PROYECTO DE INVESTIGACI

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN APLICADA SOBRE
RECICLAJE DE PC EN LATINO AMÉRICA Y EL CARIBE
Tercer Taller Internacional Del
reacondicionamiento al reciclaje de PC, una
oportunidad para LAC
Uca Silva Noviembre de 2006 San José de Costa
Rica
Corporación de Estudios Sociales y Educación/IDRC
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OBJETIVO ORIGINAL DEL PROYECTO

• Desarrollar una investigación aplicada para
  explorar en detalle los desafíos y oportunidades
  que plantea el exceso de equipos de PC en los
  países industrializados y su potencial
  transferencia hacia Latinoamérica y El Caribe
  (LAC), considerando las consecuencias
  medioambientales, regulatorias y de mercado que
  este fenómeno puede tener en el desarrollo de la
  Región

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Desarrollar investigaciones que den cuenta de
• Las características del mercado de PC en los
  países en desarrollo
• La transferencia de PC usados hacia LAC
• Los actuales lineamientos y propuestas
  relacionadas a la gestión internacional de basura
  electrónica y medio ambiente, considerando
  especialmente la obsolescencia de PC
• Identificar los escenarios alternativos y
  posibles estrategias para la adecuada
  transferencia de PC en el futuro

Desarrollar guías y estándares para el correcto
envío internacional de PC usados, que puedan ser
adoptados por los gobiernos de la Región
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LOGICAS QUE DEFINEN EL PROYECTO

• Proyecto sociales
• Generación de conocimiento
• Riesgos de las donaciones
• Aprendizaje e intercambio de experiencias
• Identificación de especialistas
• Construcción de redes
• Difusión de información

Desarrollo de propuestas para la Región
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INVESTIGACIONES Y TALLERES

• Definiciones de las investigaciones
• Estado del arte del tema
• Mercado de PC
• Legislación
• Costo de Brecha digital
• Impacto social de proyecto de reacondicionamiento
• Reciclaje y Gobierno
• Reciclaje y Municipio

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TALLERES

• Dialogo norte sur sobre reacondicionamiento y
  reciclaje de PC
• Santiago Chile Diciembre de 2005
• Responsabilidades compartidas sobre la
  disposición final de PC
• Brasilia Brasil Junio de 2006
• Del reacondicionamiento al reciclaje, una
  oportunidad para LAC
• San José de Costa Rica Noviembre de 2006

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Observaciones generales el proyecto

• Necesidad de Redefinir conceptos y factores de
  estudios
• La brecha digital sobre el tema de basura
  electrónica
• El reacondicionamiento sobre el tema de reciclaje
  
• Solidaridad sobre las posibilidades de negocio
• Diferencias entre los países del Norte y del Sur
• Diferencia entre los países de la Región

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EN RELACIÓN A LOS PROYECTOS SOCIALES

• - Proceso de reciclaje inconcluso
• Institucionalización de los procesos
• Volúmenes limitados
• No integran el factor ambiental
• NUDOS DE TENSIÓN DE LOS PROYECTOS SOCIALES
• Opciones reacondicionamiento o PC de bajos
  costos
• Necesidades de donaciones de los proyectos
  sociales versus la necesidad de prevención
  basura electrónica
• Transferencias nacionales o extranjeras

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Organización Cantidad de computadoras Periodo Estado Fecha de finalización
Fundación Equidad Reciclados. 20. A reciclar 170 Desde Agosto 2003 Renovado en junio 2005 Vigente
Nodo Tau Reciclados 50 Desde Julio de 2001 Vigente
Fundación Evolución Reciclados 468 Desde Octubre de 2003 Vigente Octubre de 2006
Educ.ar 300, a 60 escuelas Desde diciembre de 2003 Vigente
CDI 300 anuales Desde 1985 Vigente
ForHum Reciclados 45 Desde julio 2005 Vigente
Todo Chile Enter Reciclados4.100 Desde julio 2002 Vigente
Computadores para Educar Reciclados 51.165 Desde abril de 2000 Vigente
Tecnología para Educar Reciclados 300 Desde Agosto 2005 Vigente
Enlace Quiche Reciclados 220 Desde 2003 Terminado 2003
Vía Tecnológica ----- Desde mayo de 2000 Vigente

