Presentaci

1
Presentación Seminario Algunos Desafíos
para el Sistema Previsional
Javier Silva G.
Gerente Adm. y Operaciones AACH
Santiago, 24 de Abril 2006
2
Temas

• 1.- Longevidad
• 2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
• 3.- Incorporación de los Trabajadores
  Independientes

3
1.- Longevidad Envejecimiento dentro del contexto
demográfico

Fuente Naciones Unidas
4
1.- Longevidad La situación de los países
Latinoamericanos


Fuente Organización Mundial de la Salud
5
1.- Longevidad Envejecimiento dentro del contexto
demográfico
6
1.- Longevidad A qué países afecta más el
envejecimiento?
Porcentaje de la población a partir de los 60
años de edad
Fuente Predicciones sobre la Población Mundial,
Secretaría de las Naciones Unidas
7
1.- Longevidad La situación de los países
Latinoamericanos
Fuente Organización Mundial de la Salud
8
1.- Longevidad A qué países afecta más el
envejecimiento?
Fuente Predicciones sobre la Población Mundial,
Secretaría de las Naciones Unidas
9
1.- Longevidad La situación de los países
Latinoamericanos México


10
1.- Longevidad La situación de los países
Latinoamericanos Brasil


11
1.- Longevidad La situación de los países
Latinoamericanos Chile


Fuente INE
12
1.- Longevidad La situación de los países
Latinoamericanos Chile


Fuente INE
13
1.- Longevidad Impacto de una población que
envejece

• Impone una carga significativa a los
  presupuestos estatales, al reducirse la relación
  entre aportantes y dependientes.
• Sube el costo de las pensiones de jubilación
• Sube la demanda de atención médica
• Disminuye la base contribuyente

14
1.- Longevidad Evolución número de Pensionados en
RRVV de Vejez


Fuente SAFP
15
1.- Longevidad Evolución del Gasto en Salud en
Chile (1990-1999)
Año Gasto Total (MM de 1999) Población Beneficiaria Gasto per cápita (M de 1999) Variación Porcentual Gasto salud PIB Variación Porcentual Gasto salud PIB
1990 682.700 11.837.328 57,7 7,9 3,7
1991 800.904 11.980.306 66,9 17,3 8,0
1992 964.062 11.788.880 81,8 20,4 12,3
1993 1.101.561 11.969.329 92,0 14,3 7,0
1994 1.232.359 12.334.353 99,9 11,9 5,7
1995 1.342.021 12.400.671 108,2 8,9 10,6
1996 1.469.569 12.486.003 117,7 9,5 7,4
1997 1.577.441 12.635.979 124,8 7,3 6,6
1998 1.689.141 12.546.065 134,6 7,1 3,2
1999 1.753.355 12.300.553 142,5 3,8 -0,8

Cambio 90-95 97 5 88
97 52 Cambio 95-99 31
-1 32 31
17 Cambio 90-99 157 4 147
157 78
Fuente Rodríguez y Tokman (2000) y datos de
Cuentas nacionales del Banco Central
16
1.- Longevidad Evolución costo de siniestros
directos en seguros de salud en Chile durante los
últimos 10 años


Fuente Asociación de Aseguradores
17
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
Desafío aumentar el ahorro previsional

• Una de las principales tareas de las autoridades
  económicas consiste en perfeccionar el sistema
  previsional que mejoren las condiciones de
  jubilación de la población.
• Necesidad de buscar mecanismos para incrementar
  el ahorro previsional.
• Experiencia de las compañías de seguros en la
  creación y manejo de fondos previsionales (planes
  de pensiones).

18
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Tres Pilares del Sistema de Pensiones
en Chile
Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor Cías. de Seguros, AFP, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes para rentas de hasta 60 UF Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión o cubrir posible lagunas
Financiamiento Presupuesto público Ahorro obligatorio trabajadores dependientes Ahorro voluntario más incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas


19
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Tres Pilares del Ahorro
Pilar II
Pilar I
Asistencial
Cotizaciones Obligatorias
Pensión Mínima Vejez Invalidez
Pensión Salud
Cada vez más necesario producto del aumento en
las expectativas de vida de la población, lo que
llevaría a un aumento de los aportes estatales
por concepto de pensión mínima
Pilar III
Ahorro Voluntario
Cotización o aportes libres en distintos
instrumentos
20
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario
Colectivo Principales Características

• Ahorro voluntario adicional a la cotización
  obligatoria.
• Es grupal
• Ahorro es tripartito trabajador, empleador y
  Estado.
• Matching de aportes
• Postergación de una parte de la recaudación
  impositiva

21
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Bases del APVC
No Discriminación
22
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
A quiénes beneficia el APVC?

• Trabajadores que ingresen al Sistema
  especialmente a ingresos medios y bajos
• Empleadores
• Estado
• Economía Nacional

23
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Beneficia a los Trabajadores

• Trabajadores Menores Ingresos
• ? Mejorar las pensiones.
• Enfrentar grandes inversiones o fuertes
  desembolsos de dinero (casa, educación hijos,
  enfermedades catastróficas).
• Trabajadores Mayores Ingresos
• ? Enfrentar desembolsos en salud, educación o
  vivienda.
• ? Mejorar la relación entre la pensión y el
  salario activo.

24
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Beneficia a los Empleadores

• Representa una forma alternativa de pagar
  remuneraciones al ser estos aportes considerados
  como gastos para efectos tributarios.
• Genera un vínculo trabajador empleador que
  permite
• Mejorar el clima laboral al interior de la
  empresa.
• Disminuir la tasa de rotación.
• Aumentar la productividad y compromiso de los
  empleados.
• Mejorar las pensiones de todo el espectro
  laboral.

