Title: Appui du PNUD au d
1Appui du PNUD au développement des capacités
statistiques pour le suivi des DSRP et des ODM en
Afrique de lOuest
Soraya Mellali SURF DE LAfrique de
lOuest Bureau de Développement des politiques,
PNUD
2Plan de lintervention
- Les DSRP, la déclaration du Millénaire et les ODM
- Létat de la demande des pays de LAfrique de
lOuest en termes de renforcement des capacités
statistiques - Les programmes existants, lassistance technique,
lappui conseil du PNUD
3Les Documents de Stratégie de Réduction de la
Pauvreté
- En 1999, un nouvel instrument de politique, le
Document de Stratégie de Réduction de la
Pauvreté (DRSP) est conçue, - Il permet de fixer les objectifs á moyen et long
terme de la stratégie de réduction de la pauvreté
et le cadre macro-économique et structurel, - Les efforts engagées dans le cadre du DSRP, pour
réduire la pauvreté et redresser les économies,
accentuent le besoin de disposer dinformations
chiffrées, diversifiées et fiables.
4La déclaration du Millénaire et les ODM
- En Septembre 2000, 147 chefs dÉtats et de
gouvernement et 191 pays ont adopté la
Déclaration du Millénaire qui reposent sur des
valeurs et des principes communs á toutes les
Nations - Promouvoir la paix, la sécurité et le désarmement
- Promouvoir le développement et léradication de
la pauvreté - Protéger notre environnement commun
- Promouvoir les droits Humains, la démocratie et
la bonne gouvernance. - Protéger les populations vulnérables.
- Répondre aux besoins spécifiques de lAfrique.
5La declaration du Millenaire
- un agenda global
- un rapport de progrès global (2005)
- et des rapports nationaux de progrès ( au moins
tous les deux ans)
6La déclaration du Millénaire et les ODM
-
- 8 objectifs principauxÂ
- 18 cibles chiffrées à atteindre dans un délai
de 25 ans. - 48 indicateurs pour mesurer les progrès
réalisés - Ils ont été sélectionnés pour aider à définir
des priorités dans les domaines les plus cruciaux
du développement humain - Les Objectifs de Développement du Millénaire
(ODM) servent de point de repères pour préparer
les plans de développement nationaux, mesurer les
progrès accomplis et faire les ajustements
nécessaires.
78 ODM pour 2015
- Réduire de moitié la pauvreté et la Faim.
- Achever léducation primaire universelle.
- Achever légalité dans laccès des filles et des
garçons à lécole primaire et secondaire. - Réduire de 2/3 la mortalité des enfants de moins
de 5 ans. - Réduire le ratio de la mortalité maternelle de ¾.
- Arrêter et renverser la tendance à lexpansion du
HIV/AIDS. - Réduire de moitié la proportion des personnes
vivant sans accès à leau potable - Développer un partenariat global pour le
développement - Chacun de ces ODM requiert des besoins en
statistiques
8Les ODM et les rapports de suivi
- Les ODM aident á recentrer le débat sur le
développement et á mobiliser les États et les
partenaires au développement autour dun agenda
commun - Les ODM permettent de disposer dun agenda de
développement intégrée avec des objectifs
quantitatifs, des délais de réalisation et des
indicateurs de suivi - Objectifs spécifiques
- mobiliser les partenaires internationaux
- Initier des réformes de politique, changement
institutionnel et des reallocations budgétaires - Évaluer les progrès
9Principales caractéristiques des rapports de
progrès
- La responsabilité est nationale quand aux
méthodes et
résultats dévaluation des progrès accomplis. - Ils sont simples et concis (20-25 pages)
- Ils doivent sappuyer sur les systèmes
dinformation existants - Leur conception requiert de renforcer les
capacités statistiques et de suivi - Les résultats servent dinputs dans les
processus de décision politique
10Demandes adressées au PNUD
- Lidentification et la sélection des indicateurs
des DSRP et des ODM - La mise en cohérence des indicateurs de suivi
des DSRP, des PND et des ODM - La production de statistiques sociales
désagrégées au niveau régional et local , rural
et urbain, thématique (par genre, par groupements
socio-économiques) - La réalisation denquêtes légeres (information
régulière et peu coûteuses)
11Demandes adressées au PNUD
- La définition de larchitecture des systèmes de
suivi et dévaluation de la pauvreté et leur mise
en place - La mise en place dobservatoire de la pauvreté,
des conditions de vie et du Développement Humain - Le développement de base de données pour suivre
les progrès dans la mise en œuvre des DSRP et
