El mundo del trabajo en Chile.

1
El mundo del trabajo en Chile.

• No es suficiente legislar con buenas intenciones.

2
Flexibilidad laboral distribución más equitativa
del costo en el ajuste
microeconómico

• Ajuste de remuneraciones
• reajustabilidad (sólo al alza)
• salvo incrementos cambio de contrato.
• remuneraciones variables

• Ajuste de horas trabajadas
• restricciones horas extraordinarias
• a la baja cambios contractuales

horario
salarios

• Salario mínimo
• Indexación
• Fuerza trabajo procíclica

Desempleo
macroeconómico
3
La mirada de la OECDNOVIEMBRE 2003

• desde la perspectiva Europea.

4
Qué dice la OECD sobre nuestro mercado laboral?

• Su funcionamiento se ve obstaculizado por las
  indemnizaciones, el límite de un año a los
  contratos a plazo fijo y reglas estrictas y
  engorrosas para despedir trabajadores con
  contratos indefinidos.(Pg. 95)
• Si bien las disposiciones son similares a la de
  países desarrollados, resultan muy costosas para
  un país en desarrollo que requiere un alto grado
  de flexibilidad laboral para sustentar un alto
  crecimiento económico y del empleo. (Pg.96)
• El salario mínimo es alto en comparación a países
  OECD.
• Las indemnizaciones por año de servicio inhiben
  el crecimiento del empleo e inhibe la innovación
  tecnológica (Pg 100).
• Restricciones a la duración de contratos a plazo
  fijo (1 año) es inusualmente estricta. (Pg 101)

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Salario Mínimo
6
Costos de despido
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Chile
EEUU
Japón
Alemania
Grecia
Bélgica
Irlanda
Francia
España
Canadá
Hungría
Holanda
Australia
N. Zelanda
Reino Unido
7
Límite máximo al contrato plazo fijo
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Chile
Grecia
EEUU
Japón
España
Bélgica
Irlanda
Francia
Canadá
Hungría
Holanda
Australia
Alemania
N. Zelanda
Reino Unido
8
Cómo enfrentamos el ajuste productivo?

• cuando se crece menos.
• los problemas se ven más claros.

9
Cómo se ajusta nuestra economía?crecimiento del
pib
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
1992
2002
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2003
-2,00
10
Cae la demanda.

• Art 28 El máximo semanal establecido en el
  inciso primero del artículo 22 no podrá
  distribuirse en más de seis ni menos de 5 días.

• Art 22 es que define la duración de la jornada
  ordinaria de trabajo en 45 horas semanales

11
Qué pasó?
desempleo
crec empleo
14,0
crec fuerza de trabajo
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
0
1
2
3
4
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
-2,0
-4,0
-6,0
Fuente Ine
12
Los salarios fueron incapaces de absorber el
impacto.
12,0
incremento real remuneraciones
desempleo
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
III
III
III
III
III
III
III
III
III
III
III
0
1
2
3
93
94
95
96
97
98
99
13
O los salarios o el empleo.
14
Estimación de los costos de despido en Chile
Se considera una duración media del empleo igual
a 15 años
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
99
III
III
III
III
III
III
III
97
98
00
01
02
03
04
15
Tuvieron menos empleo aquellos con menor costo de
despido
Cambio 1997 a 2000 total población entre 15 y 65
años
Baja educ.
Alta educ.
Baja educ.
Alta educ.
-24,50
tasa empleo
-2,71
-1,59
-12,69
14
0
12
10
Salarios reales
baja experiencia
alta experiencia
... y los más cercanos al salario mínimo.
Fuente Bid (2003)
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Un incremento de un 100 en el costo de despido o
en el salario mínimo tiene un efecto de largo
plazo en la probabilidad de encontrar empleo
igual a
Salario mínimo
Costo de despido
-5,1
-4,9
15 a 25 años, hombres, poco calificados
-0,4
-1,8
15 a 25 años, hombres, calificados
-3,6
0,9
26 a 50 años, hombres, poco calificados
-1,2
-1,7
Poco calificados
4,4
0,2
calificados
Fuente Montenegro y Pagés 2003
17
Efectos del costo despido a fines de los 90
(Heckman y Pagés 2000)

• La elasticidad entre empleo y costo de despido es
  igual a 1,8.
• En Chile el costo de despido era 3,38 meses.
• En el promedio de países desarrollados de la
  muestra el costo es es 1,39 meses.
• Si reducimos los costos de despido al promedio de
  los países desarrollados
• (3,38-1,39)0,01811.500 412 mil empleos
  (6,9 de la FL)
• Si los reducimos a cero, que es el nivel de
  Estados Unidos
• (3,38)0,01811.500 700 mil empleos (11,7 de
  la FL)

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Tasa de Desempleo por quintil de ingreso autónomo
del hogar
Estudio cohortes, Mideplan. Existe alta mobilidad
entre quintiles. Se explica por el desempleo.
25,8
12,3
8,1
5,4
2,8
I
II
III
IV
V
Fuente Casen 2000
19
Diferencias entre empresas

• Pareciera que al legislar siempre pensamos en la
  gran empresa.

20
Distribución del empleo por tamaño de empresa
Micro
Pequeña
Mediana
Grande
10
40
13
37
21
Porcentaje de empresas que pagan remuneraciones
variables (Encla 2002)
94,30
88,50
71,20
45,30
micro
pequeñas
medianas
grandes
Fuente Encla 2002
22
Porcentaje de empresas que subcontrata o utiliza
trabajadores temporales.
subcontrata
75,70
66,10
41,20
29,00
micro
pequeñas
medianas
grandes
contrata empleo temporal
59,80
34,40
25,80
19,10
Fuente Encla 2002
23
Por legislar pensando en las grandes empresas...
( variación del empleo)
Nº trabajadores
(10-24)
(25-49)
(50-99)
(100-249)
(250-499)

1991-1996
5,2
1,4
1,9
1,2
0,7
0,8
1997-1999
-17,0
-11,3
-12,9
-9,1
-7,9
-1,4
Fuente Bid (2003) con datos de la ENIA en cada
año
24
Nuevos tiempos
25
Personal de la empresa con contratos indefinidos
( del total de trabajadores)
84
83
82
81
80
79
78
1998
1999
2002
26
Evolución de los tipos de contrato personal de
la empresa por tipo de contrato ( del total de
trabajadores)
indefinidos
Microempresa 1998 85,6
Microempresa 1999 87,8
Microempresa 2002 80,1
Pequeña empresa 1998 82,7
Pequeña empresa 1999 88,0
Pequeña empresa 2002 86,3
Mediana empresa 1998 77,5
Mediana empresa 1999 82,1
Mediana empresa 2002 85,8
empresas Grandes 1998 81,6
empresas Grandes 1999 81,4
empresas Grandes 2002 75,6
Fuente Encla