HO

1
HOÏC VIEÄN HAØNH CHÍNHQUOÁC GIA
Moân hoïc QU?N LÝ VÀ PHÁT TRI?N T? CH?C HÀNH
CHÍNH NHÀ NU?C ThS. Nguyeãn Xuaân Tieán Tel
0913 968 965 Email xtiennapa_at_yahoo.com
2
Các ch? d? nghiên c?u

1. Organizational culture
2. Max Weber Bureaucracy Bureaucrat
3. Impersonality
4. Lines and staffs
5. Organization chart
6. Matrix (structure)
7. Task force (structure)
8. Organisation life-cycle
9. Span of control

3

1. Song trùng lãnh d?o Tr?c thu?c hai d?u
2. Trách nhi?m (responsibility) và trách nhi?m gi?i
   trình (accountability)
3. Participative
4. Hi?u l?c (Effectiveness) Hi?u qu? (Efficiency)
5. Abraham Lincoln government of the people, by
   the people, for the people
6. Referendium
7. Democratic centralizm

4

1. NT T?p quy?n (centralisation), NT Phân quy?n
   (decentralisation), NT T?n quy?n
   (deconcentralisation)
2. T?ng th?ng ch? - Ngh? vi?n ch? (Presidential and
   parliamentary systems)
3. Cabinet, government.
4. ministry
5. independent agencies
6. The city-manager
7. Mô hình chuyên viên tr?c tuy?n
8. Mô hình chính quy?n dô th?
9. OD. Organization Development

5
N?i dung môn h?c

• Chuong 1. Lý lu?n co b?n v? t? ch?c
• Chuong 2. T? ch?c hành chính nhà nu?c
• Chuong 3. T? ch?c hành chính nhà nu?c trung uong
• Chuong 4. T? ch?c hành chính nhà nu?c ? d?a
  phuong
• Chuong 5. Thi?t k? t? ch?c các CQHCNN
• Chuong 6. Hi?u qu? TCHCNN
• Chuong 7. Phát tri?n TCHCNN

6
SO Ð? T? CH?C B? MÁY NHÀ NU?C C?NG HÒA XÃ H?I
CH? NGHIA VI?T NAM
7
So d? h? th?ng các co quan th?c thi quy?n hành
pháp c?a nu?c CHXHCN Vi?t Nam
Chính ph?
B? Các CQ ngang B?
Các CQ thu?c CP
Các TC tu v?n liên ngành
UBNDT?nh
Các CQ chuyên môn
Các TC tu v?n liên ngành
UBNDHuy?n
Các CQ chuyên môn
Các TC tu v?n liên ngành
UBND Xã
Các ch?c danh chuyên môn
8
So d? h? th?ng các co quan th?c thi quy?n hành
pháp c?a nu?c CHXHCN Vi?t Nam
Chính ph?
B? Các CQ ngang B?
Các CQ thu?c CP
UBNDT?nh
Các CQ chuyên môn
Chuù thích
Quan heä caáp treân tröïc tieáp
UBNDHuy?n
Quan heä chæ ñaïo chuyeân moân, nghieâp vuï
Các CQ chuyên môn
UBND Xã
Các ch?c danh chuyên môn
9
Chuong VII. Phát tri?n t? ch?c hành chính nhà nu?c

• 1. S? thay d?i t? ch?c
• 2. Phát tri?n t? ch?c (Organizational
  development)
• 3. Phát tri?n t? ch?c hành chính nhà nu?c
• 4. Phát tri?n t? ch?c hành chính ? Vi?t Nam

10
L?i gi?i thi?u

• Vi?c s? d?ng nhi?u cách th?c khác nhau t? nhi?u
  linh v?c khoa h?c, trong dó ch? y?u là khoa h?c
  hành vi, tâm lý h?c, xã h?i h?c.
• Ðây là m?t linh v?c có l?ch s? không dài.
• Các nhà nghiên c?u phát tri?n t? ch?c nói chung
  d?a trên nh?ng s? thay d?i v? môi tru?ng trong dó
  t? ch?c dang t?n t?i, v?n d?ng và phát tri?n d?
  dua ra nh?ng l?i khuyên nh?t d?nh v? phát tri?n
  t? ch?c.
• Làm th? nào d? t? ch?c thích nghi m?t cách ch?
  d?ng d? t?n t?i m?t cách t?t hon trong môi tru?ng
  luôn luôn thay d?i.

11
1. S? thay d?i t? ch?c

• 1.1. Nguyên nhân gây nên nh?ng thay d?i trong t?
  ch?c
• 1.2. Qu?n lý s? thay d?i
• Management of change

12
(No Transcript)
13
1.1. Nguyên nhân gây nên nh?ng thay d?i trong t?
ch?c

• Các y?u t? bên ngoài (môi tru?ng bên ngoài)
• Các y?u t? bên trong (môi tru?ng bên trong)
• Hãy phân lo?i
• Ðô th? hoá xã ngo?i thành
• Tin h?c hoá QLNN
• Dân ch? hóa trong ho?t d?ng c?a co quan .
• Khoán biên ch? và kinh phí HÀNH CHÍNH .

14
Các y?u t? bên ngoài (môi tru?ng bên ngoài)

• Các y?u t? bên ngoài s? thay d?i trong ch?
  truong, du?ng l?i c?a d?ng c?m quy?n pháp lu?t
  chính sách c?i cách hành chính s? phát tri?n
  kinh t? qu?c dân v.v
• Môi tru?ng bên ngoài chính tr? kinh t? van
  hóa xã h?i t? nhiên qu?c t? v.v

15
Các y?u t? bên trong (môi tru?ng bên trong)

• Các y?u t? bên trong
• Môi tru?ng bên trong

16
S? ph?n ?ng d?i v?i nh?ng thay d?i c?a cá nhân
Thói quen
Quá trình ch?n l?c thông tin
V?n d? an ninh (m?c d? an toàn c?a công vi?c)
Cá nhân
S? hãi nh?ng di?u chua bi?t
Các y?u t? v? m?t kinh t?
17
S? ph?n ?ng d?i v?i nh?ng thay d?i c?a t? ch?c
M?i de do? d?i v?i vi?c phân b? các ngu?n l?c dã
du?c thi?t l?p
S?c ? c?a co c?u
M?i de do? d?i v?i các m?i quan h? quy?n l?c dã
du?c thi?t l?p
t? ch?c
T?p trung có h?n d? thay d?i
M?i de do? v? chuyên môn
S?c ? c?a nhóm
18
1.2. Qu?n lý s? thay d?i

• ?ng phó v?i áp l?c thay d?i
• D? báo tru?c xu hu?ng, co h?i và nguy co c?a t?
  ch?c.
• 2 hình th?c thay d?i.
• D?n d?n, t?ng bu?c.
• M?nh m?, cùng m?t lúc.
• Thay d?i có k? ho?ch, có chuong trình, không ph?i
  mang tính ch?t ?ng phó.
• Phát huy vai trò c?a ngu?i ch? d?o thay d?i
• Bên ngoài là nhà tu v?n v? qu?n lý uu di?m là
  kh?i xu?ng, sáng ki?n, khách quan, nhu?c là không
  hi?u rõ v? h? th?ng co quan/t? ch?c và không
  quy?n l?c d? th?c hi?n thay d?i.
• Bên trong là nhà qu?n lý c?p cao ho?c thành viên
  c?a t? ch?c duy trì, ph?i h?p các ngu?n l?c, có
  quy?n l?c tác d?ng, quy?t d?nh dê s? thay d?i.
• Trong th?c t? c?n k?t h?p c? 2.

19
p. 321

• Ngu?i ch? d?o thay d?i là ngu?i lãnh d?o hay
  hu?ng d?n quá trình thay d?i c?a t? ch?c trong
  m?t tình hu?ng c? th?.
• Có hai lo?i ngu?i ch? d?o thay d?i ch? y?u bên
  ngoài và bên trong. Ngu?i ch? d?o thay d?i bên
  ngoài có th? là tu v?n v? qu?n lý chuyên sâu v?
  linh v?c c? th? ho?c là nhà h?c gi? cho chuong
  trình nghiên c?u. H? có uu di?m là có cái nhìn
  khác v?i ngu?i trong cu?c và có th? t?o nên kh?i
  di?m cho s? thay d?i. Song h? ít khi hi?u rõ v?
  h? th?ng co quan/t? ch?c cung nhu có d? quy?n l?c
  d? th?c hi?n.

20
p.321

• Ngu?i ch? d?o thay d?i bên trong có th? là nhà
  qu?n lý c?p cao ho?c thành viên c?a don v? t?
  ch?c - cán b? hay ph? trách v? dào t?o. Song dôi
  khi v?n d? quy?n l?c c?a h? d? thay d?i là không
  nhi?u.
• Trong nhi?u tình hu?ng, d? th?c hi?n thay d?i,
  có th? k?t h?p c? hai lo?i ngu?i ch? d?o bên
  ngoài và bên trong. Kinh nghi?m cho th?y ngu?i
  ch? d?o bên ngoài có kh? nang tiên li?u và kh?i
  xu?ng thay d?i, trong khi ngu?i ch? d?o bên trong
  qu?n lý t?t d?ng nang th?c hi?n, B?n thân các nhà
  qu?n lý c?n chia s? trách nhi?m v? k?t qu? thay
  d?i.

