PROYECTO URBAL RED-14

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• PROYECTO URBAL RED-14
• SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD

ELABORACION DE UNA ESTRATEGIAPARA ABORDAR LA
DELINCUENCIA JUVENIL DESDE UNA MIRADA
MULTICAUSAL
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URBAL Es un programa de cooperación
descentralizada de la Comisión Europea que tiene
por objetivo buscar soluciones concertadas a los
desafíos que presentan las ciudades europeas y
latinoamericanas, tanto en el ámbito de las
políticas urbanas como en los equipamientos
colectivos, la formación de recursos humanos, el
liderazgo de las autoridades locales y la
promoción de las buenas prácticas urbanas. Además
de lograr establecer un campo de cooperación
internacional entre ciudades de continentes
distintos
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• RED- 14 SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD
• CIUDAD COORDINADORA VALPARAÍSO-CHILE
• Impulsar procesos asociativos entre las ciudades
  participantes de la red
• Fomentar la reflexión sistemática sobre los
  impactos generados en cada comunidad a partir de
  la implementación de políticas públicas,
  proyectos, planes y programas de seguridad
  ciudadana.
• Aunar el conocimiento empírico generado por las
  prácticas realizadas en cada ciudad,
  fortaleciendo las capacidades de gestión de las
  entidades locales, mediante la difusión,
  aplicación e intercambios de las buenas prácticas
  en el ámbito de la seguridad ciudadana.

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• COMO FUNCIONA?
• Identificar problemas comunes en seguridad
  ciudadana
• Generar un marco teórico sustentable mediante la
  elaboración del Documento Base con expertos en la
  temática.
• Realizar transferencias metodológicas a los
  socios de la red durante la elaboración de
  proyectos comunes.
• Apoyar dichos proyectos.
• Sistematizar, visualizar y difundir masivamente
  las buenas prácticas en seguridad ciudadana
• Incorporar a organizaciones de la sociedad civil
  a la red.

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• METAS
• Construir un puente de relaciones e intercambio
  entre A. Latina y Europa, que permita fortalecer
  las capacidades de los gestores públicos y a
  través de ellos, mejorar la calidad de vida de
  los habitantes en cada comunidad.
• Consolidar alianzas estratégicas entre ciudades
  con afinidades territoriales, urbanas y/o
  temáticas para formulación, gestión y ejecución
  de proyectos comunes.
• Integrar dinámicas innovativas que tiendan a
  gestar nuevos marcos relacionales y cooperativos
  para desarrollar perfiles de gestión pública
  armónicos entre LA y Eu.

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QUE ES UN PROYECTO COMUN? Es una propuesta de
cooperación elaborada y ejecutada en conjunto por
los participantes de una red para resolver un
problema en común. Su principal objetivo es
reforzar la dinámica de intercambios desarrollada
en el marco de cada red temática. Proyectos
comunes tipo A Buscan desarrollar intercambios
de experiencias entre los participantes y
permitir la difusión de las buenas
prácticas. Proyectos comunes tipo B Buscan
concretizar mediante realizaciones tangibles que
van en beneficio de varias colectividades
locales, los resultados de los intercambios de
sus experiencias.
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SOCIOS Los países que tienen ciudades socias en
la red 14 son Bélgica Argentina Ecuador España
Bolivia Guatemala Francia Brasil Honduras
Italia Chile México Portugal Colombia Nica
ragua Inglaterra Costa Rica Panamá Grecia Cuba
Paraguay Lituania El Salvador Perú Uruguay
Venezuela
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OTRAS REDES Nº 6 Medio ambiente urbano. (Málaga,
España) Nº 7 Gestión y control de la
urbanización. (Rosario, Argentina) Nº 8 Control
del movimiento urbano.(Stuttgart, Alemania) Nº
9 Financiamiento local y ordenamiento
participativo.
(Porto
Alegre, Brasil) Nº 10 Lucha contra la pobreza
urbana.(Sao Paulo, Brasil) Nº 12 Promoción de las
mujeres en las instancias de decisión.
(Barcelona, España) Nº13 Ciudad y sociedad
de la información. (Bremen, Alemania)
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HITOS DEL PROYECTO
ELABORACION
DE UNA ESTRATEGIAPARA ABORDAR LA DELINCUENCIA
JUVENIL DESDE UNA MIRADA MULTICAUSAL

• Presentación proyecto 1era. Convocatoria
  Llamado 2004
• Resultado Seleccionado julio 2004
• Firma de convenio Diciembre 2004
• Transferencia subvención Diciembre 2004
• Inicio del proyecto Enero 2005
• Monto subvención Eu 232.114 ( M 171.000 aprox.)

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CIUDADES SOCIAS PROYECTO Región de Toscana,
Italia. Vila Real de Santo Antonio,
Portugal Riobamba, Ecuador. Valparaíso,
Chile Calama, Chile
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OBJETIVO Potenciar las capacidades de los agentes
locales para comprender la relación entre las
variables delincuencia juvenil, pobreza y
empleo. BENEFICIARIOS Ilustre Municipalidad de
Calama Red local
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• DURACION
• 18 MESES
• ROL CIUDAD COORDINADORA
• Coordinar la ejecución del proyecto en las
  ciudades asociadas
• Distribuir los fondos entre los socios y control
  presupuestario.
• Sostener Interlocución permanente con los
  servicios de la Comisión.
• Realizar seguimiento continuo y evaluación
  intermedias y final del proyecto.
• COORDINADOR MUNICIPAL
• Sr. Osvaldo Alfaro Morales

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• ETAPAS DEL PROYECTO
• Lanzamiento Calama, Chile.
• Caracterización ciudades socias
• Aplicación Diagnósticos Locales
• Elaboración Documento Base
• Aplicación metodológica
• 2º Encuentro Valparaíso
• Definición y aplicación Estrategia de
  Intervención.
• Evaluación de los resultados
• Clausura Riobamba, Ecuador
• Publicación Informe Final.

