CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN EL TERRITORIO.

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CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN EL TERRITORIO.CASUAL
IDAD?, RESULTADO ESPERADO DE COMPLEJIDAD
EVOLUTIVA?, CONSTRUCCIÓN SOCIAL?

• SERGIO BOISIER

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LA FÓRMULA MÁGICA
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SIN CONOCIMIENTO CIENTÍFICO TODA INTERVENCIÓN ES
AZAROSA EN SU RESULTADO

• Sea creativo
• TIPOS DE CONOCIMIENTO REQUERIDO EN EL SIGLO XXI Y
  EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
• CONOCIMIENTO ESTRUCTURAL (TEORÍA DE SISTEMAS)
• CONOCIMIENTO FUNCIONAL (MULTIDISCIPLINARIEDAD)

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CONOCIMIENTO ESTRUCTURAL

• 1.- TODO TERRITORIO ES UN SISTEMA
• TODO TERRITORIO ES UN SISTEMA ABIERTO
• TODO TERRITORIO ES UN SISTEMA ABIERTO Y COMPLEJO

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CONOCIMIENTO FUNCIONAL

• 1.- CUÁL ES EL NUEVO ENTORNO DEL TERRITORIO?
• 2.- LOS NUEVOS ESCENARIOS DEL ENTORNO
• 2.1. CONTEXTUAL
• 2.2. ESTRATÉGICO
• 2.3. POLÍTICO
• 3.- CUÁL ES EL NUEVO INTERNO DEL TERRITORIO?
• 3.1.- DE QUÉ DEPENDE EL CRECIMIENTO?
• 3.2.- DE QUÉ DEPENDE EL DESARROLLO?

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NUEVO ENTORNO DE DESARROLLO REGIONAL
APERTURA EXTERNA
GLOBALIZACION
NUEVO ESCENARIO CONTEXTUAL
APERTURA INTERNA
DESCENTRALIZACION
PIVOTALES ASOCIATIVAS VIRTUALES
NUEVO ESCENARIO ESTRATEGICO
NUEVA ORG. TERRITORIAL
NUEVA GESTION TERRITORIAL
CUASI-ESTADOS CUASI-EMPRESAS
NUEVO ESCENARIO POLITICO
MODERNIZ. ESTADO
TERRITORIALIDAD
CONDUCCION ANIMACION
NUEVAS FUNC. GOB.REG.
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CRECIMIENTO TERRITORIALEXOGENO (debido a
carácter alienígeno de decisores)
PROYECTO NACIONAL Y POLÍTICA TERRITORIAL
POLITICA ECONOMICA NACIONAL
DEMANDA EXTERNA
CRECIMIENTO CON CAMBIO PROACTIVO
ACUMULACION DE CAPITAL
ACUMULACION DE PROGRESO TECNICO
ACUMULACION DE CAPITAL HUMANO
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DESARROLLO TERRITORIALENDÓGENO

• RIZOS E INTERACCIONES

CAPACIDAD ENDÓGENA
SUBSISTEMAS CREADORES DE COMPLEJIDAD
UNA PROPIEDAD EMERGENTE DE UN SISTEMA
TERRITORIAL ALTAMENTE SINERGIZADO
POTENCIAL DE CRECIMIENTO
ACTITUD MENTAL COLECTIVA
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UNA AFIRMACIÓN DE INSOSPECHADAS CONSECUENCIAS AFI
RMO QUE LA VIDA ES UNA PROPIEDAD, EMERGENTE Y
ESPERADA, DE LAS REDES COMPLEJAS DE REACCIONES
QUÍMICAS STUART KAUFFMAN INVESTIGACIONES, 200364
LA CONSECUENCIA UNA PREGUNTA Y SI EL
DESARROLLO FUESE EL RESULTADO DE UNA
EMERGENCIA EVOLUTIVA DE UN SISTEMA TERRITORIAL
CADA VEZ MÁS COMPLEJO?
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Subsistema decisional
Subsistema organizacional
Subsistema axiológico
SINAPSIS
Subsistema procedimental
Subsistema subliminal
SINERGÍA COGNITIVA
Subsistema de acumulación

EMERGENCIA SISTÉMICA
EL DESARROLLO EMERGENTE COMO LA AURORA
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CAPITAL SINERGÉTICO
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EL DESARROLLO DEPENDENCIA DE LA TRAYECTORIA Y
DEL TERRITORIO

• En la nueva dinámica de sistemas se plantea la
  irreversibilidad del tiempo que significa, de
  hecho, path dependency imposibilidad de
  abandonar un determinado recorrido una vez
  iniciado y de volverlo a empezar incluso en
  condiciones de espacio-tiempo aparentemente
  semejantes.
• Todo proceso de desarrollo ha comenzadohistóricam
  enteen un lugar, normalmente de pequeña escala,
  o sea comienza como desarrollo local, siempre
  desatado por fuerzas internas o sea siempre como
  endógeno para ello ha de haber sido
  descentralizado. A partir de este nodo inicial se
  produce la tensión entre autopoiésis e impulso
  vital, y entre el territorio y la función,
  generando una variada geografía del desarrollo.