21
1.2. Qu?n lý s? thay d?i

• Kh?c ph?c nh?ng tr? ng?i d?i v?i s? thay d?i
• Nh?ng tr? ng?i mang tính cá nhân.
• Nh?ng tr? ng?i mang tính t? ch?c.

22
Nh?ng tr? ng?i mang tính cá nhân
Thói quen
Quá trình ch?n l?c thông tin
V?n d? an ninh (m?c d? an toàn c?a công vi?c)
Cá nhân
S? hãi nh?ng di?u chua bi?t
Các y?u t? v? m?t kinh t?
23
Nh?ng tr? ng?i mang tính t? ch?c
M?i de do? d?i v?i vi?c phân b? các ngu?n l?c dã
du?c thi?t l?p
S?c ? c?a co c?u
M?i de do? d?i v?i các m?i quan h? quy?n l?c dã
du?c thi?t l?p
t? ch?c
T?p trung có h?n d? thay d?i
M?i de do? v? chuyên môn
S?c ? c?a nhóm
24
S? thay d?i t?p trung vào các n?i dung sau

• Thay d?i co c?u
• Ph?m vi qu?n lý, b?n mô t? công vi?c
• Phi t?p trung hoá
• Ði?u ch?nh quy trình công vi?c
• Thay d?i công ngh?
• N?u thay d?i công ngh? mà không có k? ho?ch di?u
  ch?nh l?i các thành ph?n khác trong t? ch?c thì
  sao ? Thí d? ÐA 112.
• Thay d?i v? ngu?n nhân l?c
• Ðào t?o, b?i du?ng nhân viên v? ki?n th?c, k?
  nang và hành vi thái d? m?i c?a nhân viên.
• Thay d?i hoàn c?nh, môi tru?ng làm vi?c c?a nhân
  viên.

25
(No Transcript)
26
2. Phát tri?n t? ch?c

• 2.1. Ð?nh nghia v? phát tri?n t? ch?c
• 2.2. N?i dung co b?n c?a phát tri?n t? ch?c
• 2.3. Quy trình phát tri?n t? ch?c

27
2.1 Ð?nh nghia v? phát tri?n t? ch?c

• Organizational development Techniques to change
  people and the quality of interpersonal work
  relationships (p.335 Robbins)
• Change An alteration in people, structure or
  technology
• Force for change (p.158)
• External forces
• Government laws and regulations
• Technology
• Marketplace
• Labor market
• Economic, politic, social changes
• Internal forces
• Changes of strategy
• Workforce
• Employee attitudes

28
Ð?nh nghia

• Phát tri?n t? ch?c là "m?t quá trình làm cho t?
  ch?c thích ?ng m?t cách hi?u qu? nh?t d?i v?i
  nh?ng s? thay d?i c?a c? môi tru?ng bên trong và
  bên ngoài c?a t? ch?c nh?m làm cho t? ch?c phát
  tri?n b?n v?ng c? tru?c m?t và lâu dài "

29

• Phát tri?n t? ch?c là m?t cách th?c d? t? ch?c
  thích ?ng v?i s? thay d?i (theo h? th?ng ho?c
  theo tác d?ng, bi?n d?ng c?a môi tru?ng).
• Phát tri?n t? ch?c là m?t quá trình nh?m làm cho
  t? ch?c d?t d?n s? phù h?p nh?ng gì mà t? ch?c d?
  ra. Nhu chi?n lu?c, co c?u và các quy trình, quá
  trình ho?t d?ng c?a t? ch?c.

30

• Ðu?c ti?p c?n theo quá trình. Ðó là m?t quá trình
  hoàn thi?n nhi?u quá trình khác c?a t? ch?c Là
  nh?ng n? l?c lâu dài
• Nh?ng n? l?c dài h?n, liên t?c cung d?ng nghia
  v?i s? th?a nh?n quá trình phát tri?n t? ch?c
  không mang tính tình hu?ng, có th? m?t nhi?u th?i
  gian. Phát tri?n t? ch?c du?c coi nhu là m?t cu?c
  hành trình không k?t thúc nhanh. Nh?ng n? l?c d?
  dua t? ch?c d?n m?t d?nh cao m?i d? ra nh?ng dòi
  h?i m?i.

31
T?i sao ph?i phát tri?n t? ch?c ? Why?

• Môi tru?ng bên ngoài t? ch?c thay d?i và thu?ng
  xuyên thay d?i v?i t?n xu?t ngày càng cao dòi h?i
  chính t? ch?c ph?i thay d?i theo.

32
Who? Ai? - M?i ngu?i trong t? ch?c.

• T? mình ph?i v?n d?ng, t? b?n thân t? ch?c ph?i
  phân tích và dua ra ?ng x? c?n thi?t
• Nghiên c?u chính mình, phê phán, nh?n xét chính
  mình và k?t h?p v?i nh?n xét c? môi tru?ng bên
  ngoài là nh?ng ho?t d?ng co b?n c?a phát tri?n t?
  ch?c
• Thành viên t? ch?c t? v? du?c cho mình b?c tranh
  chung v? tuong lai t? ch?c và k?t h?p v?i các
  thành viên khác hoàn thi?n b?c tranh dó.

33
Who? Ai? - M?i ngu?i trong t? ch?c.

• Quá trình t? h?c t?p trong t? ch?c là m?t quá
  trình liên t?c và c?a nhi?u n?i dung h?c t?p, t?
  l?ng nghe, giao ti?p, t? nghiên c?u và không ch?
  cá nhân h?c mà c? nhóm, c? t? ch?c ph?i h?c.

34
Vai trò c?a lãnh d?o?

• Ðu?c lãnh d?o và ?ng h? b?i chính các nhà qu?n lý
  c?p cao nh?t c?a t? ch?c.
• Các nhà qu?n lý cao c?p ph?i ch? d?o, khuy?n
  khích nh?ng n? l?c phát tri?n t? ch?c. Thay d?i
  t? ch?c là v?n d? khó khan, ph?c t?p và dòi h?i
  nhi?u s? n? l?c. Các nhà lãnh d?o, qu?n lý cao
  c?p ph?i khuy?n khích và cam k?t ?ng h?.

35
Leadership
The conductor doesnt actually make a sound.
His power is derived from making other people
powerful. Thats a wonderful model for
leadership. Benjamin Zander Boston
Philharmonic Orchestra
36
Managers versus Leaders
Managers
Leaders

• Do things right
• Status quo
• Short-term
• Means
• Builders
• Problem solving

• Do the right thing
• Change
• Long-term
• Ends
• Architects
• Inspiring motivating

37
(No Transcript)
38
Vai trò c?a chuyên gia tu v?n

• S? d?ng chuyên gia tu v?n
• Phát tri?n t? ch?c là m?t quá trình c?a s? c?ng
  tác gi?a các nhà tu v?n, c? v?n, b?n hàng c?a t?
  ch?c m?t cách bình d?ng nh?m xác d?nh các v?n d?
  và ti?n hành gi?i quy?t các v?n d? dó.

39
Dùng ki?n th?c c?a ngành khoa h?c nào?

• Áp d?ng lý thuy?t khoa h?c hành vi (p.325)
• Phát tri?n t? ch?c không nh?n m?nh khía c?nh công
  ngh?, k? thu?t, có chang ch? d? c?p d?n kh? nang
  c?a con ngu?i s? d?ng và khai thác các lo?i công
  c? dó nhu th? nào d? thay d?i nh?ng giá tr? c?a
  t? ch?c.(p.328)

40
Phát tri?n t? ch?c m?i quan h? gi?a các y?u t?
hình thành

• M?c tiêu c?a t? ch?c
• Quy mô c?a t? ch?c
• Co c?u t? ch?c
• Công ngh?, cách th?c th?c hi?n công vi?c
• Nhi?m v? c?a t? ch?c

41
Phát tri?n t? ch?c m?i quan h? gi?a các y?u t?
hình thành
42
2.2. N?i dung co b?n c?a phát tri?n t? ch?c

• Phát tri?n t? ch?c tru?c h?t dòi h?i t? ch?c ph?i
  thay d?i d? thích ?ng v?i môi tru?ng (c?p d?, t?c
  d?, m?c d?, ch? ra cho nhà qu?n lý và thành viên
  nhìn nh?n thay d?i nhu hi?n tu?ng khách quan ch?
  không ph?i de d?a.
• Là quá trình c?a s? c?ng tác gi?a các nhà tu v?n,
  c? v?n, b?n hàng d? xác d?nh v?n d? và gi?i quy?t
  v?n d?.

43
2.2. N?i dung co b?n c?a phát tri?n t? ch?c

• Van hóa t? ch?c (giá tr?, ni?m tin) mang l?i cho
  t? ch?c b?n s?c riêng, ngày càng phong phú và có
  kh? nang quy d?nh hành vi c?a thành viên trong t?
  ch?c.
• Giá tr? c?a t? ch?c nang l?c c?a t?ng cá nhân
  s? thay d?i giá tr? do y?u t? nhân van s? hi?u
  bi?t gi?a các thành viên c?a nhóm và gi?a các
  nhóm gi?i quy?t mâu thu?n c?nh tranh.

