320.391 Anwendungsgebiete der Wirtschaftspolitik Wirtschaftspolitik eines Europas der Regionen Regionalpolitik am Beispiel der EU Univ.-Prof. Mag. DDr. Steiner Michael

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320.391 Anwendungsgebiete der WirtschaftspolitikW
irtschaftspolitik eines Europas der
RegionenRegionalpolitik am Beispiel der
EUUniv.-Prof. Mag. DDr. Steiner Michael
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Entwicklung der europäischen Regionalpolitik

• Kontinuierlicher Prozess der wirtschaftlichen
  Integration in Europa (wie auch anderswo)
• - EWG EG EU Eurozone EU 27 .
• - Abbau von Handelshemmnissen, Binnenmarkt,
  Euro
• - Auswirkung der Integration auf Regionen mit
  unterschiedlichen Antworten

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• Vertrag von Rom (1958), Regionalfonds (1975),
  Fondsreform (1979), Süderweiterung (1981, 1986),
  eigenständiger Politikbereich (1986), Reform
  (1989)
• Hauptprinzipien
• - Konzentration
• - Programmprinzip
• - Additionalität
• - Partnerschaft
• - Evaluation

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• Strukturfonds als Instrumente
• - EFRE (Regionalfonds)
• - ESF ( Sozialfonds)
• - Kohäsionsfonds

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Programmperioden

• 1989 93 und 1994 99
• - wachsende Budgetmittel
• - 5 bzw. 6 Ziele
• - Gemeinschaftsinitiativen (GI) mit speziellen
  Zielen
• INTERREG, LEADER, ADAPT, URBAN
• 2000 2006
• - einfacher, konzentrierter
• - Reduzierung der Ziele (3), der GI
• - Verteilung auf Länder
• - Änderungen bei GI

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• 2007 2013
• - Kohäsionspolitik
• - statt 9 nun 3 Ziele, statt 6 nun 3 Instrumente
• - Damit Konzentration auf schwache Regionen in
  neuen Mitgliedsländern und bisher schwächsten
  Ziel- 1 Gebieten
• - Fokusierung auf Innovation, Humankapital,
  Kooperation

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• 2014 2020 Vorschläge u. Änderungen
• - Konzentration Europa 2020
• - Leistungshonorierung
• - integrierte Programmplanung
• - Ergebnisorientierung
• - territorialer Zusammenhalt
• Architektur
• Budget

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Einschätzung

• ausgleichsorientiert
• akzeptierter Politikbereich
• von Mobilitätsorientierung zur endogenen
  Strategie zur Innovationsorientierung
• Auswirkungen
• - deutliches Aufholen bei schwachen Regionen
• hinsichtlich Pro-Kopf-Einkommen, BIP-Wachstum
• - keine Verbesserung bei Arbeitslosigkeit
• - wichtig für Umstrukturierung
• - geringe Verbesserungen bei Innovation

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Österreich?

• EU-Regionalpolitik neben Agrarförderung u.
  Forschung wichtiger Rückflussquelle
• Strukturfondsmittel nach Perioden und Zielen
• verstärkte Bedeutung der Regionalpolitik
• Auswirkungen auf Konzeption und Ablauf
• Anreiz zur horizontalen und vertikalen
  Kooperation
• nicht nur positive Effekte0