GESTI

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GESTIÓN EFICAZ DE LABORATORIOComo gestionar la
seguridad en el laboratorio
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo

• Normativa
• Evaluación de riesgos
• Acciones preventivas
• Formación

Xavier Guardino xavierg_at_mtas.es
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Medio Ambiente vs Medio Ambiente Laboral
OIT MºTº Dept. Treball INSHT
Medio Ambiente Laboral
Medio Ambiente
PNUMA OMS Mº M.A. Entidades locales ONG
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INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE
(www.mtas.es/insht)
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo
1. Normativa, Legislación Disposiciones Guías
técnicas
2. Documentación, Bases de datos FISQ LEP NTP ERG
_at_nline
4
Principales causas de muerte de trabajadores a
nivel mundial. OIT Global Estimates of Fatal
Work-Related Diseases Hämäläinen, Takala,
Saarela Am. J. Ind. Med. 50 28-45 (2007)
Total muertes 2.256.335
Total muertes 2.256.335
www.ilo.org/safework
5
Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos
Laborales (1)
DECISIONES POLÍTICAS
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO
DECISIONES POLÍTICAS
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO
AGRESIONES AL TRABAJADOR
AGRESIONES AL TRABAJADOR
NORMAS
CAUSAS LABORALES
DAÑOS A LA SALUD
NORMAS
CAUSAS LABORALES
DAÑOS A LA SALUD
SISTEMA DE INFORMACIÓN
SISTEMA DE INFORMACIÓN
SISTEMA INSPECTOR
SISTEMA INSPECTOR
ASISTENCIA SANITARIA
ASISTENCIA SANITARIA
ACCIONES DE PROMOCIÓN
ACCIONES DE PROMOCIÓN
REPARACIÓN ECONÓMICA
REPARACIÓN ECONÓMICA
E. Castejón
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Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos
Laborales (2)
TRABAJADOR
LABORATORIO
PROCESO PRODUCTIVO
CONDICIONES DE TRABAJO
ACCIONES PREVENTIVAS
EVALUACIÓN DE RIESGOS
VIGILANCIA DE LA SALUD
FORMACIÓN INFORMACIÓN
PARTICIPACIÓN
E. Castejón
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ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN LA PRL 1
En base al artículo 137 (Niza), la UE hace una
legislación de mínimos, por lo que, en la
práctica, es la UE quien legisla y los Estados
miembros aplican esta legislación según su
estructura administrativa, aunque pueden ser más
restrictivos. En España, el responsable de
aplicar la legislación son las CCAA, y los
Departamentos de Trabajo ejercen de Autoridad
Laboral Competente. Se produce el hecho de que,
en la práctica, quien legisla es la UE y quien
aplica la legislación son las CC.AA. El Gobierno
de Madrid se encarga de la transposición de las
Directivas y toda la parte técnica la lleva a
cabo el INSHT
continua
8
Mecanismo del seguro preventivo obligatorio
Entidades sin ánimo de lucro Solamente patrimonio
histórico (desde 1968)
Contingencias profesionales (según
epígrafes) Seguridad social Contingencias comunes
Mutuas de accidentes de trabajo
LABORATORIO
Reintegro sobrante
Actividades con cargo a cuotas Curación Rehabilit
ación Indemnización Asesoramiento preventivo
X. Guardino
9
Organización preventiva en el laboratorio (1)
10
Organización preventiva en el laboratorio (2)
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No existe una legislación española específica
para los laboratorios Debe tenerse en cuenta una
larga lista de RD y Reglamentos de Seguridad
Industrial que son de aplicación
Reglamento general del servicio público de gases
combustibles Reglamento de aparatos a
presión Reglamento de aparatos de elevación y
manutención Reglamento de seguridad en
máquinas Reglamento de instalaciones térmicas en
los edificios Reglamento electrotécnico de baja
tensión Reglamento de almacenamiento de productos
químicos (MIE-APQ) Norma básica de la
edificación Reglamentos de instalaciones de
protección contra incendios Reglamento de
protección sanitaria contra radiaciones
ionizantes Seguridad y salud en los lugares de
trabajo Seguridad y salud para la utilización por
los trabajadores de los equipos de
trabajo Protección frente a la exposición a
agentes químicos Protección frente a la
exposición a agentes biológicos Otras
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RIESGO Concepto básico en prevención R f
. Q . E R Riesgo Daño previsible por
unidad de tiempo
13
R f . Q . E f Frecuencia con la que,
se sabe o se calcula, se producirá el hecho (con
referencia al tiempo) Probabilidad de que
suceda un hecho
14
R f . Q . E Q Consecuencias del
hecho Es un parámetro muy variable Se pueden
considerar - la más probable - la más
desfavorable
15
R f . Q . E E Exposición Puede
tener relación con El número de
afectados El tiempo de exposición Las dos
cosas a la vez A veces está englobada en la
probabilidad
16
R f . Q . E El objetivo es siempre
hacer que R sea lo más pequeño posible. En
consecuencia se actúa sobre f, Q y E. Una
táctica efectiva es hacer E0
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p(f)
Protección
Previsión
Prevención
Objetivo
Líneas de igual riesgo
Q
18
COSTES
COSTES
Tecnológicos
Calidad de vida
Reparación
Mejora de las Condiciones de Trabajo
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CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS RIESGOS EN EL
LABORATORIO VARIEDAD EN SU ORIGEN Y
CONSECUENCIAS INTENSIDAD MULTIPLICIDAD PROFESIONAL
IDAD PRODUCTOS NUEVOS
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• VARIEDAD EN SU ORIGEN Y CONSECUENCIAS
• Productos químicos
• Instalaciones
• Operaciones
• Específicos
• Laboratorio de inflamables
• Microbiología
• Radiaciones ionizantes / no ionizantes
• Zonas límpias
• Eléctricos
• Ruido, vibraciones, calor y otros