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DOS CONCLUSIONES IMPORTANTES

• EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE UN TERRITORIO ES
  FUNCIÓN PRINCIPAL DE LA INTERACCIÓN DEL SISTEMA
  CON SU ENTORNO, DEL INTERCAMBIO DE ENERGÍA,
  INFORMACIÓN Y MATERIA (SE TRATA DE UN SISTEMA
  CUASI-AISLADO). ELLO EXPLICA QUE EL CRECIMIENTO
  CONTENGA UN ALTO GRADO DE EXOGENEIDAD.

• EL DESARROLLO TERRITORIAL ES FUNCIÓN
  PRIMORDIAL DE LA COMPLEJIDAD DEL SISTEMA
  TERRITORIAL, DE LA SINAPSIS Y DE LA SINERGÍA
  COGNITIVA. ELLO EXPLICA QUE EL DESARROLLO SEA
  SIEMPRE UN PROCESO ENDÓGENO, NECESARIAMENTE
  DESCENTRALIZADO Y DE ESCALA SOCIAL Y TERRITORIAL
  PEQUEÑA.

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A FIN DE CUENTAS, SE PUEDE AHORA DEFINIR EL
DESARROLLO?

• Hay que convenir en que la idea del
  desarrollo sólo existe en la mente humana y es un
  resultado de la capacidad del lenguaje para
  establecer relaciones abstractas, porque el
  desarrollo es una abstracción, una utopía. La
  saga permanente de la especie humana es la
  transformación del ser humano en persona humana.
• Hoy el desarrollo tiende a entenderse como
  el logro de un contexto, medio, clima, etc., que
  facilite la potenciación del ser humano para
  transformarse en persona humana, en su doble
  dimensión, biológica y espiritual, capaz de
  conocer, saber y amar en tanto persona humana el
  hombre y la mujer tiene dignidad, subjetividad y
  sociabilidad.
• Esto remarca la dimensión intangible y
  constructivista del desarrollo.

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DESARROLLO, EL HOMBRE, DÓNDE ESTUVO?

• Piedra en la piedra, el hombre, dónde estuvo?
• Aire en el aire, el hombre, dónde estuvo?
• Tiempo en el tiempo, el hombre, dónde estuvo?
• P. Neruda Alturas de Macchu Picchu

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LAS DIMENSIONES DEL CONCEPTO DE PERSONA HUMANA

• LA DIGNIDAD
• LA SUBJETIVIDAD
• LA SOCIABILIDAD
• LA TRASCENDENCIA

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VALORES Y CONTEMPORANEIDAD.ENLACES
1.- El ser humano y su devenir en persona como
objetivo del desarrollo 2.- La subjetividad como
atributo esencial de la persona humana 3.- La
libertad como capacidad efectiva para
ser sujeto 4.- La descentralización como
estructura de organización de la sociedad 5.- El
conocimiento contemporáneo como fundamento de
toda intervención 6.- El desarrollo como
emergencia de sistemas territoriales
complejos 7.- La persona humana como fin y
beneficiaria
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FINALMENTE, EL DESARROLLO ES UN
PROCESO TERRITORIAL Y DESCENTRALIZADO,
EJECUTADO POR LAS PERSONAS EN SU LUGAR.
DESARROLLO (para las personas)
TERRITORIO ORGANIZADO (por las personas)
DISTRIBUCIÓN DEL PODER (entre las personas)
EL DESARROLLO ES UNA PROPUESTA HUMANISTA.
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Pasos siguientes

• Describa lo que sucederá a continuación
• Estudiar las ideas aportadas?
• Continuar con un grupo mayor?
• Prepare elementos de acción para el seguimiento
• Convierta las ideas en realidades.

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LIDERANZA1

• Tanto el crecimiento económico como el desarrollo
  societal son procesos colectivos, responsabilidad
  de todos. No obstante no somos capaces de crear
  una inteligencia colectiva como parecen ser
  capaces algunos insectos. Esto significa que a la
  conducción de estos procesos se aplica la primera
  regla corregida de LA GRANJA DE LOS ANIMALES de
  G. Orwell y si bien somos todos igualeshay
  algunos que son más iguales que otros los
  líderes de distinta naturaleza.
• Para hacer gobierno (no para administrar) se
  requieren líderes. En nuestro caso los
  Intendentes deben ser verdaderos líderes, no
  meros administradores.