44
2.3. Quy trình phát tri?n t? ch?c

• Ch?n doán t? ch?c xem xét, dánh giá th?c tr?ng,
  m?c dích c?a ch?n doán d? phát hi?n nh?ng và
  nguyên nhân tr?c tr?c c?a t? ch?c.
• Nh?ng y?u t? c?n du?c xem xét khi ch?n doán th?c
  tr?ng t? ch?c m?c tiêu nhi?m v? công ngh? co
  c?u môi tru?ng bên trong và bên ngoài.
• Hành d?ng th?c hi?n gi?i quy?t nh?ng v?n d? du?c
  phát hi?n trong quá trình ch?n doán t? ch?c.
• Duy trì k?t qu? thay d?i

45
3. Phát tri?n t? ch?c hành chính nhà nu?c

• 3.1 Nh?ng ti?n d? chung (p.338)
• Môi tru?ng trong nu?c, qu?c t?
• Vai trò c?a nhà nu?c
• Nh?ng dòi h?i m?i t? phía công dân, c?ng d?ng,
  nhà d?u tu nu?c ngoài
• Hi?u l?c và hi?u qu? c?a qu?n lý hành chính nhà
  nu?c
• S? thay d?i t? mô hình thu l?i hành chính
  (bureaucracy Max Weber) cu sang mô hình hành
  chính công m?i

46
3.2 M?t s? xu hu?ng ch? y?u phát tri?n t? ch?c
hành chính nhà nu?c (p.340)

• T?p quy?n và phân quy?n
• Hi?u l?c và hi?u qu?
• Tính chuyên nghi?p hoá và qu?n lý ph? r?ng
• Ki?m soát và cam k?t
• Chính ph? nh?, nhung hi?u qu?
• S? tham gia c?a ngu?i dân
• Công dân là khách hàng

47
T?p quy?n và phân quy?n

• T?p trung và phân quy?n d?u không ph?i là x?u và
  không ph?i là s? d?i l?p nhau.
• Ðó ch? là m?t cách th?c c?n thi?t d? t?o ra du?c
  m?t t? ch?c có co c?u h?p lý nh?t trong di?u
  ki?n, ng? c?nh c? th?.
• Ngay c? trong các t? ch?c l?n khác, v?n d? t?p
  trung hay phân quy?n cung ch? mang ý nghia tuong
  d?i.
• T?p trung và phân quy?n d?u có m?t m?nh, y?u c?a
  mình và ch? có th? xem xét m?t m?nh y?u trong b?i
  c?nh c? th?.

48
T?p trung có th? có nh?ng uu th?

• -  S? ph?i h?p r?t d? ti?n hành khi bi?t ch?c
  ch?n m?t quy?t d?nh du?c dua ra t? m?t v? trí t?p
  trung nh?t d?nh trong t? ch?c.
• -  Các nhà qu?n lý cao c?p trong mô hình t?p
  quy?n có th? nhìm nh?n r?ng các khía c?nh phát
  tri?n t? ch?c và tuy nhiên cung có th? b? thái
  quá.
• -  T?p trung s? ki?m soát và các th? t?c du?c
  cung c?p th?ng nh?t t? m?t h? th?ng s? duy trì
  m?t s? cân b?ng chung các y?u t? c?a t? ch?c (tài
  chính, nhân s?, hành chính,...).

49
T?p trung có th? có nh?ng uu th?

• -  H?p lý hoá phân b? chi phí qu?n lý cung nhu
  tránh du?c s? trùng l?p chi tiêu và ho?t d?ng.
• -  Các nhà qu?n lý cao c?p t?p trung nghiên c?u
  nh?ng v? trí cao c?p trong t? ch?c.
• -  Trong tru?ng h?p kh?ng ho?ng, khó khan, t?p
  trung ki?m soát, ngu?n l?c là cách th?c d? di?u
  hành.

50
Phân quy?n cung dem l?i nhi?u l?i th?.

• -  Có th? h?n ch? cang th?ng d?i v?i các nhà qu?n
  lý cao c?p. Trong nh?ng t? ch?c l?n, t?p trung
  quá có th? làm cho các nhà qu?n lý cao c?p dua ra
  các quy?t d?nh không h?p lý và phân quy?n cho các
  c?p làm cho h? d? ch?u hon.
• -  Ngu?i lao d?ng có th? c?m th?y h? hon khi
  nh?ng quy?t d?nh c?a h? có th? ?nh hu?ng tr?c
  ti?p d?n công vi?c c?a h?.Nhi?u co h?i d? tham
  gia và dính líu vào các quy?t d?nh có th? gia
  tang s? hài lòng.
• -  Trong các t? ch?c l?n, luôn có nhi?u di?u
  không ch?c ch?n có th? x?y ra, và n?u ch? d? m?t
  ngu?i (t?p trung) ho?c m?t nhóm nh? s? khó thích
  ?ng v?i s? thay d?i dó.

51
Phân quy?n cung dem l?i nhi?u l?i th?.

• -  U? quy?n hay phân quy?n cung là cách th?c nh?m
  t?o s? linh ho?t hon ? c?p tác nghi?p.
• -  U? quy?n, phân quy?n là cách th?c d? hoàn
  thi?n vi?c ki?m soát ho?t d?ng và trách nhi?m báo
  cáo có th? du?c xác d?nh c? th? hon.
• -  Phân quy?n cung là m?t cách th?c d? chuy?n t?
  m?t mô hình th? b?c c?ng nh?c sang mô hình có s?
  tham gia và h?p tác c?a nhi?u ngu?i.

52
Hi?u l?c và hi?u qu?

• Ðây cung là hai v?n d? ?nh hu?ng d?n phát tri?n
  t? ch?c nói chung và t? ch?c hành chính nói riêng
  Trong nhi?u ho?t d?ng qu?n lý hành chính nhà nu?c
  nhu dã nêu trên, các nhà qu?n lý t?p trung nhi?u
  hon vào vào v?n d? hi?u l?c, th?c thi quy?t d?nh
  qu?n lý hành chính nhà nu?c hon alf hi?u qu?.
  Ði?u này du?c th? hi?n trong nhi?u v?n d? bao g?m
  c? v?n d? tuy?n ch?n ngu?i. Các nhà hành chính
  t?p trung vào " tính th?c th?" hon tính d?n hi?u
  qu? s? l?a ch?n nh?ng ngu?i bi?t th?a hành hon là
  sáng t?o. M?t s? t?p trung nhi?u hon v? hi?u qu?
  dòi h?i ph?i thi?t k?, xây d?ng t? ch?c ph?i
  thích ?ng nhanh hon v?i môi tru?ng bên ngoài dang
  thay d?i.

53
Tính chuyên nghi?p hoá và qu?n lý ph? r?ng.

• Các t? ch?c thông thu?ng ph?i k?t h?p c? hai y?u
  t?. Tuy nhiên, tính chuyên nghi?p trong t? ch?c
  hành chính nhà nu?c luôn ph?i d?t trong s? cân
  d?i v?i qu?n lý theo ph? r?ng. Nh?ng nhà hành
  chính chuyên nghi?p và nh?ng nhà hành chính b?
  nhi?m ph?i k?t h?p v?i nhau trong t? ch?c hành
  chính vì hi?u qu?.

54
Ki?m soát và cam k?t.

• M?t t? ch?c càng ch?u s? ki?m soát c?a nhi?u c?p
  càng khó có th? ho?t d?ng m?t cách linh ho?t
  trong môi tru?ng thay d?i. Thay th? ki?m soát
  b?ng s? cam k?t cung là mô hình phát tri?n t?
  ch?c. Không ch? cam k?t trong n?i b? t? ch?c hành
  chính nhà nu?c mà còn cam k?t c? v?i công dân,
  khách hàng, b?n hàng c?a các t? ch?c hành chính
  nhà nu?c.

55
Chính ph? nh?, nhung hi?u qu?.

• Hi?u qu? c?a chính ph? nh? dòi h?i ph?i bi?t
  thi?t k? t? ch?c h?p lý và t?o co h?i d? ki?m
  ti?n. Ð?u tu d? thu l?i nhu?n chia s? l?i nhu?n
  ti?t ki?m du?c cho ngu?i ti?t ki?m (khoán chi
  hành chính,...) d?u t?o ra hi?u qu? hon cho các
  ho?t d?ng c?a các t? ch?c hành chính nhà nu?c.
• Nhi?u chính ph? dã nâng cao hi?u qu? ho?t d?ng
  c?a các t? ch?c hành chính nhà nu?c b?ng vi?c
  quan tâm nhi?u hon d?n k?t qu? (tác d?ng) c?a
  nh?ng t? ch?c c?a mình. C?p ti?n cho các t? ch?c
  giáo d?c không ph?i theo s? lu?ng hay v? trí mà
  theo k?t qu?.

56
Chính ph? và s? tham gia c?a nhân dân

• Trong hu?ng này, t? ch?c hành chính nhà nu?c du?c
  thi?t k?, t? ch?c nh?m b?o d?m có s? tham gia c?a
  nhân dân không ch? trên phuong di?n hu?ng l?i ích
  t? nh?ng ho?t d?ng cung c?p d?ch v? c?a nhà nu?c
  mà còn c? trên phuong di?n tham gia trong các
  ho?t d?ng qu?n lý nhà nu?c. Tham gia c?a nhân dân
  cung là m?t s? chia s? trách nhi?m d?i v?i nhà
  nu?c. Nhà nu?c là ngu?i c?m lái, nhân dân (theo
  nghia r?ng) là ngu?i chèo thuy?n. Tu tu?ng này
  th? hi?n vai trò và s?c m?nh c?a nhân dân.

