Presentaci

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Evaluación Institucional Tipos, Niveles y
Características
Efrén Suárez Pellín Ada María Palomino
Octubre de 2006
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Cambios y aumento en la complejidad de la
sociedad
Mejoramiento de la ES
Sistemas de evaluación y acreditación
institucional
Universidades heterogéneas y masificadas
Transparencia Confianza social Eficacia
Eficiencia
Calidad
Desarrollo armónico e integral del hombre y de la
sociedad
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La evaluación debe ser entendida como un proceso
para mejorar la calidad educativa
Por qué decimos que tiene que ser un Proceso?
Porque conforma un conjunto de acciones
interrelacionadas para el cumplimiento de un
determinado fin.
Arturo De la Orden nos indica tres imperativos
esenciales de calidad educativa que debe poseer
un centro educativo Funcionalidad (el centro
satisface las necesidades exigidas por el
entorno.) Eficacia
(alcanza los objetivos que se propone.)
Eficiencia (alcanza dichos objetivos con
coste razonable.)
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El concepto de Calidad es siempre un concepto
abstracto y relativo, es decir calidad en
relación con.... Posee un carácter comparativo.
Es multidimensional
pertinencia
eficacia
eficiencia
Calidad
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Tipos de Evaluación Institucional
Según su modelo-patrón -Normativa -Criterial

• Según su Funcionalidad
• Sumativa
• Formativa

Según el agente que la realiza -Externa -Autoeval
uación
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E.I. según su funcionalidad

• EVALUACIÓN SUMATIVA
• Es aquella en que los resultados de la evaluación
  se utilizan para una determinada promoción,
  acreditación y / o calificación.
• Determina la calidad de un producto asignando una
  valoración.
• La evaluación sumativa tiene generalmente un
  carácter final. Esto quiere decir que se aplica
  al terminar un curso, un trimestre o un programa.
• Las decisiones básicas que se apoyan en este tipo
  de evaluación pueden agruparse en cuatro
  categorías
• Selección para ser admitido en un curso, programa
  o institución dentro del sistema educativo o para
  un puesto, función o misión fuera del mismo.
  (concursos).
• Clasificación dentro de las distintas
  alternativas educacionales que se ofrecen en un
  punto dado del sistema.
• Promoción de un nivel educativo a otro.
• Certificación de competencias.

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E.I. según su funcionalidad

• EVALUACIÓN FORMATIVA
• Es aquella evaluación que pretende perfeccionar
  el proceso que se evalúa, realizándose a lo largo
  de todo el ciclo de enseñanza aprendizaje.
• Se aplica en cualquier momento, y su principal
  función es de retroinformación.
• Se pueden mencionar seis usos principales de la
  evaluación formativa
• Toma de decisiones eficaces para garantizar la
  secuencia y el ritmo adecuados del aprendizaje.
• Proporciona retroalimentación a los estudiantes
  sobre su situación en distintos momentos del
  proceso.
• Proporciona igualmente retroalimentación al
  profesor.
• Permite establecer las situaciones de aprendizaje
  adecuadas.
• Permite cierto grado de predicción respecto a
  futuros aprendizajes de alumnos
• Desempeña una función esencial en la
  investigación activa que, a su vez, es un factor
  importante en la innovación educativa y en el
  perfeccionamiento profesional del profesorado en
  servicio.

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E.I. según su Modelo-Patrón

• EVALUACIÓN NORMATIVA
• Es aquella que surge al comparar los resultados
  grupales y generales con la norma evaluativa
  aplicada.
• Este tipo de evaluación exige establecer una
  norma o escala de referencia, realizada después
  de estudios estadísticos de rendimiento, con el
  objetivo de obtener una calificación.
• Victor García Hoz opina que la evaluación
  normalizada (normativa) "cumple un papel
  predominantemente social. La norma se extrae de
  un conjunto de sujetos y el resultado de la
  evaluación generalmente se utiliza para
  justificar, ante alguna entidad escolar o ante la
  sociedad en general, que un sujeto determinado
  reúne ciertas condiciones."
• Es un recurso social que es útil para tareas de
  selección, pero que dice muy poco respecto de la
  educación misma. La evaluación normalizada es un
  buen elemento para la clasificación de los
  alumnos, pero no suficientes para su educación.