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INTENSIDAD Exposiciones puntuales
intensas Productos de elevada peligrosidad MULTIP
LICIDAD Gran cantidad de productos
químicos Características de peligrosidad muy
diversas PROFESIONALIDAD Diversa (en general por
encima de la media) Presencia de no expertos
(prácticas) PRODUCTOS NUEVOS Síntesis orgánica
22
MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD
1. Principios de seguridad y salud en el
laboratorio
2. Actividades de seguridad y salud en el
laboratorio
3. Plan de evacuación del laboratorio
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ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL LABORATORIO
1. Evaluación de riesgos 2. Inspecciones de
seguridad 3. Elaboración de PNT y normas de
trabajo 4. Investigación de accidentes 5.
Análisis de incidentes y otros daños a la
salud 6. Selección de equipos de protección
individual 7. Inclusión de temas de SyS en
reuniones ordinarias 8. Comunicación de riesgos y
sugerencias de mejora 9. Actuación en situaciones
de emergencia 10. Coordinación de actividades
preventivas 11. Información al personal de nueva
incorporación 12. Primeros auxilios y centros de
asistencia 13. Vigilancia de la salud
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ACCIONES PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN EN EL
LABORATORIO Actuación en la fase de
diseño/compartimentación Estimación de la
evolución Información sobre el riesgo
(comunicación del riesgo) Formación sobre
técnicas Programa de sustitución Extracción
localizada (vitrinas de laboratorio) Ventilación
general Climatización Valoración global de la
ventilación
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EVALUACIÓN DE RIESGOS (1) El laboratorio debe
haber realizado la evaluación inicial de riesgos
y actualizarla cuando cambien las condiciones de
trabajo y siempre que se detecten daños para la
salud. Como guía para la evaluación de los
riesgos en el laboratorio se pueden considerar
los siguientes factores de riesgo
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• EVALUACIÓN DE RIESGOS (2)
• Desconocimiento de las características de
  peligrosidad de las sustancias.
• Empleo de métodos y procedimientos de trabajo
  intrínsecamente peligrosos.
• Malos hábitos de trabajo.
• Empleo de material de laboratorio inadecuado o de
  mala calidad.
• Instalaciones defectuosas.
• Diseño no ergonómico y falta de espacio.
• Contaminación ambiental.

