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FAMILLES, ENFANTS PAUVRES VERS QUELLES
POLITIQUES ?
Conférence internationale Maison de lUNESCO
Paris, France 19 et 20 juin 2006
Témoignage de M. Ahmadou Yéri DIOP Directeur
Général
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INTRODUCTION

• Le Sénégal, pays francophone, est situé en
  Afrique de lOuest, avec une population de prés
  de 10 millions dhabitants.
• La population est jeune 47 ont moins de 15
  ans, 58 ont moins de 20 ans, 5 ont 60 ans et
  plus.
• Avec une forte demande en services sociaux
  éducation, santé, emploi
• LÉtat a mis en œuvre des politiques pour
  répondre à cette demande.

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INTRODUCTION

• Les résultats obtenus sont
• Taux dinvestissement de 13 en 1992 à 15
  en 1995 et une inflation maîtrisée.
• Mais les conditions de vie sont toujours
  difficiles
• Taux brut de scolarité 70 pour la période
  2000-2001
• Seulement 50,4 de la population ont accès à un
  dispensaire
• La mortalité maternelle, 510 décès pour 100 000
  naissances
• 33 de la population vivent en deçà du seuil de
  pauvreté

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INTRODUCTION

• Pour faire face à cette situation, lÉtat élabore
  au terme dune large concertation nationale, le
  document de stratégie de réduction de la pauvreté
  (DSRP), cadre de référence des politiques
  économiques et de lutte contre la pauvreté
• Le DRSP comprend plusieurs axes dont la
  protection sociale
• Laxe protection sociale cible plusieurs
  catégories dont les familles et les enfants.

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I.- LES CONCEPTS DE FAMILLES, DENFANTS PAUVRES
AU SENEGAL

• Les structures familiales
• La famille élargie ou étendue cest le type de
  famille le plus fréquent avec les parents et les
  enfants, les ascendants, les tantes, oncles,
  frères, sœurs
• La famille dite nucléaire cest le couple
  parental et les enfants. Ce type de famille est
  fréquent au sein des élites urbaines
• La famille monoparentale on le retrouve en cas
  de décès dun conjoint ou en cas de divorce
• Les familles avec des personnes de même sexe, le
  PACS en France, est encore inconnu

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I.- LES CONCEPTS DE FAMILLES, DENFANTS PAUVRES
AU SENEGAL

• Les types denfants pauvres
• Enfants travailleurs, enfants des rues, enfants
  handicapés, enfants mendiants ou talibés
  cest-à-dire enfants en apprentissage à lécole
  coranique traditionnelle
• 37,6 des enfants de 5 à 15 ans travaillent ils
  sont 1074 538 en juin 2000 selon la Direction de
  la Prévision et de la statistique
• La mortalité infantile est de 58/ .

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II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION
SOCIALE

• Les prestations de sécurité sociale
• Le régime des fonctionnaires
• Le taux des Allocations par enfant et par mois
  est de 1821 FCFA, versé directement par le
  Ministère des Finances aux bénéficiaires
• Le régime des travailleurs salariés
• Il est administré par la Caisse de Sécurité
  Sociale, Institution de Prévoyance Sociale, de
  droit privé gérant un service public

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II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION
SOCIALE

• Les prestations de sécurité sociale
• Les prestations servies sont
• Les allocations prénatales, les allocations de
  maternité, les allocations familiales, les
  indemnités journalières de congé de maternité.
• Avec une valorisation constante de ces
  prestations lors des 5 dernières années
• Le taux est passé de 1600 à 2400 FCFA entre 2002
  et 2006
• Le financement de la valorisation sest fait sur
  fonds propres à hauteur de 80

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II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION
SOCIALE

• Les prestations de sécurité sociale
• Les allocations familiales versées aux familles
  des travailleurs sénégalais en France vivant au
  Sénégal sont également passées de 1400 FCFA en
  2000 à 3590 CFA par mois et par enfant, dans la
  limite de 4 enfants actuellement.
• Des prestations en nature complètent ces
  prestations en espèces les centres de santé de
  la Caisse ont reçu plus de 8500 enfants malades
  et plus de 4000 femmes enceintes.

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II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION
SOCIALE

• Lassistance sociale
• Elle est une composante des politiques de lÉtat
  comme la santé, léducation et lhabitat.
• Elle est financée par le budget de lÉtat, la
  coopération internationale bilatérale ou
  multilatérale
• Lessentiel des actions sont coordonnées par le
  Ministère de la Famille, du développement social
  et de la Solidarité nationale
• Les familles démunies et les enfants font parties
  des bénéficiaires.

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II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION
SOCIALE

• Lassistance sociale
• Globalement tous ces programmes nont pas
  éradiqué la pauvreté.
• Cest pourquoi lEtat a développé une stratégie
  de réduction de la pauvreté plaçant la protection
  sociale comme axe principal.
• Ici la protection sociale est un instrument
  privilégié pour une réduction accélérée de la
  pauvreté.

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III.- LA PROTECTION SOCIALE

• Les objectifs prioritaires sont notamment
• de garantir laccès aux services sociaux des
  groupes vulnérables
• daugmenter laccès aux instruments de gestion
  des risques et aux systèmes de protection
  sociale notamment les mutuelles
• de mettre en place des systèmes de prévoyance
  pour le secteur agricole.

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III.- LA PROTECTION SOCIALE

• Les actions et mesures envisagées
• Au bénéfice des enfants il est prévu
• de développer des actions de communication pour
  éliminer lexploitation des enfants, les mariages
  précoces
• de mieux prendre en charge les enfants victimes
  du sida
• daméliorer les services offerts aux enfants en
  danger moral ou en conflit avec la loi

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CONCLUSION

• Il est heureux que la protection sociale soit
  devenue un outil de lutte contre la pauvreté au
  Sénégal
• Cela est conforme aux 2 fonctions de base de la
  protection sociale qui sont
• Une fonction de filet de sécurité
• Une fonction de maintien de revenu

Je vous remercie de votre attention.