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E.I. según su Modelo-Patrón

• EVALUACIÓN CRITERIAL
• Cuando se consideran las situaciones particulares
  de cada alumno / institución en función de las
  normas impartidas.
• Un criterio es según G De Landsheere" , "un
  principio al que nos referimos, y que nos permite
  distinguir lo verdadero de lo falso", o mas
  precisamente " es una propiedad de un sujeto u
  objeto, de acuerdo al cual formulamos sobre él un
  juicio de apreciación
• En la educación personalizada, Victor García Hoz
  afirma que "la evaluación no es simplemente una
  actividad normalizada, sino que se debe tener en
  cuenta las condiciones personales del sujeto. Es
  decir, que se realice lo que se podría llamar
  evaluación personalizada, con el fin de saber qué
  es lo que se puede, y se debe, exigir a cada
  estudiante".
• También menciona el citado autor "si la
  evaluación ha de ser considerada como un elemento
  educativo, es decir, si se ha de utilizar para
  ayudar a un sujeto en el proceso de su
  perfeccionamiento, en una educación personalizada
  es imprescindible la utilización de la evaluación
  personalizada, es decir la evaluación referida a
  un criterio."

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E.I. según el agente que la realiza

• LA EVALUACIÓN EXTERNA
• Realizada por agentes externos a la Institución
• En la evaluación externa se aprecia la
  organización y el funcionamiento de la
  institución, se observa la trama de su
  desarrollo, se valoran los procesos y los
  resultados y se recomiendan cursos de acción. La
  realizan personas que no pertenecen a la
  institución universitaria, independientes en su
  criterio aunque sobre la base del proyecto
  institucional de la misma, y a partir de la
  autoevaluación realizada.
• Para llevar a cabo la evaluación externa, se
  definen pautas o criterios generales que con el
  tiempo y la experiencia se irán enriqueciendo y
  reformulando. Cada caso requerirá una específica
  adecuación de la evaluación externa a sus
  particularidades."

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E.I. según el agente que la realiza

• LA AUTOEVALUACIÓN
• También llamada evaluación interna, es aquella
  que se realiza desde la propia institución, y
  siempre con la misma finalidad que la evaluación
  externa que es de mejorar la calidad educativa.
• Nos informa de un proceso surgido de la necesidad
  de reflexionar desde el propio contexto, por
  parte de los propios agentes involucrados en él,
  sobre el valor y alcance de las actividades
  desarrolladas. Su propósito
• Se orienta hacia la obtención de la información
  considerada mas relevante en el interior de un
  proceso o de una situación cualquiera. Sin
  embargo, el hecho de que sea autoevaluación
  supone una diferencia sustancial con otros modos
  de evaluar. Ser trata de que tanto el proceso
  como la metodología y la información obtenida se
  realiza, se elabora y se contrasta desde las
  propias necesidades, desde los valores y el punto
  de vista de los mismos agentes y desde la función
  social que éstos realizan."
• Consideramos como el principal factor de éxito en
  toda autoevaluación a la participación y al
  compromiso que asumen todos los agentes
  educativos de la institución.
• PROPÓSITOS DE LA AUTOEVALUACIÓN
• Aporta información válida para la toma de
  decisiones
• Da una visión global de la situación al momento
  de la institución
• Sirve de base, para iniciar el proceso de la
  evaluación externa.
• Proporciona herramientas válidas para la mejora
  de la calidad educativa

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Niveles de la Evaluación Institucional

• El Sistema de Evaluación y Acreditación SEA
  consta de cuatro niveles evaluativos que
  interactúan (de ahí su carácter de sistema) con
  diferentes grados de responsabilidad e
  involucramiento

Nivel Estatal
Nivel de las universidades
Nivel Acreditación
Nivel intrauniversitario
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Nivel Estatal

• El Estado evalúa a Universidades
  nacionales(oficiales y privadas)
• Desde Creación de instituciones y programas,
  hasta Rendición de cuentas, pasando por
  Supervisión y Seguimiento
• Carácter obligatorio (entregar inf. válida y
  confiable y oportuna)
• Estado en la obligación de conducir la EI según
  normas establecidas e informar resultados a las
  universidades oportunamente

