POL

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POLÍTICAS CULTURALES EN CHILE

• FUNDAMENTOS
• DE UNA INSTITUCIONALIDAD CULTURAL ESTATAL

Verónica Aranda FrizSocióloga, Universidad de
ChileMAGÍSTER en Sociología Políticas Públicas
Culturales. Licenciada en Arte PUCDiplomada en
Estudios de GéneroEstudios de Doctorado.
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POLÍTICAS CULTURALES
En qué consiste una Política Cultural
Estatal Cuál es el campo Legítimo de una
Política Cultural Cuáles son los requisitos
institucionales para que ella se realice
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DEFINICIÓN CONCEPTUAL

• Una Política Cultural Estatal un conjunto
  dispuesto de intervenciones, operaciones,
  principios, prácticas y procedimientos de gestión
  administrativa y presupuestaria que lleva a cabo
  el Estado y sus organismos públicos en materia
  cultural1.
• Un conjunto estructurado de prácticas sociales,
  el diseño de acciones y procesos de
  intervenciones realizadas por el Estado, para
  regularizar legal, financiera y
  administrativamente, el desarrollo
  simbólico-artístico, empleando recursos públicos
  para el desarrollo de las artes, las industrias y
  los servicios culturales y la conservación,
  restauración y protección del patrimonio
  nacional.
• 1 Fernández Prado Emiliano. La Política
  Cultural Qué es y Para qué sirve?. Ediciones
  Trea. S.L. Primera Edición. España. Madrid. 1991.
  pp.18

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Políticas Culturales

• Siguiendo a García Canclini, las políticas
  Culturales son el conjunto de intervenciones
  realizadas por el Estado, las instituciones
  civiles y los grupos comunitarios organizados a
  fin de orientar el desarrollo simbólico,
  satisfacer las necesidades culturales de la
  población y obtener consenso para un tipo de
  orden o transformación social (García Canclini,
  1987).
• Hablar de políticas culturales, entonces,
  significa develar los sistemas de significación
  de los textos culturales mostrando su condición
  histórica, su genealogía y las maneras como
  configuran los modos en que nos entendemos a
  nosotros mismos y nos relacionamos con los otros,
  es decir como dan forma
• a nuestra subjetividad. (Rodríguez, 2002, p. 1)

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Estado de la Cultura Nacional antes del Consejo
Nacional de la Cultura
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Ministerios Relacionados con el Desarrollo
Cultural-Artístico
A.- ORGANISMOS PÚBLICOS A.- ORGANISMOS PÚBLICOS A.- ORGANISMOS PÚBLICOS A.- ORGANISMOS PÚBLICOS A.- ORGANISMOS PÚBLICOS A.- ORGANISMOS PÚBLICOS A.- ORGANISMOS PÚBLICOS A.- ORGANISMOS PÚBLICOS
Ministerio de Educación Ministerio de Educación Ministerio Secretaría General de Gobierno Ministerio Secretaría General de Gobierno Ministerio Secretaría General de Gobierno Ministerio Relaciones Exteriores Ministerio Relaciones Exteriores Ministerio Relaciones Exteriores
Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura Aunque no es su objetivo fundamental, otros Ministerios y dependencias públicas desarrollan acciones relacionadas con distintas áreas de la cultura
Ministerio de Obras Públicas Ministerio de la Vivienda y Urbanismo Ministerio de Planificación y Cooperación MIDEPLAN Ministerio del Interior Ministerio de Agricultura Ministerio de Agricultura Ministerio de Economía Ministerio de Bienes Nacionales
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Ministerio de Educación Ministerio de Educación Ministerio de Educación Ministerio de Educación Ministerio de Educación
División de Cultura Secretaría Regional. Departamento Cultural SEREMIS Oficina de relaciones Internacionales (ORI) Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos (DIBAM) Consejo de Monumentos Nacionales
B. ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y PRIVADOS B. ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y PRIVADOS B. ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y PRIVADOS B. ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y PRIVADOS
Corporaciones Culturales Consejo Nacional de Televisión Fundaciones Culturales de derecho privado Municipalidades Fondo de Desarrollo Vecinal (FONDEVE)
La proporción gasto privado y gasto público en
cultura se mantiene prácticamente constante ¾
público, ¼ privado.
Fuente División de Cultura, Centro de
documentación 2000
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Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y
Fondo Nacional de Desarrollo Cultural
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Normativa del CNC

