con parámetros
  estratégicos que responden a
• Impacto de la cobertura
• Impacto estratégico
• Grado de uso de GEL
• Compromiso institucional
• Integración de políticas o programas sectoriales
• Ciclo de vida todos los procesos de interacción
  de un ciudadano con el Estado
• Cada uno de estos parámetros se califica en una
  escala de Alto, Medio o Bajo.
• Para terminar, se define un listado de entidades
  priorizadas para realizar el diagnóstico
  específico, teniendo en cuenta los resultados
  obtenidos en las valoraciones anteriores,
  escogiendo aquellas entidades que superan o
  igualan un determinado valor que ha sido estimado
  de acuerdo con la cantidad de entidades del
  sector.

19
Cinco Fases de Gobierno En Línea
Empoderamiento del ciudadano
e-Democracia
Adaptación a los cambios
Transformación
ampliar la participación y construir democracias
y comunidades más fuertes mediante el poder de
las TIC META e-Voto e-Decisióne-Participacióne-
Inclusióne-Consulta A LA FECHA Plan Decenal de
Educación
la capacidad de las entidades de compartir
información entre las mismas para proveer
servicios integrales a los ciudadanos A LA
FECHA Ventanillas Únicas virtuales (VUCE, PIJAO,
MUISCA), Intranet Gubernamental, Contratación en
Línea
Provisión de servicios integrados
Transacción
Interacción
los usuarios pueden acceder a información segura
y efectuar transacciones con las entidades A LA
FECHA Servicios en línea provistos por agencias
como ICETEX, SENA, DIAN
Mejora en el acceso y la calidad de los servicios
los usuarios pueden acceder a bases de datos e
interactuar con servidores públicos A LA
FECHA peticiones, quejas y reclamos, e-mail,
chat, acceso a sistemas de información
Información
Incorpora retroalimentación de los ciudadanos
Entidades de Gobierno publican información en
línea A LA FECHA 100 entidades nacionales 60
alcaldías www.gobiernoenlinea.gov.co www.contrato
s.gov.co
Gobierno visible
Reducción de cargas administrativos
Reducción de costos
2000
2008
2001
2010
2003
2005
2019
2007
20
Metodología
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el sector

• Existencia del sitio web
• Frecuencia de actualización del sitio Web con
  base en la dinámica de la entidad
• Utilización de .gov.co o .edu.co
• Publicación de información básica
• Misión, visión, objetivos y funciones
• Horarios de atención
• Datos de contacto
• Estructuras organizacionales
• Políticas
• Normatividad (Último decreto publicado)
• Proyectos de Normatividad
• Presupuestos
• Planes y programas
• Información sobre trámites o servicios que presta
• Informes de gestión o rendición de cuentas
• Publicaciones, boletines
• Boletines de noticias
• Enlaces a otros sitios de gobierno
• Información de interés sobre asuntos público

Qué ofrece actualmente la entidad?
Información
Entidades de Gobierno publican información en
línea
21
Metodología
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el sector

• Contáctenos, mecanismos simples de peticiones,
  quejas y reclamos
• Servicios de suscripción (noticias, diferentes
  canales)
• Encuestas
• La aplicación permite descarga de formatos y
  documentos
• Existen Consultas a bases de datos generales
• Se encuentran Consulta a bases de datos
  personales
• Se encuentran disponibles aplicaciones Web para
  los ciudadanos (foros, chat, listas de discusión)

Interacción
Los usuarios pueden acceder a bases de datos e
interactuar con servidores públicos
Qué ofrece actualmente la entidad?
Información
22
Metodología
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el sector

• Sistema de gestión de consultas, quejas y
  peticiones
• Expedición o Renovación de documentos
• Procesos de inscripción
• Entrega, compra y venta de productos
• Entrega, compra y venta de servicios
• Procesos de recaudo
• Servicios financieros
• Servicios virtuales
• Seguimiento de trámites o servicios
• Políticas de seguridad visibles
• Discapacidad
• Evaluación de la calidad y satisfacción del
  servicio
• Idioma

Transacción
Los usuarios pueden acceder a información segura
y efectuar transacciones con las entidades
Interacción
Qué ofrece actualmente la entidad?
Información
23
Metodología
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el sector

• - Forma de operar
• Rediseño de procesos y procedimientos
  administrativos
• Servicios organizados alrededor de las
  necesidades de los clientes
• Interfaz multicanal
• Cruce de límites entre entidades
• Integración con SI de otras entidades
• Usuario de Intranet gubernamental
• Herramientas de personalización
• Políticas y planes de servicio al cliente

