Title: DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA ZONA COSTERA
1DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA ZONA COSTERA
- Integrantes varios.varias versiones
- Primera versión Grupo de manejo costeros (UABC),
No grupo (CICESE), Benigno Fernández (INE) - Segunda versión convocatoria IABIN de base de
datos de ecosistemas marinos y costeros.
Aprobada. 5000 dólares - Tercera versión Grupo de manejo de recursos
costeros y terrestres dela UABC, CICESE, grupos
Veracruz, bahía Banderas, Campeche y Oaxaca.
Aprobado? 130 mil pesos de los 3 millones
solicitados!
2La idea
- El desarrollo sustentable busca cubrir la demanda
de bienes y servicios sin comprometer el capital
natural a futuro. Basados en una propuesta
canadiense (Friends y Rapport, 1979) las agencias
internacionales, para facilitar evaluaciones y
comparaciones, han promovido la búsqueda de
indicadores ambientales como expresiones
sintéticas de atributos y estados del territorio. - El Modelo PER (Presión-Estado-Respuesta) (OECD,
1993 OCDE, 1995 Cendrero, 1997 entre otros),
procura generar indicadores para describir
sintéticamente - cómo se encuentra el territorio en términos de
impactos (Estado) - cuáles son las principales causas inmediatas que
explican su condición (Presión) - cuáles son las causas mediatas que explican las
presiones existentes (Fuerzas Motrices) y - cuáles son las medidas que la sociedad ha
establecido para mitigar, corregir o prevenir los
impactos negativos (Respuesta, o Indicadores de
Desarrollo Sustentable).
3Antecedentes
- Las agencias internacionales, para facilitar
evaluaciones y comparaciones, han promovido la
búsqueda de indicadores ambientales como
expresiones sintéticas de atributos y estados del
territorio (OECD, 1993 OCDE, 1995 Cendrero,
1997). -
- En México, el análisis PER se ha llevado a cabo
en varias regiones costeras, especialmente del
noroeste del país. El proyecto de ordenamiento
ecológico marino (SEMARNAT, 2006) ha sido
extensamente documentado en Espejel, et al.,
(2004) y Ferman (2007) y metodológicamente es un
antecedente importante porque es el primer
ordenamiento marino decretado. - El modelo ha sido aplicado en dos casos
regionales en el noroeste de México (INE, 2003 y
García, 2006) y en casos locales ordenamiento
ecológico de San Quintín (Arredondo, 2006),
ordenamiento costero entre Tijuana y Ensenada
(Bringas et al., 2002), ordenamiento costero en
Campeche (Arriaga et al, 2006) y en áreas
protegidas con un extenso litoral en Baja
California (Espejel et al, 2007) y arrecifes de
Veracruz (Ortiz-Lozano, 2006).
4Objetivo general La aplicación del Modelo PER en
el territorio costero mexicano.
- Para esto, se procederá a lo largo de dos vías no
excluyentes - (a) a nivel nacional, organizaríamos la
información diagnóstica existente en términos de
los Indicadores de Desarrollo Sustentable
propuestos por la OCDE.
5(b) a nivel local y regional
- Diversos investigadores organizarán la
información de escenarios selectos en términos de
Indicadores de Estado/Impacto, e Indicadores de
Presión, y eventualmente Fuerzas Motrices,
procurando indicar, con base en usos actuales
y/o proyectados, qué información sería necesario
generar para distinguir proyectos de desarrollo
más sustentables y menos sustentables, y qué
medidas sería necesario poner en práctica para
lograr combinaciones sustentables a futuro. - Considerando la diversidad de México de mares y
costas, y el considerable bagaje de conocimiento
y esfuerzos institucionales ya existente, es
esperable lograr resultados que por un lado
sinteticen el estado del territorio nacional, y
por el otro, reflejen la variedad intrínseca
tanto a nivel de diagnóstico como de necesidad de
respuestas regionalizadas.
6Objetivos específicos
- Generar a nivel nacional, un modelo de Desarrollo
Sustentable con indicadores ambientales según la
OCDE. - Generar diagnósticos de escenarios costeros
selectos, en términos compatibles con el Modelo
PER
7Metodología
- Planteamos analizar algunos de los problemas
costeros ya definidos en los antecedentes de
diagnósticos nacionales, relacionados con la
construcción de indicadores ambientales (INE,
2000 Rivera et al, 2004, SEMARNAT, 2006, Ortiz
et al. 2005). - Según la OCDE (1993) los criterios aplicables
para la selección de indicadores varían de
acuerdo a los objetivos que se persiguen. - En particular, los requisitos que debe cumplir un
indicador ambiental para optimizar la información
existente o por generarse, son - Proporcionar una visión de las condiciones
ambientales, presiones sociales y las respuestas
de la sociedad - Ser sencillo y fácil de interpretar y capaz de
mostrar las tendencias a través del tiempo - Ser aplicable a escala nacional o regional,
- Proporcionar una base para las comparaciones
internacionales - Debe existir un valor de referencia contra el
cual se pueda comparar el valor del indicador,
facilitando así su interpretación en términos
relativos.