57
Chính ph? và d?i tác

• Quan ni?m nhà nu?c và công dân mang tính d?i tác
  th? hi?n d?t các bên tham gia trong nhi?u ho?t
  d?ng c?a nhà nu?c là quan h? d?i tác. Nhà nu?c
  cung c?p cho công dân nhi?u lo?i d?ch v? bao g?m
  c? các lo?i d?ch v? hành chính nhà nu?c, nhung
  không có nghia dân là ngu?i hu?ng th? mà xem dân
  là d?i tác.
• Tính ch?t d?i tác th? hi?n trên nhi?u hình th?c
  khác nhau c? trong vi?c tham gia ho?t d?ng cung
  c?p d?ch v? c? trong vi?c hu?ng l?i ích.

58

• Trong ho?t d?ng cung c?p d?ch v?, nhà nu?c không
  chi?m v? trí d?c quy?n nhu tru?c dây. N?u nhu
  tru?c dây vi?c thu gom rác th?i hình nhu là vi?c
  c?a nhà nu?c và công dân hu?ng l?i ích t? dó. L?a
  ch?n cung c?p d?ch v? thu gom rác mang tính c?nh
  tranh dã du?c th? nghi?m và thành công ? nhi?u
  nu?c. C?nh tranh gi?a nh?ng nhà cung c?p d?ch v?
  trên co s? cùng chi tiêu m?t lu?ng ti?n nhu nhau
  dã làm cho d?ng ti?n mà nhà nu?c b? ra hi?u qu?
  hon. T? ch?c b? máy c?a chính ph? không ph?i d?
  lo vi?c cung c?p d?ch v? thu gom rác mà là qu?n
  lý nh?ng d?i tác cung c?p d?ch v? cho nhân dân và
  c?p ti?n cho h?.

59

• Ð?i tác cung th? hi?n trong tu duy công dân là
  khách hàng (b?n hàng) c?a t? ch?c hành chính nhà
  nu?c. Ti?p c?n công dân là khách hàng c?a các t?
  ch?c hành chính nhà nu?c là m?t cách ti?p c?n d?c
  bi?t khác v?i khách hàng c?a các t? ch?c kinh
  doanh. Công dân c?a các t? ch?c nhà nu?c không
  ph?i là ngu?i n?p phí tr?c ti?p cho các t? ch?c
  nhà nu?c d? nh?n du?c d?ch v? mà h? n?p thông qua
  nhà nu?c nói chung. Ði?u dó t?o cho m?i quan h?
  gi?a công dân - t? ch?c hành chính nhà nu?c là
  m?i quan h? không rõ ràng và tru?c dây it ngu?i
  quan ni?m công dân là khách hàng c?a mình.

60

• Khi quan ni?m công dân là khách hàng, các t? ch?c
  hành chính nhà nu?c c?n ph?i thi?t l?p co c?u t?
  ch?c h?p lý d? có th? gi?i quy?t du?c m?t s? v?n
  d? mà các t? ch?c kinh doanh dã làm
• -  Ði?u tra nghiên c?u khách hàng, công dân (h?p
  thu góp ý, du?ng dây nóng).
• -  Theo dõi, cham sóc khách hàng cung nhu gi?i
  quy?t các khi?u n?i c?a khách hàng.
• -  Ði?u tra t?p th? công dân (trung c?u dân ý,..)
• -  Quan h?, ti?p xúc v?i khách hàng.
• -  Xây d?ng hi?n chuong khách hàng nh?m t?o s?
  cam k?t v?ng ch?c gi?a nhà nu?c và công dân v? s?
  ph?c v? c?a nhà nu?c d?i v?i công dân.
• -  H?i d?ng khách hàng.

61

• Quan ni?m công dân là khách hàng c?a các t? ch?c
  cung chính là th?a nh?n vai trò d?n d?t c?a công
  dân d?i v?i s? phát tri?n t? ch?c hành chính nhà
  nu?c, gi?ng nhu các t? ch?c kinh doanh, s?n xu?t.
  Không ph?i các nhà s?n xu?t quy?t d?nh s?n ph?m
  mà chính là khách hàng, th? tru?ng d?n d?t.
• Khi công dân là khách hàng, các t? ch?c hành
  chính ph?i d?nh hu?ng theo khách hàng và bu?c các
  công ch?c nhà nu?c (các t? ch?c hành chính nhà
  nu?c) ph?i có trách nhi?m d?i v?i khách hàng
  ph?i d?i m?i cách th?c cung ?ng các d?ch v? c?a
  nhà nu?c.

62
New-Style and Old-Style Organizations

1. Dynamic, learning
2. Information rich
3. Global
4. Small and large
5. Product/customer oriented
6. Skills oriented
7. Team oriented
8. Involvement oriented
9. Lateral/networked
10. Customer oriented

1. Stable
2. Information is scarce
3. Local
4. Large
5. Functional
6. Job oriented
7. Individual oriented
8. Command/control oriented
9. Hierarchical
10. Job requirements oriented

63
Governance Structure20th Versus 21st Century
64
4. Phát tri?n t? ch?c hành chính ? Vi?t Nam

• 4.1 L?ch s? phát tri?n t? ch?c hành chính nhà
  nu?c ? Vi?t Nam
• 4.2 C?i cách h? th?ng t? ch?c hành chính nhà nu?c
  ? trung uong
• 4.3 S? hình thành chính quy?n d?a phuong Vi?t Nam
  qua các th?i d?i

65
H?t
66
Các ph? l?c tài li?u
67
Tu li?u ph?n phát tri?n t? ch?c
68
Phát tri?n t? ch?c O DOrganisation Development
69
(No Transcript)
70
Ð?c di?m c?a h?c ph?n phát tri?n t? ch?c

• - Không di sâu vào co s? lý lu?n, ki?n th?c nói
  chung.
• - Gi?i thi?u m?t s? k? nang, công c?.
• - T?o co h?i cho h?c viên th?c hành các k? nang,
  công c? dó.
• - G?n các k? nang, công c? vào t? ch?c hành chính
  nhà nu?c ? Vi?t Nam.

71
M?c tiêu c?a khoá h?c

• Giúp h?c viên có th? áp d?ng các k? nang, công c?
  c?a phát tri?n t? ch?c vào th?c ti?n co quan
  dang công tác
• Th? hi?n b?ng Chuong trình hành d?ng (Action plan)

72
N?i dung c?a h?c ph?n

• 1. Gi?i thi?u khái ni?m v? phát tri?n t? ch?c
• 2. Các d?c di?m c?a phát tri?n t? ch?c.
• 3. M?t vài k? thu?t c?a phát tri?n t? ch?c
• Liên h? th?c ti?n c?i cách hành chính t?i Vi?t
  Nam.
• S? d?ng m?t s? bài t?p tình hu?ng.

73
Câu h?i tr?c nghi?m ch?n doán b?u không khí làm
vi?c c?a t? ch?c.

• Work environment climate questionaire.

74

• Circle the answer that best represents the
  environment in which you work.
• B?n hãy khoanh tròn con s? phù h?p nh?t v?i t?
  ch?c noi b?n dang công tác. Ði?m c?a m?i câu ?ng
  v?i s? th? t?, thí d? (5) 5 di?m. Sau dó b?n
  c?ng di?m c?a 10 câu và d?c thang di?m.

75

• 1. Confidence and trust to do a good job is
  shown by my manager and/or supervisor.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 1. Th? tru?ng c?a b?n có t? ra tin tu?ng vào b?n
  và các nhân viên khác s? luôn làm t?t công vi?c?
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

76

• 2. I can talk over problems without fear of
  recrimination or reprisal.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 2. B?n có th? bàn b?c k? lu?ng v? các v?n d? phát
  sinh trong công tác v?i th? tru?ng mà không h?
  ng?i b? phê bình ngu?c tr? l?i ho?c b? trù d?p.
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

77

• 3. Staff requests the help of others and are
  willing to give it in return.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 3. Các nhân viên luôn s?n sàng giúp d? l?n nhau.
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

78

• 4. My ideas are sought out and respectfully
  considered.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 4. Ý ki?n c?a b?n luôn du?c chào dón và trân
  tr?ng.
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

79

• 5. I feel responsibility is equitably shared and
  teamwork is encouraged.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 5. ? co quan này c?a b?n, trách nhi?m du?c phân
  chia m?t cách công b?ng gi?a các nhân viên và
  tinh th?n làm vi?c nhóm luôn du?c khuy?n khích?
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

80

• 6. Each staff member is acknowledged as a whole
  person with personal needs and pressures.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 6. Trong co quan c?a b?n, m?i nhân viên d?u du?c
  quan tâm d?n nhu c?u, mong d?i, áp l?c c?a b?n
  thân t?ng ngu?i.
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

81

• 7. Ideas and concerns are solicited from all
  staff members no matter what their job
  description.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 7. Co quan luôn lôi kéo s? quan tâm c?a m?i nhân
  viên vào công vi?c chung mà không phân bi?t v?
  th?, ch?c v? c?a t?ng ngu?i?
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

82

• 8. Staff members are encouraged to continue their
  education and keep up-to-date on their area of
  responsibility.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 8. Nhân viên luôn du?c khuy?n khích h?c t?p d?
  nâng cao trình d? chuyên môn, nghi?p v??
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

83

• 9. Staff members are given frequent feedback on
  their job performance.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 9. Nhân viên luôn nh?n du?c ph?n h?i v? k?t qu?,
  thành tích công tác c?a mình?
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn

84

• 10. Staff members demonstrate flexibility in
  adapting to change.
• (1) Never (2) Seldom (3) Sometimes (4) Often (5)
  Frequently
• 10. Nhân viên luôn s?n sàng linh d?ng d? phù h?p
  v?i tình hu?ng thay d?i?
• (1) Không bao gi? (2) Hi?m khi (3) Th?nh tho?ng
  (4) Khá thu?ng xuyên (5) Luôn luôn.