Transformación
La capacidad de las entidades de compartir
información entre las mismas para proveer
servicios integrales a los ciudadanos
Transacción
Interacción
Qué ofrece actualmente la entidad?
Información
24
Metodología
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el sector
Democracia
Ampliar la participación y construir democracias
y comunidades más fuertes mediante el poder de
las TIC
Transformación
Transacción
Interacción
Qué ofrece actualmente la entidad?
Información

• Voluntad disposición para involucrar a la
  sociedad en un diálogo abierto de doble vía,
  incentivos para la vinculación activa del
  ciudadano
• Construcción colectiva Procesos de construcción
  de políticas, planes, programas y temas
  legislativos con la ciudadanía
• Mecanismos en línea Herramientas para el trabajo
  colaborativo, la discusión y la consulta en línea
• Inclusión Atención a población vulnerable

25
Metodología
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el sector
Democracia
Transformación
Transacción
Interacción
Qué ofrece actualmente la entidad?
Información
Qué tienen actualmente y qué estarían en
capacidad de ofrecer?

• Identificación de los sistemas de información
  operados
• Identificación de los flujos de información
• Uso de componentes de la Intranet Gubernamental
• Utilización de estándares en la gestión de
  información
• Presupuesto de inversión destinado a TI en 2007
• Meta de TIC en el Plan Estratégico

26
EJEMPLO DE UN DIAGNÓSTICO SECTORIAL Y DE GEL
27
Diagnóstico Sector Educación Mapa Sectorial
El Sector Educación tiene la misión de promover
la oferta educativa en el país para garantizar el
acceso y la permanencia en el servicio educativo,
en sus diferentes modalidades de prestación del
servicio y en los niveles preescolar, básica,
media y superior la calidad y pertinencia de la
educación, con el propósito democrático de formar
individuos capaces de vivir productiva, creativa
y responsablemente en comunidad.
Objeto general del sector
Políticas del sector
1. COBERTURA DE LA EDUACIÓN EN COLOMBIA 2.
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA 3.
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA
Principales líneas estratégicas

1. COBERTURA EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
2. COBERTURA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
3. CALIDAD EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
4. CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR
5. EFICIENCIA DEL SECTOR

