Trasporto pubblico e mobilit

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Trasporto pubblico e mobilità urbanain
Emilia-Romagna
A cura di Roberta Morico
D.G. Reti infrastutturali, logistica e sistemi di
mobilità

• Gruppo interassessorile PAR - Bologna, 5 febbraio
  2008

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SOMMARIO
Contesto di riferimento
Alcuni dati sul parco veicolare regionale
Progetti rivolti alle fasce deboli
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Contesto di riferimento

• Gruppo interassessorile PAR - Bologna, 5 febbraio
  2008

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Il quadro giuridico

• Legge regionale n. 30 del 1998
• Ai sensi dellart. 1 della citata legge, la
  Regione opera al fine di
• assicurare ai cittadini e alle imprese la
  migliore accessibilità e fruibilità del
  territorio regionale
• promuovere un sistema integrato della mobilità
• incentivare la razionale organizzazione del
  traffico e della circolazione
• favorire lorganizzazione del trasporto delle
  merci
• promuovere e operare per la cultura della
  mobilità sostenibile e dellinnovazione
  tecnologica
• perseguire il contenimento dei consumi
  energetici e la riduzione dellinquinamento
  atmosferico.

Contesto di riferimento
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Il contesto di riferimento

• La programmazione della mobilità delle persone e
  delle merci si articola per bacini provinciali e
  per ambiti di mobilità di area vasta.
• Le Province e i Comuni capoluogo hanno costituito
  le Agenzie locali per la mobilità e il trasporto
  pubblico locale di propria competenza. Al di là
  della disomogeneità si registra un sostanziale
  allineamento su alcune delle principali funzioni
  affidate
• progettare, organizzare e promuovere i servizi
  pubblici di trasporto
• gestire la mobilità complessiva e le procedure
  concorsuali per laffidamento dei servizi
• controllare lattuazione dei contratti di
  servizio.
• Tali compiti sono definiti allart. 19 della L.R.
  30/98 e sono stati ulteriormente precisati
  nellAtto di indirizzo in materia di
  programmazione e amministrazione del trasporto
  pubblico regionale per il triennio 2007-2009
  (approvato dallAssemblea legislativa il
  3/4/2007). Tale documento prevede un forte
  impegno della Regione a favore del potenziamento
  del trasporto pubblico locale, anche attraverso
  lintegrazione modale e tariffaria.

Contesto di riferimento
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Lo schema della concertazione regionale
Intese istituzionali
COMUNI E PROVINCE
9 BACINI
REGIONE
Proprietà affidamento funzioni
Affidamento compiti
ACCORDI DI PROGRAMMA
AGENZIE LOCALI
Una per Provincia
Contratti di servizio e di programma
Contratti di servizio
IMPRESE PUBBLICHE E PRIVATE
IMPRESE FERROVIARIE
Contesto di riferimento
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Alcuni dati sui servizi autofiloviari

• 114 milioni di vetture/km di servizi allanno
  (Km subconcessi anno 2005 20.157.468,16)
• 9 Agenzie locali per la mobilità
• 9 società pubbliche di trasporto
• circa 5.500 addetti
• circa 3.300 autobus
• 253 milioni di viaggiatori allanno
• 101 milioni di euro di ricavi tariffari
• 79 operatori TPL privati (non sottoscrittori di
  Contratti di servizio).

() Dati 2005 Fonte Rapporto annuale di
monitoraggio della mobilità e del trasporto
pubblico locale della Regione Emilia-Romagna
2006 (pubblicato a febbraio 2007)
Contesto di riferimento
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Contributi regionali di esercizio (1/2)

• Dal 2000 al 2007 i contributi regionali per
  servizi minimi e contributi L.R. 1/02 sono
  cresciuti oltre il 5.
• E in fase di definizione lIntesa sui servizi
  minimi, che prevede
• - 212 Milioni di Euro per il 2008
• - 222 Milioni di Euro per il 2009
• - 227 Milioni di Euro per il 2010.
• La Regione contribuisce al rinnovo contrattuale
  autoferrotranvieri con risorse proprie per un
  totale di 15 Milioni di Euro per il triennio
  2008-2010.