85

• Total of all numbers _______
• T?ng s? di?m c?a b?n là _____ di?m.

86

• INTERPRETATION OF SCORE
• Hãy so sánh t?ng s? di?m c?a b?n v?i thang di?m
  sau
• 40 -50 EXCELLENT. You have a highly positive,
  efficient, and effectively productive working
  environment. Congratulations.
• 40 50 di?m, R?T T?T. B?n may m?n làm vi?c ? m?t
  co quan có b?u không khí làm vi?c tuy?t v?i có
  hi?u l?c, hi?u qu? cao.

87

• 20 40 AVERAGE / CHANGING. You might want to
  look at those items rated lowest and develop
  suggestions for improvement.
• 20 40 di?m TRUNG BÌNH. T? ch?c c?a b?n dang
  thay d?i và b?n c?n chú ý nh?ng câu mà b?n dánh
  giá ít di?m d? d? xu?t bi?n pháp phát tri?n t?
  ch?c thích h?p.

88

• 0 20 POOR. This is not a healthy working
  environment and some changes are strongly
  recommended. Management should consider an
  assessment of possible changes and modifications
  to improve the organization.
• 0 20 di?m KÉM. Ðây là m?t t? ch?c có v?n d?,
  d?c bi?t là môi tru?ng làm vi?c. T? ch?c c?a b?n
  r?t c?n du?c ch?n doán k? lu?ng hon d? có m?t
  chi?n lu?c phát tri?n t? ch?c toàn di?n.

89
Organization Development An Overview1. Gi?i
thi?u khái ni?m v? phát tri?n t? ch?c.
90
Là gì?
91
Organizational Development

• Definition
• A system-wide process of planned change
  improvement of organizations through the
  application of behavioral science knowledge.

92
Purpose ? effectiveness Target
organization Basis behavioral
science knowledge Process planned
changed Technique variety of interventions
93

• Organisational development Techniques to change
  people and the quality of interpersonal work
  relationships (p.335 Robbins)
• Là các k? thu?t làm thay d?i hành vi c?a con
  ngu?i và các quan h? gi?a ngu?i v?i ngu?i trong
  t? ch?c.

94

• Phát tri?n t? ch?c là m?t trong nh?ng phuong cách
  giúp m?t t? ch?c b?t k? t? thay d?i t? ch?c c?a
  mình sao cho thích nghi v?i s? bi?n d?ng c?a môi
  tru?ng.

95

• Phát tri?n t? ch?c là " m?t quá trình làm cho t?
  ch?c thích ?ng m?t cách hi?u qu? nh?t d?i v?i
  nh?ng s? thay d?i c?a c? môi tru?ng bên trong và
  bên ngoài c?a t? ch?c nh?m làm cho t? ch?c phát
  tri?n b?n v?ng c? tru?c m?t và lâu dài " (p.328,
  GT HVHCQG)

96

• Organizational development (OD) is a process of
  change that involves the continuing development
  of human resources.
• It is an area of study directed toward using
  behavioral science knowledge to deal with
  problems of change.

97

• Phát tri?n t? ch?c là m?t quá trình làm cho t?
  ch?c thay d?i nhung ch? y?u d?a vào s? phát tri?n
  c?a ngu?n nhân l?c c?a t? ch?c

98
OD - It is an effort

• (a) planned,
• (b) organizationwide,
• (c) managed from the top, to
• (d) increase organizational effectiveness and
  health through
• (e) planned intervention in the organization's
  "processes" using behavioral science knowledge.

99
Phát tri?n t? ch?c là các n? l?c làm thay d?i
t? ch?c,

• - Ðu?c l?p k? ho?ch tru?c, ch? không ph?i tu?
  ti?n, ng?u nhiên.
• - Tác d?ng lên toàn b? t? ch?c, ch? không ph?i
  ch? m?t b? ph?n.
• - Ðu?c s? ch? d?o, cam k?t th?c hi?n b?i ngu?i
  lãnh d?o cao nh?t c?a t? ch?c.
• - Nh?m nâng cao hi?u l?c, hi?u qu? c?a t? ch?c.
• - Áp d?ng các thành t?u c?a khoa h?c hành vi t?
  ch?c

100
Hành vi t? ch?cOrganisational behaviour

• Ð?ng viên - Motivation
• Khen thu?ng thành tích -Reward and Recognition
• Làm vi?c nhóm - Team and group
• Giao ti?p - Communication
• Lãnh d?o - Leadership
• Van hoá t? ch?c - Corporate culture
• Thay d?i c?a t? ch?c - Organisational Change

101

• According to this definition, OD is planned,
  since it requires systematic diagnosis,
  development of a program, and the mobilization of
  resources (trainers, participants, teaching
  aids).

102
Phát tri?n t? ch?c,

• b?t d?u b?ng vi?c ch?n doán m?t cách có h? th?ng
  b?n thân t? ch?c dó
• ti?p theo là vi?c d? ra m?t chuong trình hành
  d?ng cho phát tri?n t? ch?c
• và kèm theo dó là s? huy d?ng toàn b? ngu?n l?c
  c?a t? ch?c cho th?c thi chuong trình hành d?ng
  này

103

• It involves either the entire system or an entire
  unit.

104

• Phát tri?n t? ch?c lôi cu?n toàn b? t? ch?c ch?
  không là công vi?c c?a m?t vài ngu?i, ho?c b?
  ph?n trong t? ch?c.

105

• It must have top-management commitment if it is
  to be a success.

106

• Mu?n cho phát tri?n t? ch?c thành công, ngu?i
  lãnh d?o cao nh?t c?a t? ch?c ph?i kh?i xu?ng và
  ?ng h? cho quá trình thay d?i dó c?a t? ch?c.

107

• Organization development is concerned with
  helping managers plan change in organizing and
  managing people that will develop requisite
  commitment, coordination, and competence.

108

• Phát tri?n t? ch?c giúp nhà qu?n lý l?p k? ho?ch
  cho nh?ng thay d?i c?n thi?t trong vi?c t? ch?c
  và qu?n lý nhân viên d? giúp h?
• phát tri?n nang l?c,
• tang cu?ng h?p tác, ph?i h?p gi?a các thành viên,
  
• t?n tâm v?i công vi?c

109

• Its purpose is to enhance both the effectiveness
  of organizations and the well-being of their
  members through planned interventions in the
  organization's human processes, structures, and
  systems, using knowledge of behavioral science
  and its intervention methods.

110

• Phát tri?n t? ch?c không ch? nh?m nâng cao hi?u
  l?c c?a t? ch?c mà còn quan tâm cham lo d?n t?ng
  thành viên c?a t? ch?c.
• Phát tri?n t? ch?c can thi?p m?t cách có k? ho?ch
  vào y?u t? con ngu?i c?a t? ch?c, co c?u t? ch?c,
  s? d?ng các ki?n th?c c?a khoa h?c hành vi và m?t
  s? k? thu?t khác.

111
2. Characteristics of OD 2. Các d?c di?m c?a
phát tri?n t? ch?c.
112
Organizational Development

• Organizational development (OD) focuses on the
  environmental influences of an organization.
• These are some of the objectives of OD programs
• To increase the level of trust and support among
  members
• To increase the incidence of confronting problems
• To create an environment where authority is based
  on expertise as well as being assigned
• To increase the level of personal satisfaction
  among organizational members
• To increase open communication within the
  organization

113
Khi nào? Bao lâu?
114
OD Involves Profound Change

• Change agents using OD generally desire
  deep and long-lasting improvement.
• OD consultant Warner Burke, for example, who
  strives for fundamental cultural change, wrote
• "By fundamental change, as opposed to fixing a
  problem or improving a procedure, I mean that
  some significant aspect of an organization's
  culture will never be the same."

115
Phát tri?n t? ch?c có tính ch?t co b?n, lâu dài,
sâu s?c

• . Không don gi?n là d? gi?i quy?t m?t v?n d? ho?c
  c?i ti?n m?t quy trình th? t?c, phát tri?n t?
  ch?c nh?m thay d?i c? nh?ng ph?n chìm c?a kh?i
  bang t? ch?c nhu van hoá t? ch?c, nhóm không
  chính th?c, các v?n d? thu?c v? xung d?t quy?n
  l?c, quy?n l?i trong t? ch?c

116
OD is Value-Loaded

• Owing to the fact that OD is rooted
  partially in humanistic psychology, many OD
  consultants carry certain values or biases into
  the client organization.
• They prefer cooperation over conflict,
  self-control over institutional control, and
  democratic and participative management over
  autocratic management.