Programas del sector
Se identificaron 33 programas del sector, cada
uno de ellos enfocado en una de las líneas
estratégicas definidas
Planes y programas transversales del sector
Se identificaron 11 planes trasversales del
sector educación relacionados con el SENA,
Ministerio de Comunicaciones, Colciencias,
Ministerio de Cultura, ICBF, Agenda de
Conectividad y la Presidencia
28
Diagnóstico Sector Educación Mapa Sectorial
Organigrama del sector
Se identificaron 51 entidades del sector
agrupadas en 12 entidades, tomando como base el
Decreto 4675 de 2006 e información del
Ministerio. Las entidades son Ministerio de
Educación, Junta Central de Contadores, ICFES,
INCI, INSOR, ICETEX, Institutos Técnicos,
Colegios Mayores, UNAD, UNAL, Universidades
Regionales y Universidad Militar Nueva Granada.
Objetivos de las entidades del sector
Fueron tomados del Manual del Estado Colombiano
del Departamento Administrativo de la Función
Pública
El MEN mantiene una estrecha relación con todas
las demás entidades del sector, otras entidades
como el ICFES, ICETEX, INSOR e INCI presentan una
alta relación intersectorial con la mayoría de
las entidades. Y las Universidades, Colegios
Mayores e Institutos Técnicos presentan una
relación puntual en el sector. Respecto a la
interacción con otros sectores, son el MEN y UNAL
quienes tienen las mayores relaciones de
comunicación.
Interacción del sector
Interacción con el ciudadano y la empresa
Todas las entidades del sector mantienen una
relación permanente con el ciudadano, y sólo
entidades como el Ministerio de Educación, INCI,
INSOR, ICETEX y la Universidad Nacional
establecen una relación con el sector privado
Sistemas de información
Se identificaron 9 sistemas de información del
sector que permiten mantener la información del
sector y soportar las funciones que deben asumir
cada una de las entidades. Adicionalmente, se
identificaron 3 sistemas de información del
sector que comparte información con otros
sectores del Estado SNIES, Observatorio Laborar
y el SI-INCI.
29
Diagnóstico Sector Educación 1ra Priorización
En el primer nivel de priorización se observó la
relación de las entidades del sector con los
programas definidos por el sector y cómo se
encuentra dirigido hacia el Ciudadano, el Sector
Privado o al Estado. El resumen de la tabla es el
siguiente
ENTIDAD PROGRAMAS EN LOS CUALES TIENE RELACIÓN G2G G2C G2B
Ministerio de Educación 33 27 11 15
ICFES 12 11 0 5
ICETEX 9 7 6 5
INSOR 3 1 2 0
INCI 3 1 2 0
Junta Nacional de Contadores 0 0 0 0
Institutos Técnicos 6 3 3 1
Colegios Mayores 6 3 3 1
Universidad Nacional 6 3 3 1
Universidades Regionales 7 4 3 2
U. Militar Nueva Granada 6 3 3 1
UNAD 7 4 3 1
Se evidencia que el Ministerio de Educación, el
ICFES y el ICETEX son las entidades del sector
con mayores responsabilidades en la ejecución de
los programas del sector y quienes han enfocado
sus acciones hacia el Estado y el Sector Privado.
30
Diagnóstico Sector Educación 2da Priorización
En el segundo nivel de priorización se observó el
avance en el uso de GEL de cada entidad
Entidad Nombre del servicio/tramite Tipo Existe relación directa con los usuarios? Es seguro? Es confiable? De gran cobertura? Está operando correctamente? Existe buena atención al usuario? Existe beneficio para la entidad? Existe beneficio para el usuario? Resultado
Ministerio de Educación Portal Colombia aprende Plan Decenal de Educación Sistema de Atención al Ciudadano S X X X X X X X X 9
Junta Central de Contadores Solicitud de Certificado virtual de Antecedentes Disciplinarios para contadores Públicos T X X X   X X X X 9
ICFES Registro (inscripción y citación) a exámenes y consulta de resultados por diversos criterios T X X X X X X X X 10
INCI Solicitud de servicios que presta el INCI (Asesorías, Capacitación, Transcripción, Adquisición de material) T X X X X X X X X 10
INSOR Solicitudes de servicios T X X X X X X X X 10
ICETEX Solicitud de préstamos y becas T X X X X X X X X 10
Institutos Técnicos El uso de GEL es incipiente                   0
Colegios Mayores El uso de GEL es incipiente                   0
UNAD Inscripción de estudiantes Consulta de contenidos T X X X   X   X X 8
UNAL Procesos de inscripción y resultados de exámenes de admisión Consulta de contenidos T X X X X X X X X 10
Universidades Regionales Solicitud de inscripción T X         X X X 6
U. Militar Nueva Granada Inscripción y registro de estudiantes matriculados T X X X   X X X X 9
31
Diagnóstico Sector Educación 3ra Priorización
En el tercer nivel de priorización se observó la
importancia estratégica de cada entidad
Entidad Impacto en Cobertura Impacto en Cobertura Impacto en Cobertura Impacto estratégico para el país Impacto estratégico para el país Impacto estratégico para el país Grado de Digitalización - Uso de GEL Grado de Digitalización - Uso de GEL Grado de Digitalización - Uso de GEL Compromiso Institucional Compromiso Institucional Compromiso Institucional Es estratégico? Integra política o programa sectorial Integra un ciclo de vida Resultado
Entidad A M B A M B A M B A M B Es estratégico? Integra política o programa sectorial Integra un ciclo de vida Resultado
Ministerio de Educación X     X     X     X     X X X 20
Junta Central de Contadores     X     X     X     X     X 7
ICFES X     X     X     X     X X X 20
INCI     X  X X     X     X X   15
INSOR     X  X X     X     X X   15
ICETEX X     X     X     X     X X X 20
Institutos Técnicos   X     X       X     X   X X 12
Colegios Mayores     X     X     X     X   X X 10
Universidad Nacional Abierta y a Distancia X     X       X       X   X X 15
Universidad Nacional de Colombia X     X       X       X   X   12
Universidades Regionales   X     X       X     X   X X 12
U. Militar Nueva Granada     X     X     X     X       4
En este nivel las entidades con mayor prioridad
estratégica son el Ministerio de Educación,
ICFES, ICETEX, UNAD, INCI e INSOR.
32
RESULTADOS DE LOS DIAGNÓSTICOS SECTORIALES Y DE
GEL
33
Elaboración del diagnóstico del Sector para GEL
SECTOR Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total Trámites Total General
SECTOR N P T Total Servicios N P T Total Trámites Total General
Sector Educación Nacional 6 22 16 44 25 15 16 56 100
Sector Comercio, Industria y Turismo 28 31 20 79 48 42 8 98 177
Sector de Interior y Justicia 10 16 26 46 0 11 57 83
Sector de Seguridad 0 0 1 1 5 1 0 6 7
Organización Electoral 0 0 0 0 19 0 0 19 19
Sector Hacienda y Crédito Público 0 5 0 5 146 28 0 174 179
Sector Comunicaciones 29 0 1 30 3 22 0 25 55
Sector Protección Social 5 3 5 13 118 21 6 145 158
Total General 78 61 59 198 410 129 41 580 778
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
línea T Totalmente en línea
34
Diagnóstico para GEL del Sector Educación Nacional
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total Trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total Trámites Total General
ICETEX 3 11 12 26 2 2 4 30
ICFES 2 2 2 3 5 10 12
INCI 1 6 3 10 2 7 9 19
INSOR 5 5 1 2 2 5 10
MEN 1 1 20 8 28 29
Total General 6 22 16 44 25 15 16 56 100
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
35
Diagnóstico para GEL del Sector Comercio,
Industria y Turismo