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Nivel Estatal

• Procedimiento de la evaluación
• Suministro de información (indicadores e índices)
  por parte de cada Univ. a los organismos
  competentes del Estado (CNU-OPSU)
• Compilación, organización y procesamiento de la
  inf. cualicuantitativa, por parte de la OPSU
• Comparación de la información suministrada con
  los estándares correspondientes (OPSU)
• Interpretación de los resultados de la
  comparación (OPSU)
• OPSU informa al CNU de los resultados obtenidos,
  para su conocimiento y consideración
• OPSU informa (confidencialmente) a cada
  universidad de los resultados correspondientes a
  cada una.
• La OPSU inicia los estudios que sean necesarios
  para conocer y explicar la causa de los
  resultados correspondientes a todo el subsistema
  de universidades

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Nivel de Universidades

• Autorregulación (autoevaluación permanente y
  abarca toda la institución)
• Permite ajustes en su planificación y desarrollo
• Insertada en la planificación normal y rutinaria
  de la institución.
• Evaluación voluntaria (moralmente obligatoria)

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Nivel de las Universidades

• Características de la Autorregulación
  (voluntaria)
• La realiza la propia universidad de una manera
  natural y rutinaria
• Está indisolublemente ligada al diseño y
  ejecución de la planificación.
• Es tan permanente como lo debe ser el proceso de
  planificación
• Propone cambios o ajustes a la nueva
  planificación
• Los indicadores, criterios y estándares los
  genera la propia planificación
• Contempla la evaluación de todas las funciones,
  recursos e instancias de la universidad

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Nivel intrauniversitario
Autoevaluaciones autónomas que realizan las
dependencias de la universidad que se encuentran
por debajo del nivel de facultad o su equivalente
(escuelas, institutos, departamentos y otros)

• Tendrá el diseño y las características que
  consideren sus promotores
• Se recomienda autoevaluación complementada con la
  participación de pares externos
• Voluntaria y ocasional

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Nivel intrauniversitario

• Voluntario, pero moralmente obligatorio
• Propósito principal conocer fortalezas y
  debilidades de un proyecto académico
• Objeto principal de evaluación programa
  académico (docencia en caso de escuelas,
  investigación en caso de institutos)
• Utiliza indicadores, criterios y estándares
  generados por la propia institución o
  pertenecientes a agencias externas a la
  institución
• Es ocasional
• Cubre todas las instancias del programa
  Planificación, ejecución y resultados y a sus
  principales recursos humanos profesores y
  estudiantes
• Puede utilizar o no pares externos

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La acreditación
Permite reconocer y certificar la excelencia de
los programas (carreras) de las universidades

• Proceso
• Solicitud de acreditación de programas a la
  Comisión Nacional de Acreditación (CNA)
• La CNA suministra a la institución u organismo el
  instructivo para el diagnóstico
• La institución o programa presenta el informe
  diagnóstico
• Una comisión de pares externos evalúa, in situ,
  el informe diagnóstico
• La comisión de pares externos informa a la CNA, y
  sugiere un veredicto
• La CNA considera el informe de los pares externos
  y decide en consecuencia
• La CNA informa a la institución o programa del
  veredicto definitivo

