Costruzione europea

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Costruzione europea
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Costruzione europea

• Diceva Adriano Olivetti nel 1954 che
• il vero problema della democrazia moderna è
  quello della precisazione di una dimensione
  ottima dellautorità locale,capace di conciliare
  , nello stesso tempo, le esigenze di libertà con
  quelle funzionali imposte dai mezzi tecnici del
  mondo moderno.
• Lo stato nazionale ha ceduto pezzi della sua
  sovranità da una parte a Comuni Province
  Regioni,dallaltra allunione Europea

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poteri locali ed il processo di integrazione
europea.. .

• La interdipendenza economica, ambientale,
  politica e culturale dell'intero pianeta che oggi
  chiamiamo globalizzazione fu compresa molto tempo
  addietro.
• Nel Manifesto che pensarono e scrissero nel 1941
  nell'isola di Vintotene (dalla quale prese il
  nome ), Altiero Spinelli, Ernesto Rossi ed
  Eugenio Col orni nel 1941 , mostra come essi
  avevano compreso che le interdipendenze,
  tragicamente manifestatesi, in particolare nello
  scorso secolo, con i conflitti e con gli orrori
  delle guerre (mondiali e di area più limitata),
  si scontravano con le autarchiche istituzioni
  degli Stati nazionali sovrani, incapaci di
  governare i processi che da esse scaturivano

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Costruzione europea

• Le interdipendenze avrebbero dato luogo a forme
  di governo che rispondono alla logica degli
  interessi più forti .
• Gli Stati. nazionali, al di là della
  presunzione di essere sovrani, sarebbero stati
  impotenti a fronteggiare il nuovo che
  prepotentemente irrompe sulla scena planetaria e
• o sarebbero stati subalterni ai poteri
  immateriali (espressi non attraverso le usuali
  forme istituzionali) che governano/provocano le
  interdipendenze
• o si sarebbero rinserrati in forme di
  autarchia/nazionalismo, costrette a sfociare in
  autoritarismi interni ed a guerre verso gli altri
  stati

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Costruzione europea

• lo Stato sa rinunciare al principio di sovranità
  assoluta e consente, in condizioni di parità con
  gli altri Stati, le limitazioni di sovranità
  necessarie ad un Ordinamento che assicuri la pace
  e la giustizia fra le Nazioni promuove e
  favorisce le organizzazioni internazionali
  rivolte a tale scopo (Costituzione della
  Repubblica Italiana, art. 11)

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Il processo di costruzione europea

• alcuni grandi statisti europei Konrad Adenauer,
  Alcide De Gasperi, Robert Schuman, Paul Henry
  Spaak avevano perseguito un disegno che
  rispondeva alle esigenze di fronteggiare il nuovo
  che si affacciava sullo scenario mondiale con
  istituzioni, strumenti e metodi più adeguati.
• creare un movimento a struttura sovranazionale,
  del tutto autonomo dai singoli Governi nazionali
• impegnare la democrazia di base, quella a misura
  d'uomo delle autonome comunità (per dirla con
  parole di Adriano Olivetti), nella costruzione
  della federazione europea

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Il processo di costruzione europea

• Con un forte impegno dei poteri regionali e
  locali
• Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio
  (1951)
• -nel 1957, la Comunità Economica Europea e la
  Comunità Europea per l'Energia Atomica.
• -nel 1950 fu concepita l'idea di una
  mobilitazione dei poteri territoriali nella
  costruzione della federazione europea.
• Il soggetto per dar luogo a detto movimento
  sovranazionale si costituì in Ginevra alla fine
  del gennaio 1951 e si chiamò Consiglio dei Comuni
  d'Europa/CCE (successivamente il processo di
  regionalizzazione interessò l'intera Europa e,
  solo allora, le Regioni come soggetti
  istituzionali, parteciparono al CCE che, quindi,
  mutò denominazione Consiglio dei Comuni e delle
  Regioni d'Europa/CCRE).
• Il fine del CCRE fu preciso e chiarissimo
  ottenere una Federazione degli Stati europei
  basata sul rilancio delle autonomie territoriali,
  a cominciare dai Comuni.

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tra federalismo e funzionalismo

• solo la dimensione federale avrebbe consentito
  all'Europa di svolgere un ruolo politico non
  subalterno a quello delle grandi potenze che
  avevano sconfitto il fascismo ed il nazismo, non
  fu sufficiente a vincere le ostilità di quanti
  (tanti, a destra ed a sinistra) volevano
  ristabilire l'antico ordine.
• Il disegno dei federalisti era chiaro e radicale
  ciascuno Stato nazionale rinunci ad una parte
  della propria sovranità e concorra a realizzare
  un potere sovranazionale attraverso appositi
  istituti di rappresentanza democratica.