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LIDERANZA2

• El poder del líder se basa en sus competencias y
  en su peso. Ambas dimensiones tienen que ver con
  sus capacidades (experticia, energía, reputación,
  coraje), con el control de recursos
  (comunicacionales, informacionales, logísticos,
  burocráticos, políticos, y electorales), con el
  soporte externo y con el nivel de adhesión
  popular, de las fuerzas sociales y de
  personalidades.
• También la capacidad de convocatoria es
  importante.
• No es fácil crear un líder!

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CONSENSO SOCIAL Y POLÍTICO1

• Hay que generar una voluntad colectiva para
  alcanzar el éxito. Cómo lograrlo?
• El constructivismo lingüístico es una posible
  respuesta. Se trata de usar la palabra y su uso
  en la construcción de un discurso mediante la
  conversación, generadora de consenso.
• Probablemente sea la Región del Maule la única en
  la cual se ha ensayado esta propuesta.

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CONSENSO SOCIAL Y POLÍTICO2

• Tres postulados ontológicos de R. Echeverría
• 1.- Los seres humanos somos seres lingüísticos,
  seres que somos de la forma particular que somos
  y que vivimos de la manera como vivimos, por
  disponer de una determinada capacidad de
  lenguaje
• 2.- El lenguaje implica al menos dos dimensiones
  que juegan un papel dominante en nuestra
  existencia el sentido y la acción
• 3.- El lenguaje es generativo. A través de él
  construimos y transformamos mundos de la misma
  forma como nos construimos y nos transformamos a
  nosotros mismos. El lenguaje genera realidades.
• El constructivismo lingüístico es una posible
  respuesta. Se trata de usar la palabra y su uso
  en la construcción de un discurso mediante la
  conversación, generadora de consenso.
• En el uso del constructivismo lingüístico para
  generar conversaciones sociales, la liturgia del
  acto es fundamental.

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SIN CONVERSACIONES, PUBLICAS Y PRIVADAS, QUE
TENGAN COMO OBJETO A LA SOCIEDAD NO HABRA
ASPIRACIONES COLECTIVAS
Esto significa que será necesario fortalecer,
por una parte, las dinámicas de la conversación
social. Se requieren más y mejores espacios
públicos de intercambio comunicativo. Pero será
necesario, por otra parte, una ética de la
comunicación, donde se promueva un intenso
respeto a aquel sensible acto en el cual las
personas expresan sus anhelos... Al mismo tiempo,
para que la sociedad misma sea objeto de
aspiraciones, debe afincarse el convencimiento de
que la sociedad es un objeto en construcción
permanente y que sus artífices son los sujetos
concretos. PNUD, El Desarrollo Humano en Chile,
Santiago de Chile, 2000
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CONOCIMIENTO Y DESARROLLO
El Desarrollo ... consiste en hacer de los
individuos y las comunidades los verdaderos
sujetos, gestores y beneficiarios del
desarrollo.Ello sólo es posible si LAS PERSONAS
SON CAPACES DE ENTENDER esos cambios y
gobernarlos a su favor. El buen gobierno exige
actuar coherentemente para compatibilizar de
manera sustentable ciertos objetivos sociales
básicos, tales como la democracia, la integración
social y el crecimiento económico. PNUD, Indice
de Desarrollo Humano en Chile 1990-1998
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SIN PODER DEMOCRÁTICO NO SE PUEDE ALCANZAR LOS
OBJETIVOS FIJADOS

• CÓMO DOTAR AL TERRITORIO (A SU SOCIEDAD) DE
  PODER? ACASO NO SE ENTRA A UN JUEGO DE SUMA
  CERO, DE ELEVADO CONFLICTO? EL PODER ES UN STOCK
  O EDS UN FLUJO?
• EL PODER ES UN FLUJO, UN JUEGO DE SUMA ABIERTA.
  EL PODER SURGE ENTRE LOS HOMBRES CUANDO ÉSTOS
  ACTUAN UNIDOS DECÍA Hanna Arendt y la sabiduría
  popular sostiene que LA UNIÓN HACE LA FUERZA.
  Entonces la cuestión es cómo aglutinar, como
  crear SINERGÍA.

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CAPITAL SINERGETICO Y SINERGÍA COGNITIVA

• Es la capacidad, real o latente, de toda
  comunidad, para articular en forma democrática
  las diversas formas de capital intangible que se
  encuentran en la comunidad, dándoles una
  direccionalidad consensuada por el conocimiento.
  Es poner en trabajo el potencial endógeno de
  desarrollo. Para producir capital sinergético se
  requiere una escala territorial y social
  pertinente y un agente inductor.

28
EL AUTOR MEDITANDOACERCA DE LA VERDAD O
FALSEDADDE LO QUE DIJO
29
QUE TAN NOVEDOSO ES ESTE PLANTEAMIENTO?

• NATURALEZA
• SISTEMICA DEL
• TERRITORIO
• SISTEMA ABIERTO
• SISTEMA COMPLEJO
• ENFOQUE
• AXIOLOGICO

FIN