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28
Sistemas de gestión en el laboratorio
29
RD 39/97 Servicios de Prevención Art.2.1 El
establecimiento de una acción de prevención de
riesgos integrada en la empresa supone la
implantación de un plan de prevención de riesgos
que incluya la estructura organizativa, la
definición de funciones, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos
necesarios para llevar a cabo dicha acción.
Norma ISO serie 9000 Definición de Sistema de
Calidad Comprende la estructura organizativa, la
definición de responsabilidades, los
procedimientos, los procesos y los recursos
necesarios para llevar a cabo dicha acción.
30
Gestión preventiva en el laboratorio En las
empresas en general, y en los laboratorios en
particular debe aplicarse el principio de la
seguridad en línea que significa que cada nivel
jerárquico es responsable de su propia seguridad
y de la de las personas que dependen de él.
31
LPRLArtículo 15 Principios de la acción
preventiva 1. Evitar los riesgos2. Evaluar
los riesgos que no se puedan evitar3. Combatir
los riesgos en su origen
32

• LPRLArtículo 15 Principios de la acción
  preventiva
• 4. Adaptar el trabajo a la persona mediante la
  correcta
• concepción de los puestos de trabajo
• elección de los equipos
• elección de los métodos de trabajo y de
  producción
• atenuación del trabajo monótono y repetitivo

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LPRL Artículo 15 Principios de la acción
preventiva 5. Tener en cuenta la evolución de
la técnica6. Sustituir lo peligroso por lo que
entrañe poco o ningún peligro
34

• LPRLArtículo 15 Principios de la acción
  preventiva
• 7. Planificar la prevención, integrando
• la técnica
• la organización del trabajo
• las condiciones de trabajo
• las relaciones sociales
• Y teniendo en cuenta la influencia de los
  factores ambientales en el trabajo

35
LPRLArtículo 15 Principios de la acción
preventiva 8. Adoptar medidas que antepongan
la protección colectiva a la individual9. Dar
las debidas instrucciones a los trabajadores
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RD 374/2001Protección frente agentes químicos

• Objetivos a conseguir
• Manipular las mínimas cantidades
• Reducir la intensidad de las exposiciones
• Reducir la duración de las exposiciones
• Reducir el número de personas expuestas
• Mantener orden y limpieza

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RD 374/2001Protección frente agentes químicos

• Medios (herramientas) para conseguir los
  objetivos
• Concepción y organización de los sistemas de
  trabajo.
• Selección e instalación de los equipos de
  trabajo.
• Establecimiento de procedimiento para el uso y
  mantenimiento de los equipos.
• Adopción de medidas higiénicas.

