Title: Presentaci
1(No Transcript)
2El Proceso de Aplicación de las IFRS en la
Industria de la Salud Escuela Economía
Universidad de Chile Santiago 3 de julio del 2008
DR. MANUEL INOSTROZA PALMA SUPERINTENDENTE DE
SALUD
3I.- Contexto General
4PROCESO DE CONVERGENCIA HACIA IFRS OBJETIVOS
OBJETIVO CONVERGENCIA A IFRS EN CHILE Inserción
de Chile en el ámbito internacional,
implementando la adopción de las normas
internacionales
OBJETIVO IFRS Reducir las diferencias contables
internacionales, de manera que la información
financiera entre empresas de países diferentes
pueda ser comparable
OBJETIVOS CONVERGENCIA A IFRS EN SISTEMA
ISAPRE 1.- Sumar a las isapres al
proyecto país, de Convergencia a IFRS 2.-
Armonizar la Información Contable y
Financiera de las Isapres, de acuerdo
a estándares internacionales, asegurando su
Comparabilidad, Uniformidad y Transparencia.
5La Superintendencia de Salud en el Proceso de
convergencia a IFRS
SUPERINTENDENCIA
Colabora, en materias de su competencia, con los
organismos técnicos encargados de la formulación
de los proyectos de convergencia y adopción de
las IFRS
Colegio Contadores
Auditores externos
Elabora las normas de información contable y
financiera propias de la industria, de acuerdo a
IFRS
Isapres
Promueve la participación activa de las entidades
reguladas
Asociación Isapres
6- Actuales criterios contables del Sistema Isapre
Normas de la Superintendencia de Salud.
Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados, P.C.G.A.
Boletines Técnicos del Colegio de Contadores de
Chile A.G.
Normas de la Superintendencia de Valores y
Seguros.
7II.- Indicadores Legales-financieros a
diciembre de 2007 y su evolución según PCGA.
8Evolución Indicadores Legales
Nota diciembre 2002, período considerado como
base para cumplimiento gradual de
indicadores durante los años 2004 2005 - 2006
9Estándar de Patrimonio (0,3 veces) Diciembre 2007
Nota Este gráfico y los siguientes no incluyen a
las Isapres Ferrosalud S.A. (PAC a dic. 2007) y
Alemana S.A. (no entra en operaciones)
10Estándar de Liquidez (0,8 veces) Diciembre 2007
11Estándar de Garantía Diciembre 2007 (Equivalente
al 100 de las deudas con beneficiarios
y prestadores de salud)
12III.- Como hemos planteado la convergencia a
IFRS en el Sistema Isapre
13Desafíos de la implementación de IFRS en el
Sistema Isapre
1.- Compromiso del directorio y alta
dirección 2.- Contempla aspectos claves del
negocio, no sólo cambios contables 3.- Evaluación
de Impacto en el corto y largo plazo 4.-
Auditoría Externa (acompañar a Isapres en el
proceso de convergencia) 5.- Integración y
retroalimentación de los sistemas contables y
operacionales 6.- Armonización con las exigencias
sobre Indicadores Legales del D.F.L. Nº 1 de
2005 7- Capacitación del personal 8.- Mayor
desarrollo del Control Interno 9- Necesidad de
expertos en valorizaciones, tasadores y
actuarios
14Regulación sobre adopción de IFRS Sistema Isapre
Circulares - IF/N 42 de23/05/2007
- IF/N 52 de 29/08/2007
- IF/N 55 de 29/10/2007
1.- Se establece la adopción y aplicación de IFRS
a partir del 1 de enero de
2009 2.- Instruye interiorizarse sobre las normas
internacionales emitidas 3.- Implementar plan de
adopción con sus respectivas firmas de auditoría
externa para facilitar cambio 4.- Entregar a
Superintendencia Plan de Convergencia a IFRS e
Informes de Impacto, según áreas de riesgo
15SIMULACIÓN IFRS - IMPACTO
Efectos en formulación y presentación de los EEFF
y en los Indicadores Legales de Garantía,
Liquidez y Patrimonio
Primer Informe de Impacto
Segundo Informe de Impacto
- En base a Estados Financieros auditados al
31/12/2007 - Informe preparado y suscrito con los Auditores
Externos - Refrendado por el Directorio
- -Entregado el 31/03/2008
- En base a Estados Financieros al 30/06/2007 -
Entregado 30/11/2007
16Estudio y evaluación de normas sectoriales
Isapres
Superintendencia
Asociación de Isapres
Materias de Estudio 1.- Reconocimiento de
cotizaciones no declaradas ni pagadas. 2.-
Medición de Provisión por prestaciones ocurridas
y no liquidadas y en litigio. 3.- Información por
segmentos.