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ETAPAS DEL ESTUDIO

• Caracterización de la comuna de calama Y del tema
  de la delincuencia Y su relación en cifras con
  las variables A estudiar.
• Diagnóstico participativo del tema, trazabilidad
  de la delincuencia juvenil y búsqueda de las
  causas de la delincuencia.
• Tabulación y análisis de la información derivada
  del diagnóstico participativo.
• Elaboración de propuestas de intervención en el
  marco de los gobiernos locales.
• Discusión con los socios del proyecto y con los
  miembros de la red de los resultados del
  diagnóstico y las propuestas.
• Elaboración del informe final

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METODOLOGIA APLICADA Área de investigación
cualitativa y cuantitativa. Centrada en la
participación de jóvenes infractores, padres,
autoridades y red local. Aplicación de
instrumentos como Entrevistas en profundidad,
entrevistas semiestructuradas, talleres de
discusión, encuentros con la sociedad civil.
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• Definición de los contenidos mínimos que deben
  contener las caracterizaciones.
• Descripción de la red que trabaja el tema de la
  delincuencia.
• Recolección de las cifras de delincuencia
  juvenil, desempleo y pobreza.
• Construcción de la trazabilidad de la
  delincuencia juvenil.
• Cruce de los datos de las variables identificadas
  para definir y caracterizar hallazgos probables.
• Elaboración de un informe final del diagnóstico
  que sirva de base para el inicio de la
  elaboración de la estrategia.

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• ENCUESTAS SEMIESTRUCTURADAS A LOS JÓVENES
  INVOLUCRADOS EN HECHOS DELICTUALES PARA CONSTRUIR
  LA TRAZABILIDAD SOCIAL DE LA DELINCUENCIA.
• REALIZACIÓN DE TALLERES CON TODOS LOS ACTORES
  RELEVANTES PARA EL TRATAMIENTO DEL TEMA
• VICTIMARIOS.
• FAMILIARES Y AMIGOS.
• MIEMBROS DE LA RED DE PREVENCIÓN.
• MIEMBROS DE LAS INSTITUCIONES DEL ORDEN.
• MIEMBROS DE LOS TRIBUNALES DE MENORES.
• ENTREVISTAS A INFORMANTES CLAVES Y ESPECIALISTAS
  EN EL TEMA.
• GRUPOS DE DISCUSIÓN Y ANÁLISIS.

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RESULTADOS A LA FECHA
Realización Lanzamiento Internacional Elaboración
Documento Base Caracterización ciudades
socias Replica y aplicación de la metodología en
ciudades socias Aplicación 104 encuestas a
jóvenes infractores de ley penal Entrevistas en
profundidad a 17 autoridades comunales Ejecución
de 2 talleres de discusión Jóvenes infractores y
padres Obtención de información preliminar sobre
menores infractores de ley de Calama. Organización
2º Encuentro Valparaíso
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(No Transcript)
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JOVENES INFRACTORES DE LEY CALAMA Según sistema
de cumplimiento
Información a junio de 2005
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Población objetivo según sistema de cumplimiento
al 30 de junio de 2005(Fuente C.D.P. Calama)
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Adolescentes vigentes por sexo al 30 de junio de
2004
(Fuente SENAME)
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de delitos cometidos por Jóvenes de Calama
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ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN

• ELABORACIÓN DE LAS CONCLUSIONES ACERCA DE LA
  RELACIÓN ENTRE LAS VARIABLES INTERVINIENTES EN LA
  DELINCUENCIA JUVENIL.
• REUNIONES DE ANÁLISIS Y INTERNAS.
• RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS POSIBLES DE
  IMPLEMENTAR EN LOS NIVELES CENTRALES DE GOBIERNO.
• REUNIONES DE ANÁLISIS Y INTERNAS.
• ELABORACIÓN DE PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE
  INTERVEMNCIÓN EN EL MARCO DE LOS GOBIERNOS
  LOCALES.
• REUNIONES DE ANÁLISIS Y INTERNAS.

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DISCUSIÓN CON LOS SOCIOS DEL PROYECTO Y CON LOS
MIEMBROS DE LA RED

• DISCUSIÓN DE LAS CONCLUSIONES Y PROPUESTAS CON
  LOS MIEMBROS DE LA RED EN EL NIVEL SUBNACIONAL.
• DISCUSIÓN CON LOS SOCIOS DEL PROYECTO ACERCA DE
  LAS PROPUESTAS EXISTENTES EN EL MARCO DEL
  PROYECTO.

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Frecuencias y tasas de denuncias comuna de Calama
años 2001 - 2004
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Edad de infractores
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Adolescentes
vigentes por edad al 30 de junio de 2004 (Fuente
SENAME)