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Tabla comparativa Niveles de evaluación
Nivel Estatal Nivel Universitario Nivel intrauniversi-tario Nivel Acreditación
Propósito Dar fe del cumplimiento de sus obligaciones Hacer ajustes a la planificación Validación académica de los programas Reconocer y certificar la excelencia
Evaluación Diagnóstica, formativa y sumativa Formativa Diagnóstica Sumativa
Objeto de la evaluación Resultados La planificación El programa académico Organización y recursos
Oportunidad Final de los procesos de ejecución de lo planificado Al término del proceso de ejecución de lo planificado Ocasional Ocasional, pero siempre después de haber alcanzado los estándares nacionales
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Tabla comparativa Niveles de evaluación
Nivel Estatal Nivel Universitario Nivel intrauniversi-tario Nivel Acreditación
Cobertura Todas las universidades La institución Programa o carrera Programas o carreras
Carácter Obligatoria Voluntaria Voluntaria Totalmente Voluntaria
Periodicidad Anual y cuatrianual Permanente No es periódica Cualquier momento para los no acreditados al terminar la validez de la certificación para los acreditados
Nivel Instituciones y carreras Institución y carrera Carrera y cursos Carrera
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Tabla comparativa Niveles de evaluación
Nivel Estatal Nivel Universitario Nivel intrauniversi-tario Nivel Acreditación
Categorías evaluadas Pertinencia, Eficiencia, efectividad y eficacia Pertinencia, Eficiencia, efectividad y eficacia Pertinencia, Eficiencia, efectividad y eficacia e impacto Pertinencia, eficacia e impacto
Quién evalúa El Estado La propia institución Facultades, escuelas y institutos Comisión Nacional de Acreditación
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Componentes evaluativos de la calidad
universitaria
Categorías características Pertinencia Eficiencia Efectividad Eficacia
Definición Congruencia entre las expectativas del contexto y la oferta institucional y programática (social o externa). Correspondencia entre los fines y objetivos del proyecto y los recursos y procedimientos que se arbitren para alcanzarlos (interna). Optimización de los recursos en función de los logros hacer lo correcto, correctamente. Establece el grado en que se alcanzan las metas y los objetivos. Establece el grado en que se han alcanzado los propósitos y su repercución.
Propósito Justificar el proyecto. Validar su operacionalización Asegurar la calidad del proyecto en su funcionamiento Corroborar las hipótesis de la planificación Estimar el impacto
Instancia CREACIÓN-INICIO DE GESTIÓN SUPERVISIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS RENDICIÓN DE CUENTAS
Tipo de evaluación Diagnóstica Formativa Sumativa Sumativa
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Componentes evaluativos de la calidad
universitaria
Categorías Característica Pertinencia Eficiencia Efectividad Eficacia
Objetivo de la evaluación Verificar los estándares de calidad en el proceso de creación Cotejar el Deber Ser con el Quehacer Contrastar los objetivos con los logros Contrastar propósitos con logros y efectos.
Naturaleza de la información Cualitativa cuantitativa Cualitativa cuantitativa Cualitativa cuantitativa Cualitativa cuantitativa
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Características esenciales de un Sistema de E.I.
como proceso gerencial

• 1.-Es un espacio de concentración y reflexión,
  dedicado al estudio, análisis y valoración de los
  aspectos técnicos, teóricos, metodológicos,
  políticos, de una institución.
• 2.-Compara el ser con el deber ser en busca de la
  mejora de la calidad de la institución,
  excelencia
• 3.-Permite manejar mejoras de manera dinámica a
  la vez que compromete a la institución en un
  proceso social involucra a las personas a su
  interés y obliga a las instituciones a manejar
  eficientemente sus recursos
• 4.-Propicia la participación de todos los
  factores que integran la institución humanos,
  físicos, académicos, organizativos.
• 5.-Puede englobar a toda institución o evaluarla
  por separado, según las necesidades de la misma.

26
Características

• 6.-Es un proceso cíclico y dinámico
• 7.-Es un instrumento que busca la mejora de la
  calidad en la formación profesional
• 8.-Recurre al uso de estrategias para lograr
  mayor cobertura y precisión de la información
• 9.-Recopila, investiga, analiza información y
  valora los resultados que pueden ser muy útiles
  para la toma de decisiones a partir de las cuales
  se pueden introducir modificaciones.
• 10.-Apunta al mejoramiento de las instituciones o
  programas y a dar fe pública de su calidad

27
Características

• 11.-Para que sea exitosa necesita de ciertas
  condiciones
• Motivación interna actores institucionales que
  estén de acuerdo para realizar el trabajo.
• Necesita de recursos humanos y económicos
  capacidad técnica de personas con experiencia en
  dirección de grupos de trabajo y en recolección y
  análisis de dato.
• Contar con un buen sistema de información que
  suministre datos confiables
• Del interés de los dirigentes, que permitan el
  acceso a la información y dotación de recursos
  necesarios para el desarrollo del proceso
• 12.-Tiene como propósito impulsar y acompañar al
  estado en la búsqueda de la excelencia de sus
  servicios y de una mejor racionalización de sus
  instituciones y sistemas