117
Khi nào? Bao lâu?

• nh?ng n? l?c dài h?n, liên t?c
• quá trình phát tri?n t? ch?c không mang tính tình
  hu?ng, có th? m?t nhi?u th?i gian
• m?t cu?c hành trình không k?t thúc nhanh
• nh?ng n? l?c d? dua t? ch?c d?n m?t d?nh cao m?i
  d? ra nh?ng dòi h?i m?i

118
Nhu th? nào?
119
Phát tri?n t? ch?c thiên v? các y?u t? tâm lý con
ngu?i, tôn tr?ng các giá tr? c?a con ngu?i

• Nó d? cao tinh th?n h?p tác thay vì s? xung
  d?t, khuy?n khích t? giác ki?m soát b?n thân thay
  vì ki?m tra, giám sát c?a c?p trên, phát huy dân
  ch? và s? tham gia c?a c?p du?i thay vì cách qu?n
  lý chuyên quy?n, d?c doán c?a c?p trên.

120
OD Is a Diagnosis/Prescription Cycle

• OD theorists and practitioners have long adhered
  to a medical model of organization.
• Like medical doctors, internal and external OD
  consultants approach the "sick" organization,
  "diagnose" its ills, "prescribe" and implement an
  intervention, and "monitor" progress.

121
Phát tri?n t? ch?c là m?t vòng khép kín t? ch?n
doán d?n di?u tr?

• Các nhà tu v?n phát tri?n t? ch?c dù là trong n?i
  b? hay m?i t? bên ngoài d?u xem nhu bác si có
  nhi?m v? di?u tr? con b?nh là t? ch?c.
• H? ch?n doán cho dúng b?nh, cho toa thu?c phù
  h?p và di?u tr?, theo dõi di?n bi?n c?a con
  b?nh, t?c t? ch?c trong su?t th?i gian th?c hi?n
  phát tri?n t? ch?c.
• K?t thúc m?t chu k? di?u tr?, t? ch?c l?i ti?p
  t?c du?c ch?n doán d? phát tri?n t? ch?c ? m?c
  cao hon.

122
OD Is Process-Oriented

• Ideally, OD consultants focus on the form
  and not the content of behavioral and
  administrative dealings. For example, product
  design engineers and market researchers might be
  coached on how to communicate more effectively
  with one another without the consultant knowing
  the technical details of their conversations. In
  addition to communication, OD specialists focus
  on other processes, including problem solving,
  decision making, conflict handling, trust, power
  sharing, and career development.

123
7 khâu c?a OD

• 1. Xác d?nh v?n d?.
• 2. Tham kh?o các nhà tu v?n, thí d? các chuyên
  gia phát tri?n ngu?n nhân l?c, các cán b? cao
  c?p, lão thành trong ngành.
• 3. Ch?n doán t? ch?c (thu th?p và x? lý d? li?u).
• 4. Thông tin ph?n h?i k?t qu? ch?n doán cho các
  cán b? ch? ch?t.
• 5. Th?o lu?n nhóm trong t? ch?c v? k?t qu? ch?n
  doán.
• 6. Ð? ra và th?c hi?n chuong trình hành d?ng cho
  phát tri?n t? ch?c, g?m m?t s? k? thu?t phát
  tri?n t? ch?c (xem ph?n sau).
• 7. Ðánh giá vi?c th?c hi?n chuong trình hành d?ng
  dó.

124
Phases of OD

• 1. Diagnose the problem(s)
• 2. Select the intervention(s)
• 3. Implement the intervention(s)
• 4. Evaluate the results

125
Câu h?i

• Các thay d?i mang tính c?i cách hành chính trong
  th?i gian qua t?i t? ch?c noi anh ch? công tác có
  theo trình t? này không? Thí d? vi?c áp d?ng co
  ch? khoán biên ch? và kinh phí hành chính ho?c
  co ch? m?t c?a có du?c ch?n doán và th?o lu?n
  tru?c khi th?c hi?n t?i co quan không?
• H?u qu? c?a vi?c thi?u ch?n doán tru?c khi ti?n
  hành c?i cách là gì?
• Vi?c ti?n hành làm thí di?m ? m?t s? noi r?i cho
  làm d?i trà d?ng lo?t ? nhi?u t? ch?c có th? thay
  th? cho vi?c ch?n doán t? ch?c c?a t?ng co quan
  không?

126
Phát tri?n t? ch?c quan tâm d?n các quá trình
trong quan h? gi?a ngu?i và ngu?i trong t? ch?c
mà không c?n chú ý d?n n?i dung chuyên môn, k?
thu?t c?a các giao ti?p dó.

• - Thí d?, m?t nhà tu v?n phát tri?n t? ch?c không
  nh?t thi?t ph?i n?m v?ng các quy d?nh c?a pháp
  lu?t v? c?p gi?y phép xây d?ng, các quy ph?m
  chuyên ngành xây d?ng, nhung v?n có th? cho l?i
  khuyên v? tang cu?ng quan h? giao ti?p gi?a các
  b? ph?n, nhân viên trong quy trình c?p phép xây
  d?ng sao cho d?t du?c m?c tiêu chung c?a t? ch?c
  gi?m phi?n hà cho công dân. Bên c?nh quan h? giao
  ti?p, phát tri?n t? ch?c cung thu?ng quan tâm d?n
  các m?i quan h? khác nhu gi?i quy?t v?n d?, ra
  quy?t d?nh, di?u hoà các xung d?t, quan h? tin
  c?y, ph?i h?p, h? tr? l?n nhau, vi?c chia x?
  quy?n l?c và nâng cao nang l?c cán b?, công ch?c.

127
3. Classifying OD techniques.3. M?t vài k? thu?t
c?a phát tri?n t? ch?c.
128

• One way to classify OD techniques is on the basis
  of the target area they are intended to affect.
• There are three major target areas individual,
  group, and organizational.
• Goal setting is designed to improve an
  individual's ability to set and achieve goals.
• Behavioral modification is the use of individual
  learning through reinforcement.
• Team building focuses on the group
• and grid OD and total quality management (TQM)
  target the organization as a whole.

129

• Các k? thu?t c?a phát tri?n t? ch?c có th? nh?m
  vào s? thay d?i hành vi c?a cá nhân (t?ng cán b?,
  công ch?c), nhóm (t?ng b? ph?n trong t? ch?c nhu
  phòng, ban, t?, d?i,) ho?c toàn b? t? ch?c.

130
(No Transcript)
131

• Câu h?i
• Hãy liên h? các k? thu?t phát tri?n t? ch?c trên
  v?i m?t s? sáng ki?n c?i cách hành chính g?n dây,
  thí d? mô hình m?t c?a, co ch? khoán biên ch?
  và kinh phí hành chính, tin h?c hoá qu?n lý hành
  chính nhà nu?c, thí di?m thi tuy?n c?nh tranh m?t
  s? ch?c danh tru?ng, phó phòng, áp d?ng mô hình
  chuyên viên tr?c ti?p tham muu (xoá b? phòng,
  ban), ISO trong hành chính công, trung tâm d?ch
  v? hành chính công . Ð?y có ph?i là các k? thu?t
  phát tri?n t? ch?c không? N?u dúng thì chúng có
  th? phân lo?i nhu th? nào vào 3 lo?i trên?

132
Skill is money
133
Bài t?p th?o lu?n nhóm

• Bình lu?n 2 thông báo sau c?a 2 t? ch?c

134
Quý khách có nhu c?u khám và di?u tr? b?nh, xin
m?i vào th?ng bên trong phòng khám. Tuy?t d?i
không nghe l?i b?n cò m?i, d?n m?i bên ngoài
c?ng, s? gây nguy hi?m d?n s?c kho? và tính m?ng
c?a mình. B?nh vi?n Ph? s?n

• Quý khách có công vi?c liên quan d?n S? Tu pháp
  c?n liên h? tr?c ti?p v?i công ch?c c?a S? trong
  khuôn viên co quan d? du?c hu?ng d?n c? th?.
• Tránh liên h? v?i ngu?i ngoài co quan.
• S? Tu pháp

135
(No Transcript)
136
(No Transcript)
137
(No Transcript)
138
(No Transcript)
139
(No Transcript)
140
(No Transcript)
141
(No Transcript)
142
(No Transcript)
143
(No Transcript)
144
(No Transcript)
145
(No Transcript)
146
Phong cách qu?n lý phù h?p

• Chuyên d? Phong cách lãnh d?o (Leadership)

147
Blake/Mouton Leadership Grid
148
cao
Quan tâm d?n con ngu?i
Quan tâm d?n công vi?c
cao
th?p
149
Liên h? v?i c?i cách hành chính t?i Vi?t Nam
150

• M?t quan ch?c B? N?i v? dánh giá, tri?n khai
  ''m?t c?a'' còn ch?m! Ông nói ''T? khi co ch?
  này l?n d?u tiên du?c thí di?m ? TP.HCM d?n nay
  dã du?c 10 nam. Kinh nghi?m cách làm có r?i! Nhu
  v?y ch?m không ph?i do b? ng?!''.
• Ðu?c h?i có khó khan gì không? V? quan ch?c này
  tr? l?i ''Không nên nói là khó khan mà là nguyên
  nhân! Ðó là s? ch? d?o c?a UBND t?nh, c? th? là
  ch? t?ch t?nh chua sâu sát''. V? này cung cho
  bi?t ''B? N?i v? dã báo cáo Th? tu?ng v? tình
  tr?ng này và hi?n nay m?i ch? nh?c tên, chua có
  hình th?c x? lý".
• Trong cu?c giao ban v? c?i cách hành chính 6
  tháng d?u nam, B? N?i v? dã dành thêm 1 ngày d?
  làm vi?c v?i giám d?c các S? N?i v?. B? dã yêu
  c?u các giám d?c các S? N?i v? báo cáo tình hình
  tri?n khai ''m?t c?a'' v?i UBND t?nh, d?ng th?i
  d?t trách nhi?m các S? N?i v? ph?i tham muu cho
  UBND t?nh d?y m?nh tri?n khai co ch? ''m?t c?a''.