8Además de ciertos criterios técnicos deseables
- i) debe tener congruencia teórica y consistencia
científica - ii) debe basarse en consensos internacionales
- iii) debe ser capaz de relacionarse con modelos
económicos.
9Así también, los datos utilizados para construir
indicadores deben cumplir con los siguientes
requisitos
- Generarse con una relación costo/beneficio
"razonable" - Ser de calidad, estar bien documentados y
validados y, - Poder actualizarse a intervalos regulares.
10Para la delimitación del espacio de zona costera
terrestre se sugiere utilizar la definida por
Escofet (2004 así como la de los talleres del INE
para ese efecto (INE, 2006) y Espejel y Bermúdez,
en prensa.
La estructura del modelo que proponemos, esta
compuesta por niveles de distintas agregaciones
de la información, partiendo desde los
indicadores, seguidos por índices directos, para
estos conformar los índices compuestos de tal
manera que su progreso pueda evidenciar los
patrones y procesos en los diferentes niveles
jerárquicos y de complejidad ambiental. Se
propone trabajar un índice compuesto de presión y
otro de estado por municipio y AMIs (Unidades
Costeras) de todo el país.
11Modelo para medir el desarrollo sustentable
propuesto por la Modificado de OCDE (Oñate, et
al., 2002)
12Índice de presión
- Índice de presión con indicadores en la zona
terrestre como son demográficos, como el
indicador de proporción de habitantes, vivienda,
de localidades e indicadores de fragmentación de
los ecosistemas como indicador de carreteras, de
caminos, y los del sector productivo, como los
indicadores de uso acuícola, agrícola, urbano,
entre otros indicadores de densidad relativa de
población, de vivienda y localidades densidad
relativa de canales, drenes, carreteras, brechas,
índice de transformación del entorno, índice de
densidad de centros urbanos y rurales, índices de
presión sobre el mar, como son número y tipo de
embarcaciones, esfuerzo pesquero, número y
diversidad de permisos de pesca, rutas de
navegación, entre otros.
13Índice de Estado.
- Con indicadores como la fragmentación por caminos
y carreteras, proporciones de sistemas frágiles,
resistentes y/o resilientes al cambio,
perforaciones del paisaje por poblados, ciudades
o rancherías cambios en la cobertura vegetal
natural, especies de fauna indicadoras de
modificaciones costeras, perdida de la
conectividad, entre otros de la porción
terrestre. En la porción marina, alteraciones de
la línea de costa, modificación de los patrones
de corrientes, especies indicadores de
contaminantes o de fractura de procesos
naturales, densidades poblacionales indicadoras
de deterioro o sobreexplotación, asociaciones
comunitarias indicadores de modificaciones
importantes en el funcionamiento de los
ecosistemas costeros, .incorporación de paisajes
artificiales, entre muchos otros.
14Índice de desempeño / de respuesta
- Índice de marginación, IDH.
- Planes, programas de conservación, de desarrollo,
tecnologías aplicadas, acciones ciudadanas,
leyes, reglamentos, etc.
15(No Transcript)
16Tesis de doctorado de Georges Seinger
17Generar diagnósticos de escenarios costeros
selectos
- En términos compatibles con el Modelo PER, a
nivel local y regional diversos investigadores
organizarán la información de dichos escenarios
en términos de Indicadores de Estado/Impacto, e
Indicadores de Presión, y eventualmente Fuerzas
Motrices, procurando indicar, con base en usos
actuales y/o proyectados, qué información sería
necesario generar para distinguir proyectos de
desarrollo más sustentables y menos sustentables,
y qué medidas sería necesario poner en práctica
para lograr combinaciones sustentables a futuro.
18Para organizar la información de escenarios
selectos en términos del Modelo PER, se utilizará
la aproximación de Rodríguez-Perafán (2006) y
Ortiz-Lozano (2006).
- Dicha aproximación consiste en un primer paso en
el que se aplica la técnica de Impactos y sus
Causas (Andrade-Hernández et primer paso en el
que se aplica la técnica de Impactos y sus Causas
(Andrade-Hernández et al., 1999) para organizar
la problemática ambiental, y - un segundo paso en el que los Impactos y sus
Evidencias Clave (EC) se equiparan a los
Indicadores de Estado del Modelo PER, y las
Causas se equiparan a los Indicadores de Presión
del Modelo PER.