• Se trata de un organismo público con
  personalidad jurídica y patrimonio propio,
  funcionalmente descentralizado, que formará parte
  de la administración del Estado, de carácter
  autónomo, con una dirección superior colegiada a
  cargo de un presidente ejecutivo con rango de
  Ministro de Estado. Su vinculación con el
  Presidente de la República será directa.

El consejo tiene dos dimensiones íntimamente
ligadas -la ejecutiva y la participativa-
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Estructura Administrativa del CNC

• Directorio
• Presidente
• Subdirector Nacional
• Comité Consultivo Nacional
• Consejos Regionales
• Comités Consultivos Regionales
• Consejos Locales de Cultura como organismos
  asesores.

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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En lo que se refiere a su Estructura Orgánica

• Dirección Nacional de Fomento a la Creación
  Artística e Industrias Culturales
• Dirección Nacional del Patrimonio Cultural
• Dirección de Desarrollo Cultural Regional y Local
• Dirección de Relaciones Culturales
  Internacionales
• Dirección de Apoyo Técnico (asistencia técnica)

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Áreas del Consejo Nacional de Cultura
Literatura Libro Lectura Cine Televisión Audiovisual Artes Tradicionales Cultura Local y étnicas
Artes Escénicas Artes Plásticas Resguardo Fomento Fondo Concursable Becas
Artes Musicales Danza Biblioteca Archivos y Museos
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Fondo Nacional de la Cultura y de las Artes
Objetivo Financiar total o parcialmente,
proyectos, programas, actividades y medidas de
fomento, ejecución, difusión y conservación de
las artes y el patrimonio cultural en sus
diversas manifestaciones.
Se divide en las siguientes áreas
Fomento de las Artes Desarrollo Cultural Regional Patrimonio Desarrollo Culturas Indígenas Desarrollo Infraestructura Cultural Becas y Pasantías Fomento Audiovisual
Su financiamiento se establece anualmente en la
Ley de Presupuestos de la Nación, donaciones,
herencias y legados que se hagan al Consejo.
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(No Transcript)
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Institucionalidad Cultural Estatal

• Una sola estructura orgánica que tenga autonomía
  y flexibilidad administrativa y el mayor rango
  en el interior del Ministerio al que esté
  adscrito
• Ser la sede de las diversas funciones del Estado
  en materia cultural
• Estructura de carácter participativo
• Estimular la representatividad y evitar el
  carácter corporativo
• Financiamiento de la cultura en aquella parte que
  corresponde al Estado
• Apoyo directo (subsidios, o compras de bienes y
  servicios culturales por el Estado)
• Apoyo indirecto (políticas tributarias,
  legislación y regulaciones del acceso a servicios
  públicos)
• Políticas de incentivo (festivales, premiaciones,
  convenios internacionales)
• Políticas específicas para la industria cultural
  (créditos bancarios, apoyo a la exportación,
  entre otras)

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Institucionalidad Cultural Estatal

• Una estructura que permita
• la descentralización, regionalización y autonomía
  del poder local, una organización Desconcentrada
  y Funcional
• Profesionalización del sector
• La participación del Estado en la actividad
  cultural, en lo fundamental, debiera ser como
• Planificador de prioridades,
• un agente Coordinador e Interlocutor con el
  sector privado y la comunidad de artistas,
  creadores y comunidad internacional.
• Agente que proporcione Fondos para el desarrollo,
  promoción y difusión cultural. Incentivando el
  desarrollo de la Industria Cultural
• La Política Cultural debe definir una normativa
  nacional e internacional