GERMANIA

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GERMANIA
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Cambiamenti di regime

• Monarchia costituzionale autoritaria (1871-1918)
• Repubblica di Weimar (1918-1933)
• Totalitarismo nazionalsocialista (1933-1945)
• Occupazione militare (1945-1949)
• Due stati separati (1949-1990)
• Stato unificato (dal 1990)

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CDU (cristianodemocratici)

• Conservatore-riformista
• Religioso
• Interconfessionale
• Interclassista
• Pragmatista

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SPD (socialdemocratici)

• Popolare di integrazione di massa
• Fondato sullappartenenza di classe
  (successivamente moderato)
• Elettorato maggiore fra i colletti blu e i
  colletti bianchi

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Libero Partito Democratico (FDP)

• Liberale (in posizione asimmetrica tra CDU e SPD)
• Più vicino alla CDU in campo economico
• Più vicino allSPD per le questioni di diritto
  civile

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Cleavages

• Religione (CDU e CSU)
• Classe (SPD)

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Trasformazione della società e trasformazione dei
partiti

• Decremento del consenso di SPD per la progressiva
  diminuzione di operai e per la crescita del
  Partito dei Verdi
• Conseguenze meno critiche per il CDU poiché
  questo partito è riuscito a compensare le perdite
  soprattutto grazie al tipo di temi politici
  affrontati in campagna elettorale e alla
  competenza dimostrata in alcune materie

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Sistema elettorale

• Rappresentanza proporzionale a due vie basata sul
  suffragio universale. Gli elettori hanno a
  disposizione due voti il primo voto per il
  candidato del distretto elettorale ed il secondo
  voto per le liste di partito. Metà dei seggi è
  assegnata in base al voto di maggioranza relativa
  nei distretti elettorali laltra metà in base
  alle liste regionali dei partiti in ciascuno dei
  sedici Länder (stati regionali). Il voto decisivo
  è il secondo

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Sistema elettorale clausola di sbarramento

• Clausola di sbarramento del 5 a meno che una
  lista non abbia ottenuto almeno 3 seggi a livello
  distrettuale.
• Assegnazione di seggi in eccedenza
  nelleventualità che un partito vinca più seggi a
  livello distrettuale di quelli che gli
  spetterebbero secondo la quota proporzionale nei
  secondi voti

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Bicameralismo

• Bundestag (prima camera)
• Bundesrat (seconda Camera)
• La distribuzione del potere sta
  nellalternativa tra lostacolazione del processo
  decisionale o la governabilità da parte di una
  grande coalizione tra governo federale e
  governi regionali e una grande coalizione più o
  meno nascosta tra quella del governo federale e
  il maggior partito dellopposizione

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Sistema partitico

• Secondo la tipologia di Sartori
• Pluralismo moderato
• La democrazia tedesca del dopoguerra è stata
  caratterizzata da un moderato ma significativo
  grado di alternanza nella composizione dei
  partiti di governo

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Governo parlamentare

• Il capo del governo, il Cancelliere, è scelto dal
  Bundestag su proposta del Presidente Federale la
  sua nomina dipende dalla fiducia della
  maggioranza del Bundestag e può essere destituito
  dalla carica solo tramite un voto di sfiducia
  costruttiva

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Stato dei partiti

• Forte ruolo dei partiti
• - nella scelta dei leader politici
• - nel processo di formazione politica
• - nellassegnazione delle cariche

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Maggioranza qualificata

• Nel Bundestag su determinate decisioni occorre
  ottenere una maggioranza qualificata, a volte
  pari ai due terzi.
• Questa regola della maggioranza qualificata
  rafforza il carattere di democrazia del consenso
  e soprattutto quello di grande coalizione

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Proprietà del Bundstag

• Parlamento che lavora
• Parlamento che dibatte
• Parlamento produttivo ed efficiente

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Burocrazia

• Modello di struttura amministrativa simile al
  modello svedese di amministrazione pubblica
  decentralizzata e delegata
• DellAmministrazione Pubblica, salvo poche
  eccezioni, non è responsabile il governo centrale
  bensì i Länder, i governi locali e le istituzioni
  parapubbliche

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Stato semisovrano

• La RFT è definita Stato semisovrano poiché ha
  un gigantesco governo centrale, vincolato a forti
  controlli e bilanci formali o informali e a
  istituzioni co-governative (Corte Costituzionale,
  Banca Centrale, governo di coalizione,
  federalismo)

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Politica pubblica

• La politica pubblica della RFT si basa su un
  intreccio eccezionalmente complesso di politiche
  federali e regionali (diritti di partecipazione
  garantiti, potere di veto del Bundesrat,
  pianificazione e amministrazione congiunta tra
  governo federale e governi regionali)

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Stato di diritto

• Onnipresenza della legge
• Supremazia della legge sulla politica

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Modalità di accesso al processo di revisione
costituzionale

1. Denuncia di incostituzionalità di un qualsiasi
   soggetto
2. Revisione dei casi giudiziari che sollevano
   problemi di ordine costituzionale
3. Revisione astratta che può essere richiesta dal
   governo federale, dai governi regionali o da un
   terzo dei deputati della prima camera

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La politica della via di mezzo

• Combinazione unica formata da una politica
  economica di libero mercato, misure di natura
  socialdemocratica e orientamenti
  cristiano-democratici