Contesto di riferimento
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Contributi regionali di esercizio (2/2)

• Si evidenzia che questa ulteriore disponibilità
  di risorse regionali per i servizi ha lobiettivo
  di incrementare significativamente il numero dei
  viaggiatori trasportati, attraverso la
  condivisione di progetti di razionalizzazione
  della rete di bacino, che tengano conto, ove
  possibile, dellobbiettivo di integrare i servizi
  e gli orari del TPL con quelli ferroviari, di
  avviare il sistema di tariffazione integrata
  STIMER e di adottare i criteri comuni e condivisi
  di valutazione della qualità erogata dei
  servizi .
• A ciò dovrebbe comunque corrispondere da parte
  degli Enti locali un cofinanziamento dei servizi
  autofiloviari.

Contesto di riferimento
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Gli Accordi di programma

• Attraverso gli Accordi di programma la Regione
  cofinanzia la messa in atto di misure orientate a
  ridurre luso dei modi di trasporto a maggior
  impatto ambientale e sociale, promuovendo
  linnovazione tecnologica, tanto sul fronte dei
  veicoli quanto dei servizi. .
• Dal 1995 al 2006 con gli Accordi di programma
  lentità del finanziamento regionale è stata di
  circa 130 milioni di Euro, che hanno riguardato
  oltre 340 interventi, a loro volta in grado di
  attivare investimenti per circa 700 milioni di
  Euro a favore del trasporto pubblico e della
  mobilità.
• La legge finanziaria 2007 assegna alla Regione 19
  milioni di euro e la finanziaria 2008 dovrebbero
  assegnare circa 11 Milioni di Euro per il rinnovo
  del parco autobus.
• Siamo attualmente in una fase di rinnovo degli
  Accordi di programma, che prevederanno circa 10
  Milioni di Euro per il triennio 2007-2010 a
  favore della riqualificazione urbana, tenendo
  conto soprattutto di due principi

RIEQUILIBRIO
PREMIALITA
Contesto di riferimento
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Alcuni dati sul parco veicolare regionale

• Gruppo interassessorile PAR - Bologna, 5 febbraio
  2008

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I numeri del parco regionale autobus e filobus

• In Emilia-Romagna il numero dei veicoli risulta
  pressocché stabile.
• Non si sono acquistati filobus negli ultimi anni.

Parco veicolare regionale
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Rinnovo parco autobus e filobus
Il finanziamento regionale complessivo per
lacquisto di nuovi autobus ammonta a circa 157
Mln di Euro. Attraverso tale finanziamento le
Aziende dellEmilia-Romagna hanno rinnovato il
parco mezzi con lacquisto di 1380 bus
caratterizzati dai più elevati standard di
qualità oggi possibili.
Parco veicolare regionale
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Andamento età media della flotta

• Letà media dopo 5 anni di decremento è tornata
  a crescere.
• Dal 2005 ad oggi è cresciuta di quasi un anno.

Parco veicolare regionale
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Progetti rivolti alle fasce deboli

• Gruppo interassessorile PAR - Bologna, 5 febbraio
  2008

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Interventi a favore delle fasce deboli

• Nel territorio regionale sono stati realizzati
  diversi interventi a favore delle fasce deboli,
  vale a dire utenti con difficoltà motorie e
  percettive anche non permanenti come
• anziani
• persone con difficoltà di deambulazione
• persone con difficoltà visive
• mamme e papà con bambini.
• Ad esempio anche grazie alla
  realizzazione del CIVIS a Bologna, il
  sistema di trasporto pubblico che
  collegherà San Lazzaro di Savena al
  centro storico di Bologna, saranno
  previste agevolazioni di accesso al
  servizio di TPL.

Progetti rivolti alle fasce deboli
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Progetti rivolti alle fasce deboli
Allinterno del parco autobus circolante in
Emilia-Romagna, la Regione ha incentivato
lacquisto di veicoli con pianali ribassati e
alloggiamento di carrozzelle.
Veicoli con allestimento trasporto carrozzelle Veicoli con allestimento trasporto carrozzelle
Bacino Vetture
Tutti i bacini 1.769
Bologna 382
Ferrara 199
Forlì-Cesena 205
Modena 251
Parma 195
Piacenza 96
Ravenna 148
Reggio dell'Emilia 184
Rimini 109
Veicoli con pianale ribassato Veicoli con pianale ribassato
Bacino Vetture
Tutti i bacini 2.351
Bologna 663
Ferrara 230
Forlì-Cesena 263
Modena 296
Parma 223
Piacenza 172
Ravenna 148
Reggio dell'Emilia 211
Rimini 145
Progetti rivolti alle fasce deboli
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Nuovi treni sulla Ferrara-Bologna