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Esquema de reacondicionamiento Computadores para
educar (Colombia)
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En relación a la generación de conocimientos

• Necesidades de redefinir conceptos y factores de
  estudios
• Vacíos en la construcción de conocimientos
• Necesidades de especialista en el tema
• Ausencia de información especializada y pública
• En relación al sistema legal
• Retraso legislativo
• Utilizar las herramientas existentes
• Necesidad de concordancia entre las
  regulaciones nacionales e internacionales

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DIFERENCIA ENTRE LOS PAÍSES DEL NORTE Y DEL SUR

• BRECHA DIGITAL
• REACONDICIONAMIENTO
• PROYECTOS SOCIALES
• DESPROTECCIÓN AMBIENTAL
• DIFERENCIAS DENTRO DE LA REGIÓN
• RECEPTORES DE DONACIONES
• PARQUE PC HETEROGENEO
• AUSENCIA DE CULTURA M EDIO AMBIENTE
• POR DESARROLLAR UN
  SISTEMA DE RESPONSABILIDAD
  EXTENDIDA

• BASURA ELECTRÓNICA
• RECICLAJE
• IMPLEMENTACION DE POLÍTICAS
• REGULACIONES Y CONTROL
• ACUERDOS REGIONALES SÓLIDOS
• DONANTES/TRANSFERENCIA
• PARQUE PC HOMOGENEO
• CULTURA DE RECICLAJE
• RESPONSABILIDAD EXTENDIDA SOBRE EL PRODUCTOR

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Desafíos basura electrónica

• Asumir basura electrónica desde los proyectos
  sociales
• No hay alternativas colectivas para el
  tratamiento de la basura electrónica
• Actores sociales no asumen las responsabilidades
  correspondientes
• Dificultades de difusión y divulgación sobre el
  tema

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REDEFINICION DEL PROBLEMA

• De la transferencia de PC usados en donaciones a
  lo que sucede con los PC de la región.
• Mantener la relevancia de los proyectos de
  reacondicionamiento de Computadores
• Colocar el tema de la basura electrónica a través
  de estos proyectos Sociales
• Unir el tema de la brecha digital al tema de
  responsabilidad ambiental
• Recoger experiencia trabajo realizado de los
  países industrializados
• Integrar

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PROPUESTAS A DESARROLLAR EN EL TERCER TALLER
INTERNACIONAL

• Asumir el tema de reciclaje de basura electrónica
  tomando en cuenta
• Las experiencias reconocidas sobre el tema
• Condiciones particulares sobre LAC
• Optimizando los recursos desarrollados
• Colocando el tema en la agenda pública

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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD EXTENDIDA

• Recoger experiencia de países industrializados
  reconociendo las características particulares de
  América Latina y el Caribe (ALC)
• Sistema de Responsabilidad Extendida. Ésta es una
  estrategia propuesta por el proyecto como
  alternativa a la Responsabilidad Extendida del
  Productor (REP), manejada por los países
  industrializados.
• Se propone una discusión y reflexión en torno a
  la responsabilidad respecto de la basura
  electrónica, específicamente de PC, como un
  sistema de responsabilidades que debe considerar
  las particularidades del mercado de PC en la
  Región.
• Esto significa considerar las heterogeneidad de
  los orígenes de este mercado (informal, reusos,
  PC de marca, clonados, donaciones nacionales,
  donaciones extranjera). En esa perspectiva, una
  propuesta sobre responsabilidad extendida tiene
  que pensar más allá del productor directo, para
  considerar el sinuoso ciclo de vida de los PC en
  la Región y los diversos actores que participan
  en él.