latteinte des ODM - Le développement de capacités locales pour la
collecte et lanalyse de données
12Lassistance technique du PNUD et le conseil
- Concilier les objectifs de réduction de la
pauvreté inclus dans les DSRP avec ceux définis
dans la déclaration du Millénaire, - Mettre en place des systèmes dinformation sur la
pauvreté - Mettre en place des systèmes génériques de
suivi-évaluation des ODM en articulation avec le
système de suivi et d évaluation des DSRP, - Évaluer la pertinence des indicateurs
- Définir ceux qui pourront être suivis de manière
régulière, - Vérifier la disponibilité et la qualité des
données existantes, - Identifier les niveaux de réalisation et mesurer
les écarts á lhorizon 2015
13Lassistance technique du PNUD et le conseil
- Mettre en place des Observatoires de la Pauvreté,
des conditions de vie et du Développement Humain - Évaluer les progrès accomplis dans le cadre des
stratégies mises en œuvre et apprécier
lefficacité des choix politiques. -
- Élaborer des rapports nationaux sur le
Développement Humain - Accompagner les bilans diagnostic des capacités
techniques et institutionnelles nationales et
régionales de suivi-évaluation - Organiser des modules de formation pour
sensibiliser et former á loutil statistique
14Les outils du PNUD
- Des services dappui technique pour la collecte ,
le traitement des données et lanalyse, mis á
disposition des pays - Une gestion et un partage des connaissances au
travers de lexpertise de BDP ( au siège et sur
le terrain á travers les 9 SURFs repartis dans le
monde) - Des références d'experts et des exemples de
bonnes pratiques mis á disposition des pays - Des informations mises á disposition sur le
réseau relatif aux ODM www.undp.org/mdg
15Les outils du PNUD
- Des forums dinformation et de sensibilisation
sur les ODM (Dakar 26 27-28 février 2003) - Qui mettent laccent en particulier sur la
préparation des rapports de progrès, les liens
avec les systèmes dinformation sur la pauvreté,
la sélection des indicateurs, les questions
statistiques et méthodologiques relatives á la
collecte, le traitement et lanalyse de données. - La mise á disposition de fonds thématiques avec
des lignes spécifiques sur le suivi de la
pauvreté et des ODM (BDP) - La mise á disposition dexpertise technique,
doptions de formation et dinformation au
travers dun programme régional dappui au suivi
des DSRP et des indicateurs de développement du
millénaire (BRA)
16Le programme régional de suivi des DSRP et des
ODM
- Objectif
- Doter les pays de systèmes dinformations
efficients permettant de répondre aux besoins de
production et danalyse, à intervalles réguliers,
dindicateurs pertinents pour le suivi/évaluation
des DSRP et des ODM. - Stratégie
- Une approche participative dans la conception du
programme et dans la mise en place des
dispositifs institutionnels qui seront promus
pour le suivi des indicateurs. - Une approche multi-donateursÂ
- La mise en Å“uvre du projet par des institutions
africaines. - Lharmonisation des instruments de mesure et de
suivi de la pauvreté entre tous les pays
participants
17Le programme régional de suivi des DSRP et des
ODM
- Objectif 1Â
- Concevoir et développer des systèmes
dinformation sur la lutte contre la pauvreté
concourant au suivi des DSRP et des objectifs de
développement du Millénaire (ODM) . - Concevoir un cadre de référence et un support
méthodologique minimum commun. - Mettre en place des systèmes dinformation sur la
pauvreté adaptes aux besoins et aux capacités des
pays. - Aider á la réalisation et á la diffusion rapports
de progrès sur les indicateurs de suivi des DSRP
et sur les ODM. - Faire un bilan diagnostic des dispositifs
institutionnels (dont les Observatoires) relatifs
au suivi-évaluation de la pauvreté - Faire des recommandations sur un schéma
institutionnel cohérent et durable.
18Le programme régional de suivi des DSRP et des
ODM
- Objectif 2Â
- Renforcer les capacités des Instituts ou
Directions de la Statistique et des structures
chargées de la collecte, du traitement, de
lanalyse et de la diffusion de linformation
nécessaire au suivi de la pauvreté et des ODM. -  Formation aux techniques dapurement des données
denquêtes sur la pauvreté et les conditions de
vie des ménages. - Formation aux techniques darchivage de données
sur le suivi de la pauvreté, sur des supports
électroniques - Formation des cadres charges du suivi des volets
sectoriels des DSRP formés aux techniques
statistiques de base.
19