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RD 374/2001Protección frente agentes químicos
Principio de sustitución De no ser posible a)
Minimización de escape, difusión o contacto
mediante procedimientos, controles, equipos y
materiales apropiados. b) Ventilación u otras
medidas colectivas aplicadas preferentemente en
el origen, y medidas de organización del
trabajo. c) Cuando a) y b) sean insuficientes o
el contacto no pueda evitarse por otros medios,
medidas de protección individual.
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RD 374/2001Protección frente agentes
químicos MEDIDAS ESPECÍFICAS DE PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN
Riesgo de incendio, explosión o reacción química
peligrosa se deberá, por orden a) Impedir la
presencia de concentraciones peligrosas
(inflamables) o de cantidades peligrosas
(inestables o incompatibles), cuando la
naturaleza del trabajo lo permita. b) Cuando a)
no sea posible, evitar las fuentes de ignición o
las condiciones que puedan favorecer
descomposiciones o mezclas peligrosas. c) Paliar
los efectos nocivos de los posibles incendios,
explosiones y reacciones peligrosas.
40
FORMACIÓN INFORMACIÓN (Como siempre)
41
RIESGO QUÍMICOInformación básica 1.
Instruccionespara realizar correctamente la
actividad
42
RIESGO QUÍMICOInformación básica 2.
Informaciónsobre los riesgos intrínsecos de los
productos químicos
43
Identificación del RIESGO QUÍMICO
La identificación del riesgo químico es el punto
de partida de la correcta gestión de la
seguridad y la salud en el laboratorio
Se utiliza la Reglamentación (proveniente de la
UE) sobre clasificación, envasado y etiquetado de
substancias y preparados (mezclas) peligrosos
Continua
44
Identificación del RIESGO QUÍMICO
Esta clasificación proviene del campo de la
comercialización dentro de la UE y, actualmente,
se basa en los RRDD 363.1995 y 255.2003 y las
correspondientes actualizaciones, a veces
mediante O.M.
Debe tenerse también presente que para el
transporte de mercancías peligrosas hay una
Reglamentación a nivel mundial, auspiciada per la
ONU, y agrupada según los medios de transporte
per carretera, tren, fluvial, marítimo y aéreo
45
Identificación del RIESGO QUÍMICO
Actualmente existen programas a nivel mundial
para la armonización global en la identificación,
comunicación y gestión del riesgo químico,
auspiciados por la ONU y organismos y programas
dependientes SAICM Strategic Approach to
International Chemicals Management GHS Globally
Harmonized System of Classification and
Labelling of Chemicals
46
Identificación del RIESGO QUÍMICO
SÍMBOLOS E INDICACIONES DE PELIGRO DE LAS
SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS
47
RIESGO QUÍMICOInformación básica 3.
Informaciónsobre los riesgos de las
operaciones 4. Informaciónsobre los riesgos de
las instalaciones
48
RIESGO QUÍMICOInformación básica 5.
Instruccionessobre como prevenir los
peligros 6. Instruccionessobre como protegerse
de los peligros
49
RIESGO QUÍMICOInformación básica 7.
Instruccionessobre como actuar en caso de
emergencia8. Instruccionessobre como eliminar
los residuos y proteger el MA
50
Registration, Evaluation and Authorisation of
CHemicals
Reglamento REACH
UE
Reglamento 1907/2006 30/12/2006
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Productos químicos en la UE
Sustancias existentes (18/09/1981) 100.106 Comer
cialización superior a 10 t 10.000 Comercializa
ción entre 1 y 10 t 20.000 Sustancias
nuevas 2.700 Sustancias existentes en
evaluación 141 Sustancias con
VLA lt1000 Sustancias con VLB lt50 EINECS En
total30.000 sustancias existentes a
reevaluar ELINCS Por parte de los Estados
miembros. Sólo de 28 se ha completado totalmente
su evaluación según 793/93
52
Control de productos químicos
Política UE desde 1981.
53
Objetivos del REACH

• Aplicar el Principio de Precaución
• Aplicar el Principio de Sustitución
• Invertir la carga de la prueba
• Garantizar la màxima transparencia
• Reducir las enfermedades asociadas a los PQ
• Reducir la contaminación ambiental

Continuación
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Objetivos del REACH

• Crear una entitad central (ECHA) en Helsinki
  operativa a partir de l1 de juliol de 2008
• Conocer el riesgo de los PQ en función de sus
  usos
• Conocer la presencia de PQ en artículos

Un ARTÍCULO es un objecto que, durante su
fabricación, recibe una forma, superfície o
diseño especiales que determinan su función de
manera más importante que su composición química
55
Identificación del RIESGO BIOLÓGICO
SEÑAL DE PELIGRO BIOLÓGICO
56
GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO
57
GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO
58
RIESGOS FÍSICOS
Energía térmica Calor, frío, alternancia Energía
mecánica Ruido, vibraciones Energía
electromagnética (Espectro de radiaciones
electromagnéticas) Ionizantes, no ionizantes ,
lásers
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CONDICIONES DE TRABAJO

• Confort ambiental
• Ergonomía del puesto de trabajo
• Ergonomía de las operaciones
• Aspectos psicosociales

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ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO EN EL LABORATORIOResumen

• Compromiso / implicación
• Organización
• Jerarquización
• Plan de emergencia/evacuación
• Información
• Formación

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Página web http//www.mtas.es
Notas Técnicas de Prevención (e-NTP) http//www.mt
as.es/insht/ntp/index.htm
Consultas electrónicas cnctinsht_at_mtas.es
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(No Transcript)
63
(No Transcript)
64
(No Transcript)
65
(No Transcript)