Directorio de Isapres
Auditores Externos
Informes de Impacto
17IV.- Ejemplos de áreas de impacto en Isapres
18NIC vs. Información Financiera de Isapres
F.E.F.I. NIC Nº1 Presentación de Estados
Financieros NIC Nº14 Información Financiera
por Segmentos NIC Nº27 Estados Financieros
Consolidados NIC Nº34 Información Financiera
Intermedia
Indicador Legal de Garantía NIC Nº32
Instrumentos Financieros, su Presentación y
Revelación NIC Nº39 Instrumentos Financieros,
reconocimiento y valoración NIC Nº37
Provisiones, Activos Contingentes y Pasivos
Contingentes
19NIC vs. Información Financiera de Isapres
Indicador Legal de Liquidez NIC Nº1
Presentación de Estados Financieros
(clasificación de activos y pasivos corrientes y
no corrientes) NIC Nº32 Instrumentos
Financieros, su Presentación y Revelación NIC
Nº39 Instrumentos Financieros, reconocimiento y
valoración NIC Nº37 Provisiones, Activos
Contingentes y Pasivos Contingentes
Indicador Legal de Patrimonio NIC Nº18
Ingresos (su reconocimiento y medición) NIC Nº29
Información Financiera en Economías
Hiperinflacionarias (eliminación de la corrección
monetaria en economías normales) NIC Nº37
Provisiones, Activos Contingentes y Pasivos
Contingentes NIIF Nº1 Adopción de Normas
Internacionales por primera vez (los ajustes se
reflejan directamente en patrimonio)
20V.- Resultados Segunda Medición de Impactos en
Sistema Isapre (Ejercicio al 31 de diciembre de
2007 auditado)
21Detalle Impacto en Patrimonio
CONCEPTO MONTO M
Patrimonio según PCGA 108.278.736
Reconocimiento de cotizaciones no declaradas ni pagadas (NIC 18) 12.426.231
Incremento Provisión por Prestaciones ocurridas y no liquidadas (NIC 37) (31.250.288)
Otros ajustes 6.903.032
Patrimonio según IFRS 96.357.711
Disminución del Patrimonio (11.921.025)
Variación de Patrimonio (11.0)
PCGA Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados
22Impacto en Patrimonio
(11)
Nota Este gráfico y los siguientes no incluyen a
las Isapres Ferrosalud S.A. (PAC a dic. 2007) y
Alemana S.A. (no entra en
operaciones)
23Reconocimiento de cotizaciones de salud no
declaradas ni pagadas
24Impacto en la Medición de la Provisión por
Prestaciones Ocurridas y no liquidadas y en
litigio.
858
25Impacto sobre Pasivos Totales
12,41
26Impacto sobre Activos Fijos (Bienes Raíces,
Plantas, Instalaciones y Equipos)
4,84
27 Impacto en Indicador Legal de Patrimonio (0,3
veces)
28Impacto en Indicador Legal de Liquidez (0,8 veces)
29Impacto en Indicador Legal de Garantía exigida
(Equivalente al 100 de las deudas con
beneficiarios y prestadores de salud)
22
30 Impacto sobre la Garantía Mantenida
(a febrero 2008, en base a EEFF al
31/12/2007)
6,7
31Información por Segmentos
Distribución Geográfica de Beneficiarios
Planes Individuales o Colectivos
Presentación como un solo segmento operacional
32VI.- Hitos y como seguimos la adopción de IFRS en
el Sistema Isapre
33Hitos de la adopción de IFRS
Reuniones técnicas con representantes de las
isapres y auditores externos para elaborar y
complementar la normativa contable y financiera
30 Abril
Noviembre 2007
Marzo 2008
31 de Mayo
Marzo 2009
Marzo 2010
Isapres Comentarios y observaciones al Proyecto
Circular para aplicar I.F.R.S.
Isapres Primer Informe Técnico de Impacto.
Superintendencia Emisión de primera Circular
Convergencia a IFRS.
Isapres Segundo Informe Técnico de Impacto.
Marzo 2009 primer trimestre E.E.F.F. ajustados a
I.F.R.S.
Marzo 2010 primer trimestre E.E.F.F. ajustados a
I.F.R.S.
Isapres obligadas y voluntarias
Obligatorio para todo el Sistema Isapre
34CALENDARIO DE ADOPCIÓN IFRS
ISAPRES MOTIVO
BANMÉDICA VIDA TRES Obligación de matriz Banmédica por instrucciones SVS (presencia bursátil ajustada y/o Comité de Directores)
CRUZ DEL NORTE Obligación de matriz Soquimich por instrucciones SVS (presencia bursátil ajustada y/o Comité de Directores)
2009
(Inicio voluntario para demás Isapres)
ISAPRES MOTIVO
FUSAT SAN LORENZO RÍO BLANCO CHUQUICAMATA Inicio obligatorio, por instrucciones de esta Superintendencia Además, por instrucciones internas de matriz CODELCO
CONSALUD, CRUZ BLANCA, COLMENA GC, NORMÉDICA, MÁS VIDA, FUNDACIÓN , FERROSALUD, ALEMANA Inicio obligatorio, por instrucciones de esta Superintendencia
2010
35www.superdesalud.cl