Da dicembre, 3 nuovi treni dotati di carrozze a
due piani, sulla Ferrara-Ravenna. Grazie
allinvestimento della Regione Emilia-Romagna, i
convogli sono stati introdotti per servire
soprattutto chi si sposta quotidianamente per
lavoro. Sono composti da carrozze a due piani e
il comfort di viaggio risponde ai più elevati
standard nazionali. Ogni carrozza può ospitare
fino a 128 viaggiatori seduti. Le ampie porte
delle carrozze consentono ai viaggiatori di
scendere e salire in modo rapido e agevole a
bordo è installato un impianto di
informazione. Ogni treno è dotato di bagno per
le persone disabili, di pedana per laccesso
facilitato e di unampia zona di manovra per chi
si sposta sulla sedia a rotelle.
Progetti rivolti alle fasce deboli
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Tariffe agevolate 1

• A dicembre 2007 è stato rinnovato lAccordo
  triennale 2007-2010 per le tariffe agevolate per
  pensionati minimo INPS, mutilati e invalidi
  (deliberazione di Giunta regionale n. 2034 del
  2007).
• LAccordo prevede una omogeneità di trattamento
  sul territorio regionale in merito a
• -requisiti soggettivi
• -limiti di reddito
• richiesti per laccesso alle tariffe agevolate
  sui servizi autofiloviari e ferroviari in
  gestione alle imprese di TPL, riguardanti gli
  abbonamenti annuali extraurbani, urbani e
  cumulativi (urbanoextraurbano).

Progetti rivolti alle fasce deboli
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Tariffe agevolate - 2
Gli Enti locali attuano politiche di
tariffazione agevolata, oltre a quelle già
individuate dalla Regione, a favore della
popolazione anziana. Alcuni esempi A Piacenza è
previsto luso gratuito degli autobus per gli
ultra 65enni a Bologna, Ravenna, Rimini offrono
ulteriori tariffe agevolate rispetto a quelle
ordinarie per gli anziani.
Progetti rivolti alle fasce deboli
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La mobilità ciclistica

• La mobilità ciclistica costituisce un tipo di
  spostamento modale della mobilità sostenibile
  assunto da tempo dalla RER come approccio al tema
  dellinquinamento ambientale, della sicurezza dei
  trasporti e del miglioramento della qualità della
  vita.
• La RER ha attivato finanziamenti mirati
• alla messa in sicurezza dei percorsi
  ciclabili per facilitare laccessibilità a
  strutture pubbliche e servizi, alle stazioni
  del servizio ferroviario regionale,
  allintegrazione dei percorsi urbani
• attrezzando punti di interscambio,
• allaffiancamento della rete viaria
  extraurbana con funzione di
  collegamento fra centri abitati e/o per
  la fruizione turistica del territorio.

Progetti rivolti alle fasce deboli
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Investimenti per la mobilità ciclopedonale

• Complessivamente lestensione della rete di
  infrastrutture ciclabili nei capoluoghi di
  provincia oltre ai capoluoghi con popolazione
  superiore ai 50.000 abitanti, si attesta su circa
  1000 km. disponibili, calcolati per ogni senso di
  marcia.
• Con gli Accordi di Programma dal 2001 al 2005 la
  RER ha contribuito con oltre 25 milioni di Euro
  per la realizzazione di 69 interventi. Sono
  inoltre stati realizzati 50 interventi con la
  Legge n. 366/98 per circa 30 milioni di euro
  cofinanziati in pari misura da Stato e Regione
  per circa 20 milioni di contributi complessivi.

Progetti rivolti alle fasce deboli
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Un esempio gli interventi realizzati a Parma

• LAmministrazione comunale di Parma ha attivato
  un intervento di riqualificazione urbana, che ha
  interessato 7 linee di TPL, volta
  alleliminazione delle barriere architettoniche e
  per rendere la città il più possibile fruibile a
  tutte le categorie di utenti.
• Complessivamente sono state riqualificate 120
  fermate.( 360.000 importo tot. lavori )
• Sono state adeguate le piazzole di attesa degli
  autobus per una migliore accessibilità ai mezzi
  di trasporto pubblico intervenendo su
• - ridimensionamento della piazzola di sosta in
  larghezza ed altezza del marciapiede
• - inserimento di segnali tattilo-plantari per
  gli ipovedenti
• - riqualificazione del marciapiede con
  eliminazione degli ostacoli
• - accessibilità delle fermate con rampe.

Progetti rivolti alle fasce deboli
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GRAZIE PER LATTENZIONE
rmorico_at_regione.emilia-romagna.it