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UTILIZAR LOS PROYECTOS SOCIALES PARA LA PUERTA DE
ENTRADA PARA PROPONER UNA PLATAFORMA PARA EL
REACONDICIONAMIENTO Y RECICLAJE DE PC

• Las donaciones de PC para proyectos sociales como
  un escenario emblemático y motor para la
  promoción del tratamiento final de la basura
  electrónica.
• Donaciones nacionales y las donaciones
  internacionales
• Analizar los distintos actores involucrados en
  este proceso
• Cuentan con la infraestructura y experiencia
  adecuada para la implementación del reciclaje de
  estos equipos electrónicos
• Incorporar en estos proyectos una perspectiva
  medioambiental que los posicione ya no sólo como
  proyectos sociales sino también
  medioambientalmente sustentables.

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MODELO DE NEGOCIO SOCIAL

• Desarrollar una reflexión para el diseño de un
  modelo de negocio social en el ámbito de
  reciclaje de PC
• Una industria que considera las condiciones
  socioeconómicas y culturales de la Región.
• Responder a las necesidades de los sectores
  sociales vulnerables, integrar a las
  organizaciones sociales que trabajan en el
  reacondicionamiento de PC y prevenir cualquier
  impacto negativo en el medio ambiente.
• Dos grupos de actores que están operando de
  manera sistemáticamente en el ámbito de la basura
  electrónica y que pueden incorporarse y ser un
  aporte en el sistema de responsabilidad
  compartida.
• Uno es el sector informal de recolección de
  basura tradicional que se ha ampliado a
  recolectar equipos electrónicos sin incorporar
  procesos para un adecuado tratamiento en el
  destino final.
• El otro grupo son los proyectos de
  reacondicionamiento.

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SISTEMA DE INFORMACIÓN

• Desarrollar un plan de comunicaciones para
  colocar el tema de la basura electrónica en la
  agenda pública
• Una alternativa es utilizar la experiencia de los
  proyectos sociales como plataforma institucional.
  
• Las campañas de sensibilización no solamente en
  términos de colocar el tema impacto medio
  ambiental sino además dirigirse a los grupos
  interesados para identificar el rol de cada actor
  social en relación a esta cuestión

• Identificar las diferencias al interior de la
  Región, para poder seleccionar contenidos acordes
  a los diversos contextos y sectores a los cuales
  interesa dirigirse. Para esto se utilizará un
  modelo básico de análisis comunicacional para
  definir los contenidos que se desean transmitir a
  quienes y para qué.

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CONSTITUIR ALIANZAS Y ACUERDOS DE TRABAJO EN
CONJUNTO

• Problemática Multidimensional
• Constituir alianzas multi-sectoriales y grupos de
  trabajo temáticos de acuerdo con las diversas
  especialidades y experiencias de grupos de la
  región
• Identificar especialistas y desarrollar acuerdos
  para trabajar en conjunto sobre ciertas áreas
  para reforzar y optimizar el trabajo de cada
  participante
• Necesario identificar y ponerse de acuerdo
  respecto de quién se junta con quién para
  enfrentar los diversos problemas y desafíos en el
  reciclaje y el reacondicionamiento de los PC en
  ALC.

• Definir cómo apoyar las redes que ya están
  establecidas a través de la información y
  actividades que se han desarrollado en el
  proyecto.

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FINALMENTE,

• Las Tecnologías de información y comunicación nos
  exigen redefinir los criterios de intervención
  para el desarrollo
• Poner relevancia en la construcción y el aporte
  que está realizando Latinoamérica al intervenir
  en esta temática.
• El sur es reconocido principalmente a conflictos
  sociales, políticos y a pobreza.
• Crear nuevos indicadores de intervención para
  esta temática. Esta no es Latinoamérica de la
  pobreza. Sino el de la diversidad que al mismo
  tiempo incluye la desigualdad como los niveles de
  producción

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MUCHAS GRACIAS
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