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Características

• 13.-Es un proceso multidimensional se ocupa de
  pequeños programas como de estructuras muy
  complejas.
• 14.-Debe ser global, integrador, flexible y
  adaptable a cada institución, respetando su
  identidad, misión, prioridades y definiciones
• 15.-Herramienta que abre la posibilidad al
  cambio transforma y regula la educación superior
• 16.-Se desarrolla de manera continua y cíclica a
  través de 3 momentos esenciales autoevaluación
  (evaluación interna) evaluación externa (comisión
  de pares) re-evaluación (evaluación de la
  evaluación).
• 17.-Como proceso pedagógico, estimula la
  transformación permanente, generando un
  sentimiento de responsabilidad social,
  voluntario, participativo, técnica y
  políticamente legitimado

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Características esenciales de un Sistema de E.I.
como proceso gerencial

• 1.-Es un espacio de concentración y reflexión,
• 2.-Compara el ser con el deber ser
• 3.-Permite manejar mejoras a la vez de ser un
  proceso social
• 4.-Propicia la participación de todos los
  factores
• 5.-Puede englobar a toda institución o evaluarla
  por separado

• 6.-Es un proceso cíclico y dinámico
• 7.-Es un instrumento
• 8.-Estrategias con mayor cobertura y precisión de
  la información
• 9.-Recopila, investiga, analiza y valora los
  resultados.
• 10.-Apunta al mejoramiento y a dar fe pública de
  su calidad

30
Características

• 11.- Condiciones de éxito
• Motivación interna
• recursos humanos y económicos
• Un sistema de información confiables
• Interés de los dirigentes,
• 12.-Búsqueda de la excelencia

• 13.-Es un proceso multidimensional
• 14.-Debe ser global, integrador, flexible y
  adaptable
• 15.-Herramienta para al cambio
• (comisión de pares) re-evaluación (evaluación de
  la evaluación).
• 17.-Proceso pedagógico

• 18.-Define objetivos medibles
• 19.-Garantiza el cumplimiento de los objetivos
• 20.- Es Flexible.

31
(No Transcript)
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CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD VENEZOLANANecesidades evaluativas
del sistema nacional de educación superior

• 1.Asegurar la calidad
• UNESCO (1998) calidad referente más
  importante.
• No existe normativa ni mecanismos técnicos
  para enjuiciar calidad
• Limita procesos de internacionalización y
  globalización.
• Debe presentar una definición operacional de
  calidad que permita el manejo de esa categoría
  en términos evaluativos.
• 2.Cobertura total
• Educación derecho ciudadano- Obligación del
  Estado garantizarlo
• Debe cubrir los dos niveles educacionales de
  la educación universitaria pre y postgrado, la
  totalidad de las instituciones universitarias.
• Participación en el proceso evaluativo,
  obedeciendo al principio de corresponsabilidad
  establecido en el articulo 4 de la
  constitución.

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CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD VENEZOLANANecesidades evaluativas
del sistema nacional de educación superior

• 3.Institucionalizada y permanente
• 1971 iniciativas importantes en el campo de la
  evaluación institucional con poca o ninguna
  repercusión .
• No hay cultura evaluativa.
• Necesario un sistema de acreditación con
  carácter permanente para institucionalizar la
  evaluación de las universidades.
• 4.Obligatoria
• carácter voluntario es una de las razones que
  han impedido la institucionalización y cultura
  de la evaluación .

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CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD VENEZOLANANecesidades evaluativas
del sistema nacional de educación superior

• Se necesita de la coexistencia de evaluaciones
  mixtas
• Obligatoria en el caso de rendición de cuentas.
• Moralmente obligatoria en lo que atañe a la
  autorregulación y autoevaluación.
• Totalmente voluntaria en lo que respecta
  a acreditación.
• 5.Que permita la competitividad académica
• Necesario un sistema de acreditación que detecte
  y certifique los niveles de excelencia que
  exhiban las instituciones y programas.
• 6.Evaluación de la pertinencia eficiencia y
  eficacia
• Que permita evaluar a las universidades y
  programas
• en su entrada, pertinencia.
• en su proceso, eficiencia .
• en su salida, eficacia