151

• - Ph?i chang ti?n trình c?i cách hành chính ph?
  thu?c vào ý chí ch? quan c?a lãnh d?o t?nh mà
  không có s? th?ng nh?t, ch? d?o chung nên m?i ?
  ?ch?
• - Ð?y là v?n d? chuy?n bi?n nh?n th?c cho nên
  chúng ta m?i rút ra là mu?n thúc d?y c?i cách
  hành chính thì mình ph?i làm d?ng b?, ph?i làm t?
  trên xu?ng và ph?i có quy?t tâm cao c?a các c?p
  lãnh d?o. Noi nào có quy?t tâm không cao thì
  tri?n khai công vi?c ch?m. Ph?i có ch? tài bu?c
  các d?a phuong chuy?n d?ng. Cách dây m?y hôm Th?
  tu?ng dã có công di?n g?i các t?nh thành ph? yêu
  c?u rà soát nhanh các th? t?c.

152

• K?t qu? ki?m tra th?c hi?n ''m?t c?a'' c?a B? N?i
  v? t?i 20 t?nh, thành th?i gian qua cho th?y,
  phòng làm vi?c c?a b? ph?n m?t c?a nhi?u noi còn
  ch?t h?p, còn khó khan. Ðoàn c?a B? N?i v? di
  ki?m tra ? L?ng Son, có phòng ''m?t c?a'' ch? cán
  b? thì có qu?t, ch? dân ng?i ch? thì không! Ð?y
  là nh?ng kho?n chi nh? có th? kh?c ph?c ngay
  du?c. Tuy nhiên, nhi?u phòng ''m?t c?a'' chua có
  máy vi tính, máy photocopy...
• Trong chuy?n di ki?m tra t?i Bà R?a - Vung Tàu,
  doàn c?a B? N?i v? b?t ng? th? sát m?t phòng
  ''m?t c?a''. Du?i cái n?ng nóng gay g?t, phòng
  ''m?t c?a'' thì mát m? còn các th? t?c, bi?u m?u,
  h? so gi?y t?... l?i du?c niêm y?t ? m?t gara ôtô
  b? không, nóng n?c.

153

• ông Nguy?n Chon Trung, Tru?ng Ban Qu?n lý các KCN
  KCX thành ph? nói "Mô hình m?t c?a dóng vai
  trò h?t s?c quan tr?ng v?i s? thành công c?a các
  KCN-KCX trên d?a bàn thành ph?. Khi du?c các B?
  ngành ?y quy?n cho Ban Qu?n lý (BQL) c?p phép
  d?u, thì có nh?ng gi?y phép ch? c?p trong vài
  gi?, nhà d?u tu r?t m?ng".
• Nhung cái quan tr?ng, theo ông Trung, BQL th?c
  hi?n vi?c c?p phép c?n theo qui trình công khai.
  Do v?y, nhà d?u tu bi?t ph?i chu?n b? gi?y t? gì
  khi ti?n hành làm th? t?c. "Hon n?a, khi công
  khai không ch? mình ki?m tra nhà d?u tu, mà h?
  còn giám sát l?i mình có làm dúng nhu qui trình
  hay không" - ông Trung nói

154

• 71 bi?u m?u du?c UBND thành ph? ban hành v?a qua
  là dã có tham kh?o ý ki?n c?a dân, s? ngành.
  Nhung d?n lúc áp d?ng thì các phòng công ch?ng
  l?i không làm, mà ch? công ch?ng theo bi?u m?u cu
  tru?c dây. Khi h?i nguyên nhân thì h? lý gi?i
  bi?u m?u c?a thành ph? thì m?i có t? 1/4, trong
  khi dó nh?ng bi?u m?u cu dã in d? dùng c? nam
  ch?ng l? b?

155

• - N?u h? so d?m b?o d? th? t?c thì s? du?c ti?p
  nh?n và m?t khi dã du?c ti?p nh?n thì ph?i tr?
  k?t qu? dúng th?i gian quy d?nh. Trong tru?ng h?p
  tr? ch?m thì s? tr? luong. Hi?n nay, Quy Nhon
  dang tính s? áp d?ng bi?n pháp này, nhung v?n
  chua ban hành quy d?nh c? th?.

156

• M?i dây, UBND qu?n Bình Th?nh cung dã dua vào
  h?at d?ng h? th?ng "x?p hàng t? d?ng" trong ti?p
  nh?n, gi?i quy?t, tr? h? so. H? th?ng g?m 6 màn
  hình hi?n th?. Ngu?i dân ch? vi?c b?m nút, l?y s?
  r?i ng?i ch? d?c tên g?i gi?i quy?t các th? t?c
  v? nhà d?t, xây d?ng, h? t?ch, dang ký kinh
  doanh Vi?c xin phép xây d?ng, qu?n Bình Th?nh
  còn dua thông tin v? gi?y phép lên m?ng. Ngu?i
  dân ch? vi?c nh?p s? biên nh?n và h? tên là bi?t
  mình có phép hay chua.

157

• - Nhi?u ý ki?n cho r?ng co ch? m?t c?a th?c hi?n
  t? tru?c d?n nay v?n là hình th?c. V?y s?p t?i có
  chuy?n bi?n gì?
• - S? ph?i c?i ti?n d? ph?c v? ngu?i dân thu?n l?i
  hon. B?i vì co ch? m?t c?a m?t m?t là th? ch?,
  th? t?c, song di?u quan tr?ng, r?t quan tr?ng là
  ph? thu?c vào con ngu?i th?c thi công vi?c dó.
  Th? thì bên c?nh th? t?c, còn là giáo d?c cho d?i
  ngu cán b? công ch?c m?t ý th?c ph?c v?. N?u anh
  công ch?c nào cung c?m th?y mình có quy?n, sinh
  ra là có quy?n thì s? r?t nguy hi?m. Vi?c giáo
  d?c quan ch?c là r?t quan tr?ng.

158

• Ông Nguy?n Ðang Son, vi?n phó Vi?n Nghiên c?u dô
  th? "C?n th?c hi?n ch? d? giám sát vi?c th?c thi
  công v? trên co s? hu?ng t?i k?t qu? d?u ra hon
  là ch? hu?ng t?i các quy d?nh, quy ch? nhu hi?n
  nay. Vì n?u không giám sát t?t, cán b? có th? làm
  không dúng quy d?nh và ngu?i dân b? phi?n hà".

159

• N?u l?y m?t v? tiêu c?c ra d? phê phán th? t?c
  thì có khi không th?t khách quan. B?i vì th? t?c,
  co ch? nào r?i cung có ngu?i l?i d?ng du?c, ch?
  có ít hay nhi?u. C?i cách nào mình cung ch? ch?n
  du?c phuong án t?i uu, ch? không ph?i d?t du?c
  100. Nhu nhi?u l?n tôi dã phát bi?u là c?i cách
  luôn luôn ? phía tru?c, không th? d?ng l?i du?c,
  không th? th?a mãn du?c. Nh?t là nh?ng tiêu c?c
  trong b? máy ta không th? ch? quan d?ng l?i ?
  di?m nào du?c dâu b?i vì nó tu? thu?c vào m?i con
  ngu?i

160

• Ch? Lê Th? Thu Hà, nhân viên ti?p nh?n và tr? h?
  so hành chính qu?n Ba Ðình công ch?c s? nh?n
  thêm ph?n khó khan v? phía mình
• - Tru?c dây tôi là nhân viên c?a Phòng Tu pháp.
  T? khi du?c phân công v? làm vi?c t?i b? ph?n
  "m?t c?a" tôi th?y công vi?c b?n r?n hon r?t
  nhi?u. Trung bình m?i ngày tôi ph?i ti?p nh?n
  kho?ng 40-50 h? so và các lo?i gi?y t? c?a công
  dân mang d?n d? công ch?ng, th? th?c... Th?i gian
  tru?c dây, khi tôi còn làm vi?c t?i Phòng Tu
  pháp, trong tru?ng h?p gia dình ho?c cá nhân có
  vi?c b?n tôi có th? di mu?n, v? s?m ho?c xin phép
  ngh? mà không ph?i ban khoan gì vì s? có ngu?i
  khác giúp mình gi?i quy?t công vi?c nhung gi? dây
  th?i gian r?nh r?i th?c s? hi?m. Do công vi?c dã
  du?c phân công rõ ràng nên không th? dùn d?y
  trách nhi?m cho ngu?i khác du?c.

161

• Ð?i ngu cán b? công ch?c hành chính ph?i th?o
  vi?c b?i lâu nay nhi?u ngu?i chua du?c dào t?o
  nghi?p v? d?y d?. Ngoài ra, tôi cung h?t s?c luu
  ý là ph?i tuy?n ch?n d?i ngu cán b? công ch?c có
  tâm, t?c ph?i có t?m lòng. Anh ph?i hi?u du?c n?i
  kh? c?a dân, d?ng tiêu c?c, nhung nhi?u nhu th?.
• Tôi nghe nhi?u ngu?i k? mà th?y xót xa l?m. N?u
  ai không dáp ?ng du?c nh?ng tiêu chu?n này thì
  ph?i thay th?, ch? không th? ch? b? nh?c nh? hay
  phê bình chung chung.