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total trámites Total General
ARTESANÍAS DE COLOMBIA 1 4 1 6   2   2 8
BANCOLDEX 12   2 14         14
FIDUCOLDEX 10     10         10
Fondo Nacional de Garantías         3 1 4 8 8
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo         13 10 4 27 27
PROEXPORT     7 7         7
SIC 3 27   30 16 26   42 72
SIS 2   10 12 16 3   19 31
Total General 28 31 20 79 48 42 8 98 177
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
36
Diagnóstico para GEL del Sector Interior y
Justicia
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total trámites Total General
Ministerio Interior y Justicia 6 6 14 1 15 21
INPEC 2 1 3 3
Dirección Nacional de Estupefacientes 5 5 19 19 24
Dirección Nacional de Derecho de Autor 2 2 8 9 17 19
Superintendencia de Notariado y Registro 10 3 13 3 3 16
Total General 10 16 26 46 11 57 83
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
37
Diagnóstico para GEL del Sector Seguridad
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total trámites Total General
Departamento Administrativo de Seguridad 1 1 5 1 6 7
Total General 1 1 5 1 6 7
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
38
Diagnóstico para GEL del Sector Organización
Electoral
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total trámites Total General
Registraduría Nacional del Estado Civil 19 19 19
Total General 19 19 19
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
39
Diagnóstico de GEL del Sector Hacienda y Crédito
Público
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total Trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total Trámites Total General
Ministerio de Hacienda 24 8 32 32
Superfinaciera 48 2 50 50
Contaduría 5 5 1 1 6
DIAN 74 17 91 91
Total general 0 5 0 5 146 28 0 174 179
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
40
Diagnóstico de GEL del Sector Comunicaciones
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total Trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total Trámites Total General
Ministerio de Comunicaciones 3 1 4 17 17 21
CRT 1 5 6 6
RTVC 12 12 2 2 14
Servicios Postales 14 14 14
Total general 29 1 30 3 22 25 55
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
41
Diagnóstico para GEL del Sector de Protección
Social
Entidad Servicios Servicios Servicios Total Servicios Trámites Trámites Trámites Total trámites Total General
Entidad N P T Total Servicios N P T Total trámites Total General
Ministerio de la Protección Social 3 0 0 3 35 0 0 35 38
SUPERSALUD 1 1 0 2 16 4 0 20 22
SENA 0 1 4 5 2 0 2 4 9
INVIMA 0 0 1 1 16 15 3 34 35
SUPERSUBSIDIO 1 1 0 2 1 1 0 2 4
ICBF 0 0 0 0 48 1 1 50 50
Total General 5 3 5 13 118 21 6 145 158
N No se encuentra en línea P Parcialmente en
Línea T Totalmente en Línea
42
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector
Fases de Gobierno en Línea Fases de Gobierno en Línea Fases de Gobierno en Línea Fases de Gobierno en Línea Fases de Gobierno en Línea
SECTORES Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Sector Educación Nacional          
Sector Comercio, Industria y Turismo          
Sector de Interior y Justicia          
Sector de Seguridad          
Organización Electoral          
Sector Hacienda y Crédito Público          
Sector Comunicaciones          
Sector Protección Social
Bajo
Medio
Alto
43
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector de
Educación Nacional
Entidades Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Ministerio de Educación Nacional          
ICFES          
ICETEX          
INCI          
INSOR          
Balance del Sector Junio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
44
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector de
Comercio, Industria y Turismo
Entidad Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
ARTESANÍAS DE COLOMBIA          
BANCOLDEX          
FIDUCOLDEX          
Fondo Nacional de Garantías          
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo          
PROEXPORT          
SIC          
SIS          
Balance del SectorJunio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
45
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector de
Interior y Justicia
Entidad Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Ministerio del Interior y de Justicia          
Instituto Penitenciario y Carcelario          
Dirección Nacional de Estupefacientes          
Dirección Nacional de Derecho de Autor          
Superintendencia de Notariado y Registro  
Balance del SectorJunio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
46
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector
Seguridad
Entidad Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Departamento Administrativo de Seguridad          
Balance del SectorJunio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
47
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector
Organización Electoral
Entidad Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Registraduría Nacional del Estado Civil          
Balance del SectorJunio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
48
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector
Hacienda y Crédito Público
Entidad Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Ministerio de Hacienda          
DIAN          
Contaduría          
Superfinanciera          
Balance del SectorJunio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
49
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector
Comunicaciones
Entidad Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Ministerio de Comunicaciones          
CRT          
RTVC          
Servicios Postales Nacionales          
Balance del SectorJunio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
50
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector de
Protección Social
Entidades Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia
Ministerio de la Protección Social          
SUPERSALUD          
SENA          
INVIMA          
SUPERSUBSIDIO          
ICBF          
Balance del Sector Julio de 2007          
Bajo
Medio
Alto
51
Diagnóstico del Gobierno En Línea en el Sector
Para la realización de la gráfica anterior, y la
clasificación de los sectores, se han tenido en
cuenta criterios específicos para cada una de las
fases de Gobierno en Línea. La clasificación de
cada uno de los sectores, corresponde a la
ponderación de la clasificación que obtuvo cada
una de las entidades del sector en las fases de
Gobierno en Línea. Se debe tener en cuenta que
el avance en cada una de las fases está
directamente relacionada con el cumplimiento de
los criterios aplicables. La calificación se
ajusta al objeto misional de cada entidad.
52
Metodología
ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
Diagnóstico Oportunidades de mejoramiento
Proyectos sectoriales Proyectos
institucionales Proyectos transversales Acciones
estratégicas institucionales Acciones
estratégicas sectoriales
Plan de Acción del Sector
ENTIDADES
Realidad Sectorial en torno a GEL Necesidades
identificadas
Recomendaciones para la implementación de la
Estrategia de GEL
SECTOR
AGENDA DE CONECTIVIDAD
53
Metodología
ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN

