Por: Fernando Devis Morales

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LINEAMIENTOS PARA UNA LEGISLACIÓN SOBRE RADIO Y
TELEVISIÓN

• Por Fernando Devis Morales
• Agosto de 2005

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• IMPORTANCIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN LOS
  PAÍSES DE LATINOAMÉRICA.

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• Nuestro desafío es encauzar el potencial de la
  tecnología de la información y la comunicación
  para promover las metas de desarrollo de la
  Declaración del Milenio, a saber, erradicar la
  extrema pobreza y el hambre, lograr una educación
  primaria universal, promover la igualdad de
  género y la habilitación de las mujeres, reducir
  la mortalidad infantil, mejorar la salud materna,
  combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
  enfermedades, garantizar la sustentabilidad
  ambiental y forjar alianzas mundiales en favor
  del desarrollo para lograr un mundo más pacífico,
  justo y próspero. Reiteramos asimismo nuestro
  compromiso para con el logro del desarrollo
  sostenible y las metas de desarrollo convenidas,
  que se señalan en la Declaración de Johannesburgo
  y en el Plan de Aplicación del Consenso de
  Monterrey, y otros resultados de las Cumbres
  pertinentes de las Naciones Unidas.
• UIT Declaración de principios

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ENFOQUE DE LA LEGISLACION

• La legislación debe propender porque las
  telecomunicaciones sean una instrumento de
  desarrollo de los países y una herramienta de
  progreso para los pueblos.

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• Las Tecnologías de las Comunicaciones, TIC, que
  nos han llevado a la Sociedad de la Información,
  nos ayudarán a llegar mas adelante a la
• Sociedad de la Información y del Conocimiento

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IMPORTANCIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL SIGLO
XXI

• Somos conscientes de que las TIC deben
  considerarse un medio, y no un fin en sí mismas.
  En condiciones favorables, estas tecnologías
  pueden ser un instrumento eficaz para acrecentar
  la productividad, generar crecimiento económico,
  crear empleos y fomentar la ocupabilidad, así
  como mejorar la calidad de la vida de todos.
  Pueden, además, promover el diálogo entre las
  personas, las naciones y las civilizaciones.
• UIT, Declaración de Principios, Ginebra, Suiza,
  2003.

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IMPORTANCIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL SIGLO
XXI

• LA EDUCACION
• LA INFORMACION
• LA RECREACION

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LA EDUCACION

• La educacion como herramienta para el educador y
  el educando
• La ignorancia como la mejor amiga de la pobreza
• La instruccion para el futuro y la formacion para
  el respeto

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LA INFORMACION

• Debe ser
• VERAZ
• OPORTUNA
• SERIA
• OBJETIVA
• RESPETUOSA
• COMPLETA.

NO A LA CENSURA
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LA RECREACION

• La radio nació para informar, al paso que la
  televisión fue enfáticamente creada para recrear
  a las familias .
• La Autoridad debe propender por el respeto de la
  ninez, la juventud y la familia.
• Utilidad del sistema de franjas

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• ES NECESARIO QUE LOS CONTENIDOS DE LA RADIO Y LA
  TELEVISIÓN OBEDEZCAN A UNOS PRINCIPIOS SOCIALES
  BÁSICOS Y PRETENDAN UNOS FINES ESPECÍFICOS PARA
  FORTALECER LA DEMOCRACIA.

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PRINCIPIOS Y FINES DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN

• Contenidos Vs Censura
• Información Vs Opinión
• Respeto y sanción
• Libertad para fundar medios masivos de
  comunicación
• Interés general Vs el particular

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PRINCIPIOS Y FINES DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN

• LAS REGLAMENTACIONES QUE LAS AUTORIDADES DE
  TELEVISIÓN EXPIDAN DEBEN RESPETAR LOS FINES Y LOS
  PRINCIPIOS QUE INSPIRAN LA CONVIVENCIA PACIFICA Y
  DEMOCRÁTICA DE TODAS LAS NACIONES.

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LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN

• NATURALEZA
• INDEPENDENCIA
• AUTONOMIA

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LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN

• 2. INTEGRANTES AUTONOMIA ADMINISTRATIVA
• Para no ser víctima de las aspiraciones
  burocráticas de los políticos
• Para que sea democrática y operativa
• El proceso de elección debe ser transparente y
  consecuente
• Debe tener una estructura clara

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LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN

• 3. FUNCIONES
• Darse su propia estructura administrativa y
  técnica.
• Diseñar la política de radio y televisión.
• Crear las distintas clases de operadores
• Otorgar los permisos a los operadores y
  asignarles las frecuencias necesarias.
• Reglamentar los servicios públicos de radio y
  televisión.
• Determinar los parámetros de la radio y
  televisión pública, educativa y cultural.
• Crear los mecanismos apropiados para que, sin
  censurar las opiniones o desconocer la libertad
  de comunicación, pueda proteger la niñez, la
  juventud y la familia.
• Ejercer las facultades de inspección, vigilancia
  y control, para poder lograr una adecuada
  intervención y protección de los ciudadanos.
• Sancionar, previo procedimiento que garantice el
  derecho a la defensa, a los operadores que
  incumplan con las normas sobre radio y
  televisión.
• Establecer las contribuciones a los operadores
  que garanticen el sostenimiento de la autoridad.
• Atender las quejas y reclamos que presente la
  ciudadanía.
• Velar porque se respeten los derechos de autor.

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LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN

• 4. PATRIMONIO

TASAS YTARIFAS POR EXPLOTAR EL SERVICIO
FRECUENCIAS
USO DEL ESPECTRO ELECTRMAGNETICO
DERECHOS POR PRESTAR UN SERVICO PUBLICO
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LOS OPERADORES
 La autoridad debe determinar, mediante los
estudios adecuados, qué clase y cuántos
operadores de televisión y radio habrá.
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REDES

• El reto de las autoridades es dotar de las más
  modernas tecnologías de comunicaciones a todos
  los ciudadanos del mundo y para llegar a ese
  punto debemos construir las redes más eficientes
  y en las que se conjuguen tecnologías
  inalámbrica, satelital y del cable - CONVERGENCIA

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LOS USUARIOS

• Reconocemos que la educación, el conocimiento,
  la información y la comunicación son esenciales
  para el progreso, la iniciativa y el bienestar de
  los seres humanos. Es más, las tecnologías de la
  información y las comunicaciones (TIC) tienen
  inmensas repercusiones en prácticamente todos los
  aspectos de nuestras vidas. El rápido progreso de
  estas tecnologías brinda oportunidades sin
  precedentes para alcanzar niveles más elevados de
  desarrollo. La capacidad de las TIC para reducir
  muchos obstáculos tradicionales, especialmente el
  tiempo y la distancia, posibilitan, por primera
  vez en la historia, el uso del potencial de estas
  tecnologías en beneficio de millones de personas
  en todo el mundo.
• Unión Internacional de las Telecomunicaciones
• en su declaración de principios de año 2003.

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MUCHAS GRACIAS