25
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Beneficia al Estado

• Disminuye contingencia fiscal en pensiones
  mínimas y asistenciales.
• Disminuyen el gasto en salud en la medida que
  algunos planes de APVC contemplen este tipo de
  seguros.
• Sacrificio tributario que este ahorro implica
  debería ser pequeño, ya que el grueso de los
  trabajadores se encuentra exento.
• Solución al problema dinámico del envejecimiento

26
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Beneficia a la Economía Nacional

• Efecto educacional en el tema previsional
  beneficio social
• Incrementa los niveles de ahorro a nivel nacional
• Mayor inversión
• Mayor crecimiento del país.
• Mayor desarrollo del mercado de capitales al
  permitir acceder a portafolios con un mayor nivel
  de riesgo-retorno que el segundo pilar.

27
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Quiénes deben aumentar su ahorro
previsional?

• Todos los trabajadores dependientes que cotizan
  en el sistema de AFP.
• Los trabajadores independientes.

28
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Funcionamiento del APVC

• Administradores de Planes
• Administración de Fondos
• Mantención de Cuentas

Empleador
Aportes exentos de impuesto.
Trabajador
Instituciones Autorizadas

• Compañías de Seguros de Vida
• Otras instituciones autorizadas

• Recursos pagan impuesto al momento de recibir
  jubilación.
• Liquidez a través de retiros que pagan impuestos
  con sobretasa.

• Administran
• Fondos Mínimos
• Fondos Adicionales

29
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Planes de APV Colectivos

• El contrato de APVC es una iniciativa de la
  empresa
• Define, contrata y fiscaliza su plan.
• Define Vesting y Aportes del Empleador
  (Matching).
• Adhesión tantos planes como ésta decida (1 plan
  por RUT de empresa).
• Número mínimo de trabajadores.
• Cobertura mínima de trabajadores que debe
  cumplir un plan.
• Accesibles a todos los trabajadores que
  califiquen (no discriminación) y ser fácil de
  medir y fiscalizar.
• Administración del plan en entidades autorizadas.

30
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Experiencia Internacional Planes de
pensión ocupacional
País Porcentaje de la Fuerza de trabajo cubierta por plan de pensión ocupacional Porcentaje de personas sobre 65 años recibiendo pensión ocupacional Activos financieros de planes de pensión ocupacional como del PIB Nacional
Estados Unidos 55 25 66
Canadá 45 42 35
Alemania 65 18 4
Francia 80 ND 3
Holanda 82 72 76
Suiza 92 28 70
Inglaterra 55 33 73
Japón 38 10 8
Fuente World Bank Averting the Old Age Crisis.
1994
31
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Evolución de Planes 401k en EEUU
Fuente US Department of Labor (1999)
32
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
2.- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo
Principales Éxitos Internacionales

• Impacto positivo sobre el ahorro agregado
• EEUU aumento del ahorro agregado de 40
  centavos por cada dólar ahorrado en el sistema
  401k. (1)
• Suiza aumento de 80 centavos por cada franco
  suizo ahorrado en planes de ahorro.(2)
• En Australia 50 centavos por cada dólar
  australiano ahorrado en planes de pensión
  ocupacionales. (3)

1. (Munnel y Ion 1992 Pesando 1991).
2. (OECD 1988).
3. (Bateman y Pigot, 1992).

33
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
3.- Incorporación de Independientes
Antecedentes

• Trabajador independiente persona económicamente
  activa que no tiene dependencia laboral alguna, a
  menos que ésta sea con sí mismo.
• Cuantificación
• INE (feb.2006) 1.647.780 total de ocupados a
  nivel nacional correspondientes a las categorías
  de empleadores y trabajadores por cuenta propia.
• Representan cerca del 27 de la fuerza laboral
  nacional.
• 3 de total de cotizantes de las Isapres.
• 1 de c/ 41 trab. independientes cotiza en una
  Isapre.
• 2 de total de los cotizantes de las AFP.
• 1 de c/ 26 trab. independientes cotiza en una
  AFP.

34
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
3.- Incorporación de Independientes
Motivación

• Falta de incentivos del sistema previsional a la
  incorporación
• Aportes efectuados en AFP y salud base
  imponible.
• Ahorro Previsional Voluntario (APV) aportes a
  las AFP.
• Independientes que no imponen carga para el
  Estado.

35
  Primer Pilar Segundo Pilar Tercer Pilar
Programa Pensiones Asistenciales (PASIS) Pensiones Mínimas Garantizadas por el Estado Ahorro y capitalización individual Ahorro Previsional Voluntario
Administración Estado AFP con un rol del Estado regulador y supervisor. AFP, Cías. de Seguros, Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Corredores de Bolsa, Bancos y Fondos para la Vivienda.
Objetivos Cubrir la pobreza en la vejez, invalidez y sobrevivencia. Lograr pensiones de reemplazo de la renta suficientes hasta una renta tope de 60 UF. Lograr pensión de reemplazo adecuada (por tope 60 UF) asimismo, permite anticipar pensión u cubrir posibles lagunas.
Financiamiento Presupuesto público. Ahorro obligatorio trabajadores dependientes. Ahorro voluntario mas incentivos tributarios para las personas de rentas medias y altas.
3.- Incorporación de Independientes
Propuesta

• Autorizar que las compañías de seguros de vida,
  entre otras entidades, puedan ofrecer soluciones
  previsionales integrales con los mismos
  beneficios tributarios que los dependientes.
• Planes especiales de APV que incorporen otras
  coberturas, como indemnización por invalidez, y
  eventualmente indemnización por enfermedad que
  impida temporalmente generar recursos, y que sus
  costos asociados, puedan ser deducidos de la base
  imponible.

36

• Gracias por su Atención