• MARCO OPERATIVO
• Desarrollo de Acciones
• Metas
• Responsables
• Recursos
• Tiempos
• Beneficios Ciudadano, Empresas y el Estado
• Indicadores de gestión

• MARCO ESTRATEGICO
• Visión del plan de acción Fin último
• Objetivo General
• Objetivos Específicos
• Iniciativas sectoriales prioritarias

3
1
PLAN DE ACCIÓN
2

• MARCO DE ACCIÓN
• Acciones para avanzar en la Estrategia de GEL
• Proyectos sectoriales
• Servicios en línea
• Trámites en línea
• Intranet Gubernamental

4
ESTRATEGIAS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE ACCIÓN TRANSVERSAL
5
54
Metodología
ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN

• Ficha del Trámite y/o Servicio
• Qué se requiere para el trámite y/o servicio?
• Requisitos para automatizar
• Pasos a seguir
• Hasta donde se puede automatizar?
• Decisión sobre la automatización
• Estado del Proyecto
• Categorización
• Frecuencia de uso
• Número de usuarios a la semana
• Impacto estratégico
• Tiempo de automatización
• Costo
• Complejidad de desarrollo
• Dificultad funcional
• Presupuesto
• Recursos necesarios
• Disponibilidad Presupuestal

Matriz de automatización de trámites y/o
servicios (Entidad Sector)
Tiempo Impacto Estratégico
Costo Complejidad de desarrollo
55
Metodología
IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN
Análisis de Viabilidad
Sinergia de acciones
Desarrollo tecnológico
ENTIDADES
Plan de Acción del Sector
SECTOR
Capacitación
AGENDA DE CONECTIVIDAD Articulación con las áreas
de AdC
Promoción
Monitoreo y Seguimiento (indicadores de uso,
respuesta y gestión)
Ajuste del plan de acción
56
EJEMPLO DE UN PLAN DE ACCIÓN SECTORIAL
57
Plan de Acción Sector Interior y JusticiaMarco
Estratégico
Siendo el sector del Interior y de Justicia el
sector que lidera la formulación y ejecución de
la política en materia de justicia y gobierno en
el país, es de gran importancia que éste se
encuentre a la cabeza de la implementación de la
Estrategia de Gobierno En Línea, con el fin de
que jalone los demás sectores del Estado.
Visión del Plan de Acción
Objetivo General
Diseñar e implementar estrategias que contribuyan
a fortalecer la capacidad institucional,
operativa y técnica de las entidades priorizadas
del sector.

