Preparativos y Plan de Contingencias

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Preparativos y Plan de Contingencias
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Los desastres no son naturales

• Amenaza . Vulnerabilidad

Riesgo
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Ciclo de los Desastres

• Antes
• Prevención
• Mitigación
• Preparativos
• Alerta
• Durante
• Respuesta
• Después
• Rehabilitación
• Reconstrucción

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Efectos de los desastres
Consideraciones Generales

• Existe relación entre tipo de desastre y sus
  efectos
• Algunos efectos son potenciales más que
  inevitables
• Los riesgos reales y potenciales son variables en
  el tiempo y en el lugar
• Las necesidades creadas por los desastres no son
  totales

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Efectos de los desastres
Problemas comunes

• Reacciones Sociales
• Enfermedades transmisibles
• Desplazamiento poblacional
• Exposición climática
• Alimentación y nutrición
• Suministro de agua y saneamiento
• Salud mental
• Daño a la infraestructura

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Preparativos

• Conjunto de acciones orientadas a planificar,
  organizar y mejorar la capacidad de respuesta
  frente a los probables efectos de los eventos
  adversos.

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Preparativos
PLAN
CAPACITACION
RECURSOS
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Plan de Contingencia

• Documento normativo que describe en forma clara,
  concisa y completa los riesgos, los actores y sus
  responsabilidades en caso de eventos adversos

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Plan de Contingencia

• Análisis de situación
• Hipótesis
• Objetivos y metas
• Organización
• Roles y responsabilidades
• Instrucciones de coordinación
• Anexos

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Plan de Contingencia

• Análisis de amenazas
• Naturales
• Artificiales
• Análisis de vulnerabilidad
• Capacidad Operativa
• Recursos humanos
• Infraestructura y equipamiento
• Insumos críticos

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Plan de Contingencia

• Elaboración de hipótesis más probables

• Tipo de fenómeno adverso
• Magnitud, intensidad, momento
• Listado de daños posibles
• Cálculo de demanda máxima

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Plan de Contingencia

• Objetivos y metas
• Viabilidad
• Prioridades
• Cobertura
• Resultado esperado

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Plan de Contingencia

• Organización
• Comité Operativo de Emergencia
• Activación del plan
• Niveles de autoridad
• Agrupación por áreas de responsabilidad

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Plan de Contingencia

• Asignación de roles
• Quién hace qué?
• Cuándo?
• Cómo?
• Con qué?

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Plan de Contingencia
Características
CLARO
COMPLETO
CONCISO
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CAPACITACION

• Hipótesis de daños más probables
• Roles y responsabilidades
• Organización de la respuesta
• Ejercicios (simulaciones y simulacros)

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RECURSOS

• Análisis de necesidades
• Inventario de recursos disponibles
• Solicitud / adquisición de recursos faltantes

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Ejecución del Plan
EVALUACION

• Ejercicio de simulación
• Simulacro
• Emergencia / desastre

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Los desastres son evitables
Tenemos la oportunidad de mitigar los efectos de
los eventos adversos, reduciendo la vulnerabilidad
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CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
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CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

• Espacio físico donde se reúne el Comité Operativo
  de Emergencia para recibir, procesar información
  y tomar las decisiones para enfrentar eventos
  adversos.

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INSTALACION DE UN COE
Centro de Operaciones de Emergencia

• Selección de zona segura
• Edificación protegida y apropiada
• Sistema de seguridad en perímetro
• Señalización y acceso apropiado
• Bodegas con funcionamiento 24 horas
• Reserva de agua
• Generador de electricidad
• Definir COE alterno

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DISPOSICION FISICA
Centro de Operaciones de Emergencia

• Planta física segura, con accesos alternativos,
  autosuficiente en agua y electricidad.
• Ambientes y mobiliario para
• Toma de decisiones y control ejecutivo del
  proceso
• Recepción y procesamiento de información
• Reposo, alimentación y aseo del personal
• Información pública y atención a visitantes
• Parqueo de vehículos

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RECURSOS INDISPENSABLES
Centro de Operaciones de Emergencia

• Mapa físico-político actualizado
• Mapa de amenazas y recursos disponibles
• Información general (población, condiciones
  climáticas, de salud, sociales, infraestructura,
  contactos, etc.)
• Equipos
• Teléfono/fax
• Radio comunicación
• Computadora/impresora

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ORGANIZACION FUNCIONAL
Centro de Operaciones de Emergencia

• 1. Comunicaciones
• 2. Operaciones
• 3. Toma de Decisiones

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COMUNICACIONES
Centro de Operaciones de Emergencia

• Personal
• Materiales
• Equipos
• Procedimientos

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OPERACIONES
Centro de Operaciones de Emergencia

• Análisis de información
• Administración y logística
• Supervisión y seguimiento de ejecución de
  actividades y EDAN

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OPERACIONES
Centro de Operaciones de Emergencia

• Reportes de situación
• Resumen actualizado
• Descripción de daños
• Acciones ejecutadas
• Listado de necesidades
• Comentarios

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TOMA DE DECISIONES
Centro de Operaciones de Emergencia

• Reunión del Comité Operativo de Emergencia
• Análisis de reportes de situación
• Determinación de problemas, priorización y
  posibles soluciones
• Elección de cursos de acción