162

• Ðúng là CCHC chua theo k?p yêu c?u phát tri?n
  kinh t? và yêu c?u c?a cu?c s?ng nói chung. Ði?u
  này có th? th?y r?t rõ qua thu?c do v? s? hài
  lòng c?a ngu?i dân, c?a doanh nghi?p khi h? c?n
  t?i co quan hành chính. TP ph?i t?ng rà soát l?i
  nh?ng gì mà co quan hành chính dã và dang gây
  phi?n hà, tr? ng?i cho dân. T? dó m?i có th? ti?n
  hành c?i cách bài b?n, dúng phuong pháp, dúng m?c
  tiêu. Ch? làm theo ki?u lâu nay chúng ta c? cái
  gì y?u thì s?a, cái gì thi?u thì b? sung r?t tình
  th?.

163

• Hon 130 d?ng chí trong Ban ch?p hành Ð?ng b? t?nh
  và tru?ng, phó các s?, ban, doàn th? c?a t?nh v?a
  du?c Ban Thu?ng v? T?nh ?y phân công theo dõi các
  xã, th? tr?n trên d?a bàn t?nh trong hai nam
  2004-2005 theo Quy d?nh s? 209-QÐ/TU, ngày
  24-1-2002 c?a Ban Thu?ng v? T?nh ?y Bình Ð?nh.
• Trong bu?i h?p phân công nhi?m v? du?c t? ch?c
  vào sáng 14-5 t?i TP Quy Nhon, d?ng chí Nguy?n
  T?n Hi?u, Phó Bí thu T?nh ?y, nh?n m?nh Quy d?nh
  vi?c các b? lãnh d?o c?a t?nh th?c hi?n ch? d? di
  co s? là ch? truong hoàn toàn dúng d?n, c?n du?c
  duy trì th?c hi?n t?t trong th?i gian d?n. Th?i
  gian di co s? m?i quý 1 l?n, th?i gian ? co s?
  tùy theo nhu c?u công vi?c. T?nh ?y s? d?nh k? có
  ki?m di?m, dánh giá vi?c th?c hi?n quy d?nh và có
  bi?n pháp u?n n?n nh?ng l?ch l?c, b?o d?m m?i cán
  b? d?u th?c hi?n quy d?nh v?i d?y d? trách nhi?m
  du?c Ban Thu?ng v? T?nh ?y phân công.

164

• B? tru?ng Ph? th? tu?ng Malaysia R. S. Ahmad hôm
  qua cho bi?t chính ph? nu?c này dã có thông tu
  yêu c?u các b? và co quan chính ph? áp d?ng h?
  th?ng qu?n lý ch?t lu?ng theo tiêu chu?n c?a T?
  ch?c Qu?c t? v? ch?t lu?ng (ISO).
• Theo B? tru?ng Ahmad, m?c dù b? máy hành chính
  c?a Malaysia du?c th? gi?i dánh giá cao, nhung
  chính ph? cho r?ng các b? và co quan trong b? máy
  hành chính c?n áp d?ng ISO d? c?i thi?n hon n?a
  ch?t lu?ng và hi?u qu? ho?t d?ng nh?m ph?c v?
  nhân dân t?t hon, nâng cao lòng tin c?a nhân dân
  vào chính ph?.

165

• Công doàn Viên ch?c Vi?t Nam (CÐVC VN) v?a ti?n
  hành di?u tra v? th?c tr?ng nhà ? và tiêu dùng
  trong d?i ngu cán b?, công ch?c, viên ch?c (CBVC)
  trên ph?m vi c? nu?c. K?t qu? di?u tra dã lý gi?i
  m?t ph?n nguyên nhân vì sao ngu?i dân còn kêu ca
  v? thái d? làm vi?c c?a d?i ngu này.
• V?i CBVC, v? nguyên t?c, ngu?n s?ng chính c?a h?
  là ti?n luong. Vì v?y, ti?n luong ph?i b?o d?m
  cho CBVC d? s?ng và tái t?o s?c lao d?ng ? m?c
  trung bình khá tr? lên. Ch? khi nào CBVC th?c s?
  yên tâm v? cu?c s?ng gia dình thì h? m?i có th?
  ph?c v?, c?ng hi?n t?t du?c. Trong khi dó, k?t
  qu? kh?o sát m?c d? tiêu dùng trong CBVC do CÐVC
  VN th?c hi?n cho th?y, d? b?o d?m cu?c s?ng ? m?c
  trung bình thì 1 ngu?i trong 1 tháng c?n s? ti?n
  là 1.065.000 d?ng. Nhu v?y, thu nh?p th?c t? c?a
  CBVC là không d? s?ng.

166

• Nhu v?y, v?n d? ti?n luong là nguyên nhân chính
  d?n d?n nh?ng can b?nh trong d?i ngu CBVC?
• Ðúng là ngu?i dân v?n kêu ca nhi?u v? b? máy hành
  chính c?a chúng ta v?i nh?ng can b?nh nhu phi?u
  hà, sách nhi?u, tiêu c?c..., nhung theo tôi,
  nguyên nhân không h?n do v?n d? ti?n luong. V?n
  d? n?m ? ch? công tác giáo d?c, rèn luy?n, qu?n
  lý c?a b? máy công quy?n d?i v?i d?i ngu CBVC
  chua du?c th?c hi?n t?t. Tuy nhiên, n?u thu nh?p
  c?a ngu?i CBVC quá th?p nhu hi?n nay thì khi thi
  hành công v?, h? cung có th? d? dàng gây phi?n hà
  d?i v?i nh?ng co quan, t? ch?c và cá nhân khi c?n
  d?n h?.

167

• - Nhi?u cán b? công ch?c nói r?ng, d?ng dòi h?i
  h? gì thêm khi d?ng luong ch? có h?n?
• - Tôi không d?ng tình v?i quan di?m này. Ðó ch?
  là cái c? ch? cán b? công ch?c ph?i có tâm v?i
  công vi?c. Tâm anh có trong sáng hay không, anh
  có vì dân hay không dó m?i là di?u dáng nói.
• - Thu?c nào do du?c tâm c?a cán b?, thua ông?
• - Ch?ng có gì do du?c cái tâm con ngu?i, nhung
  công vi?c c? th? thì do du?c. S?p t?i, chúng tôi
  yêu c?u ph?i d?t thành quy d?nh là m?i công ch?c
  ph?i kê ra vi?c mình s? làm trong th?i gian nào,
  cu?i tháng t? dánh giá các d?u vi?c c? th?.
• Trên co s? dó, th? tru?ng lãnh d?o tr?c ti?p ki?m
  tra. Hi?n nay nhi?u cán b? công ch?c không bi?t
  làm gì, không bi?t kê ra cái gì, anh không th?
  l?y s?n ph?m c?a ngu?i khác làm s?n ph?m c?a mình
  du?c, l? ngay.

168

• - Nhi?u ngu?i dân b? cán b? hành không dám nói
  v?i ai vì s? b? hành ti?p. Có cách gì d? ngu?i
  dân an tâm khi ph?n ?nh?
• - Ph?i có co ch? b?o h? ngu?i dân. Chúng tôi dang
  nghiên c?u dây. Chúng tôi cung dua vào chuong
  trình trong nam nay là s? t? ch?c l?c lu?ng ki?m
  tra c? b? n?i l?n b? sâu b?ng nhi?u hình th?c
  thích h?p. Nói nôm na là l?c lu?ng d?c tình, di
  cùng dân, theo bu?c chân ngu?i dân d? bi?t công
  ch?c d?i x? v?i dân nhu th? nào, t? c? ch?, l?i
  nói, vi?c làm... N?u có gì là x? lý ngay.

169
Công ty Công trình Ðô th? phác th?o tuyên b? s?
m?nh m?i

• Trong hai bu?i làm vi?c vào sáng ngày 10 và 11
  tháng 7 nam 2002, toàn b? cán b? qu?n lý c?a
  C.ty CTÐT Ð?ng H?i dã c? g?ng n? l?c d? xác d?nh
  tuyên b? s? m?nh m?i c?a công ty. Ông Nguy?n
  H?u Th?, Ch? t?ch HÐND và ông Lê Công Cu?c, ch?
  t?ch UBND th? xã cùng các chuyên viên c?p t?nh
  dã d?n tham d? h?i th?o. Vi?c tuyên b? s?
  m?nh du?c chu?n b? t?t s? làm cho d?i ngu cán
  b? công nhân viên ý th?c du?c m?c dích, phuong
  hu?ng, co h?i và xác d?nh tri?t lý c?a công ty.
  Nó giúp ban giám d?c dua ra các quy?t d?nh mang
  tính chi?n lu?c và các quy?t d?nh ho?t d?ng nó
  khuy?n khích vi?c th?c hi?n công vi?c c?a các
  nhân viên, c?ng c? s? h? tr? và ph?i h?p t? các
  bên liên quan c?a t? ch?c.

170

• Ông Ðào Van Ph?, Giám d?c Công ty Công trình Ðô
  th? ph?n kh?i phát bi?u r?ng Th?t t?t khi h?p
  m?t d?y d? các tru?ng phòng/ban d? ph?n ánh
  nh?ng trách nhi?m, m?c tiêu và ho?t d?ng chung,
  d?c bi?t