• Definir estrategias institucionales o sectoriales
  a través de las cuales se ejecuten actividades
  que permitan adelantar los desarrollos en las
  fases
• Diseñar proyectos institucionales que soporten
  los trámites y/o servicios en línea que prestan
  las entidades
• Ejecutar proyectos sectoriales que logren
  posicionar a las entidades del sector como
  líderes en la implementación del GEL
• Identificar proyectos transversales que
  relacionen las entidades del sector con otros
  sectores del Estado

Objetivos Específicos
58
Plan de Acción Sector Interior y JusticiaMarco
de Acción

• ACCIONES INSTITUCIONALES PARA AVANZAR EN LA
  ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
• Acciones Generales
• Las entidades en general deberán validar con el
  Departamento de la Administración Pública la
  cantidad de trámites aprobados e incluidos en el
  Sistema Unificado de Información de Trámites -
  SUIT.
• A partir de la revisión de los trámites, las
  entidades deberán identificar y validar los
  servicios que prestan a los ciudadanos, al sector
  privado y a las demás entidades del Estado.
• Revisar que la totalidad de los formatos que
  utilizan las entidades se encuentren disponibles
  en línea, en cumplimiento de lo previsto en la
  Ley Antitrámites.
• Acciones que deben implementar las entidades
  respecto de las fases de Gobierno en Línea
• En talleres realizados con las entidades, se
  revisaron los resultados de los diagnósticos, y
  con base en ellos se decidieron implementar las
  siguientes acciones para cada una de las
  entidades del sector.

59
Plan de Acción Sector Interior y JusticiaMarco
de Acción

• PROYECTOS SECTORIALES
• Ventanilla Única de Registro VUR Este proyecto
  lo adelanta la Superintendencia de Notariado y su
  finalidad es en un término de 3 a 4 años,
  automatizar la cadena de trámites relacionados
  con el registro inmobiliario.
• Sistema de Registro de Propiedad de Predios
  Afectados por la Violencia Supernotariado, a
  corto plazo. Cuadrar mesa de trabajo par
  posibilidad.
• Sistema Integrado de Registro SIR
  Supernotariado.
• Sistema Integrado de Información Notarial
  Sintesis Supernotariado.
• Sistema Único de Información Normativa SUIN
  Adelantado por el Ministerio.
• Sistema de Información relacionado con la Ley de
  Justicia y Paz En cabeza del Ministerio, y une a
  varias entidades de diferentes sectores.
• Sistema para el control de visitas a reclusos Se
  debe buscar la colaboración de la Registraduría y
  del DAS.
• Proyecto para la creación de herramientas
  adicionales al sistema de registro en línea de
  derecho de autor de la Dirección Nacional de
  Derecho de Autor.
• Proyecto para la automatización de los procesos y
  trámites relacionados con el Certificado de
  Carencia de Informes por Tráfico de
  Estupefacientes.
• SERVICIOS EN LÍNEA
• Adelantar proyectos para soportar todos los
  servicios de las entidades en línea

60
Plan de Acción Sector Interior y JusticiaMarco
de Acción
TRÁMITES EN LÍNEA Se identificaron de acuerdo
con los parámetros establecidos varios trámites
que pueden ser objeto de automatización. Sin
embargo, se debe trabajar de manera conjunta con
el Área de Desarrollo y las entidades con el fin
de establecer de manera certera aquellos en los
que nos queremos concentrar debido a la
Complejidad de Desarrollo y a la Dificultad
Funcional, características que deben ser
estudiadas por dicha área. INTRANET
GUBERNAMENTAL Vincular a las entidades, según
sus necesidades a la RAVEC y al Centro de
Datos. El INPEC no se encuentra vinculado a la
RAVEC o al Centro de Datos, razón por la cual se
realizará una reunión con el Director de la
Entidad con el fin de lograr dicha vinculación.
61
GRACIAS