19Fuerzas Generadoras
Actores involucrados
Presión
Respuesta
Causa
Exterior
Interior
Problema ambiental
Estado Impacto
Subsistema
Rodríguez-Perafán (2006) y Ortiz-Lozano (2006).
Técnica de Impactos y sus Causas
(Andrade-Hernández et 1999)
20TIPO 1. Datos de escenarios en los que ya se haya
empleado la técnica de Impactos y sus Causas para
organizar la problemática ambiental
A. Escofet Tobari, Sonora. (con Luis Carlos Bravo -USON)
A. Escofet Yavaros, Sonora (con Luis Carlos Bravo -USON)
A. Escofet Tamaulipas Laguna Madre (con Leonardo Ortiz - UV)
I. Espejel Santa Rosaliita (tesis Ana Marichal-UABC)
I. Espejel Playas recreativas del noroeste de México (tesis Shivani Velazquez, Vanessa Roor UABC).
21TIPO 2. Datos de escenarios para los que existan
descripciones de problemáticas ambientales, pero
en los que no se haya empleado la técnica de
Impactos y sus Causas
A. Escofet Bahía de Manzanillo con Lidia Silva
I. Espejel Playas recreativas noroeste de México (tesis Angela Ferrer, Omar Cervantes, Israel Popoca-UABC)
I. Espejel Laguna de Términos (con Guillermo Villalobos y Evelia Arriaga de EPOMEX)
L. Calderón Bahía de Banderas.
V. Díaz Acapulco . Con Santiago Valenzuela Solano
V. Díaz Bahía Magdalena (con Dr. J. A. de León, UABC).
V. Díaz Laguna San Ignacio (con ).
V. Díaz Laguna de Tamiahua. (Con UANL).
V. Díaz Alto Golfo de California (Tesis de Alejandro Espinoza)
22TIPO 3. Escenarios para los que exista
preocupación por la condición ambiental, pero
para los que no se cuente con descripciones de la
misma
A. Escofet Costa del Pacifico Norte (Baja California) con Eugenio Carpizo y Gabriela Montaño (UABC)
B. Hernández (es necesario seleccionar de acuerdo a los posibles colaboradores) Tamaulipas (Laguna Deltaica del río Bravo).
B. Hernández (es necesario seleccionar de acuerdo a los posibles colaboradores) (Laguna de Alvarado, río Papaloapan). T
B. Hernández (es necesario seleccionar de acuerdo a los posibles colaboradores) Tabasco (complejo deltaico Grijalva-Mezcapala-Usumacinta).
B. Hernández (es necesario seleccionar de acuerdo a los posibles colaboradores) Yucatán (Los Petenes).
B. Hernández (es necesario seleccionar de acuerdo a los posibles colaboradores) Quintana Roo (Bahía de Sian Kaán y Chetumal).
B. Hernández (es necesario seleccionar de acuerdo a los posibles colaboradores) Guaymas, Empalme, Huatabampo, Echojoa
L. Calderón Corredor La Paz Los Cabos, Baja California Sur.
V. Díaz Zona del Papaloapan (Con UV o de Instituto Ecología de Xalapa).
23- 4. Para indicar la información que sería
necesario generar para distinguir proyectos de
desarrollo sustentables y menos sustentables se
trabajará con base en Daly (1990 y 1991) y en
Gutman (1994) a fin de singularizar los segmentos
del ambiente que estén involucrados en
combinaciones críticas de uso. - 5. Para indicar qué medidas sería necesario poner
en práctica para lograr combinaciones
sustentables a futuro, se rastrearán las normas
ambientales subyacentes a diferentes
combinaciones de uso, tratando de identificar sus
alcances, limitaciones, y vacíos.
24Actividades a realizar
- Se realizarán talleres nacionales con los
expertos clave de la zona costera.
Aproximadamente 30 investigadores de todo el
país. - Se realizarán conferencias virtuales a lo largo
de los cinco años para discutir ideas, compartir
bases de datos, sugerir indicadores, resolver
problemas compartidos y plantear alternativas en
la construcción del modelo. - Se incorporarán al menos dos estudiantes de
doctorado que estudiaran las bases de datos
marinas terrestres - Se publicará al menos un artículo científico en
coautoría con los integrantes del proyecto además
de las aportaciones individuales que se
integraran en los libros que publica el INE sobre
el tema.
25- Catalogo de casos barrabasadas que no queremos
repetir y aciertos que queremos reproducir. - gracias