Los pueblos ind

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• Los pueblos indígenas
• y los indicadores de bienestar
• y desarrollo
• Avances y desafíos
• PUMC/UNAM

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ACUERD0S ESTABLECIDOS ENTRE LÍDERES E
INTELECTUALES INDÍGENAS Y LA UNAM (PACTO DEL
PEDREGAL, OCTUBRE DE 2004)

• Elaboración del INFORME DE EVALUACIÓN DEL PRIMER
  DECENIO INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
  DEL MUNDO, 1995-2004
• Presentación de los resultados de la evaluación
  en el Foro Permanente para las Cuestiones
  Indígenas, de la ONU (mayo 2006 y 2007).
• Seguimiento del Segundo Decenio Internacional de
  los Pueblos Indígenas del Mundo 2005-2014.
• Elaboración de indicadores sobre y para los
  pueblos indígenas.
• Presentación del Informe Preliminar Los pueblos
  indígenas y los indicadores de desarrollo y
  bienestar (ONU, abril de 2008)

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LOS INDICADORES SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS Y LA
DEMANDA INDÍGENA

• Indicadores convencionales con marcadores étnicos
• Indicadores culturalmente adecuados /Indicadores
  con pertinencia cultural
• --------------------------------------------------
  ---------------------------------------------
• 1. Asociación con los Objetivos, Metas e
  Indicadores de Desarrollo del Milenio
• 2. Indicadores convencionales con marcadores
  étnicos (En censos, encuestas, registros
  administrativos, nacionales e internacionales)
• 3. Indicadores culturalmente adecuados o con
  pertinencia cultural (Aplicados nacional e
  internacionalmente)
• 4. Otros indicadores útiles a los pueblos
  indígenas (Sean aplicados o no por organismos
  oficiales internacionales o nacionales)

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ÁREAS DE MANDATO DEL FORO PERMANENTE PARA LAS
CUESTIONES INDÍGENAS (ONU)

• Salud
• Derechos humanos
• Desarrollo económico y social
• Medio ambiente
• Educación
• Cultura

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TEMAS SELECCIONADOS POR EXPERTOS Y EXPERTAS
INDÍGENAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES

• Tierras y territorios
• Patrimonio cultural colectivo (Conocimientos
  tradicionales)
• Formas de organización social
• Identidad (colectiva y de género)
• Modelos de autonomía o autogobierno
• Relaciones interculturales
• Grado o nivel de bienestar
• Es importante señalar que el Foro Permanente y
  nuestros propios análisis de los Sistemas de
  información y de los Indicadores para pueblos
  indígenas- ha destacado como relevantes las
  temáticas de género y, en particular, la
  situación de las mujeres indígenas.

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Iniciativa actual del PUMC/UNAM y de la
Organización Panamericana de la Salud
Representación México

• OPS México PUMC/UNAM
• Reunión de Expertos sobre Los pueblos indígenas
  y los indicadores de salud (Octubre, 2008)
• Uno de los aspectos destacados es el relativo a
  la situación de salud y condiciones de vida de
  las mujeres indígenas (fecundidad, natalidad,
  mortalidad materna y materno-infantil, atención
  al embarazo, parto y puerperio, VIH/SIDA, y
  presupuestos y programas oficiales para la
  atención a la salud de las mujeres indígenas.

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• Los pueblos indígenas
• y los indicadores de bienestar
• y desarrollo
• Avances y desafíos
• PUMC/UNAM

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• La información estadística, diagnóstica o
  especializada sobre pueblos indígenas que en los
  últimos años han producido en algunos países de
  América se enmarca, entre otros aspectos, en
• Una estrategia política de visibilidad de los
  pueblos indígenas de la región, relacionada con
  el reconocimiento de la diversidad cultural y el
  respeto a sus derechos individuales y colectivos.
  
• Responde a la demanda de los propios pueblos
  indígenas de contar con información precisa y
  culturalmente adecuada.
• Responde a la necesidad de que organismos
  gubernamentales, no gubernamentales o
  multilaterales dispongan de información sobre las
  condiciones socioeconómicas, políticas y
  culturales que prevalecen entre los pueblos y
  culturas de la región, para la definición de
  políticas y programas orientados a impulsar su
  desarrollo y para medir el avance en la
  disminución de la desigualdad social.

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• En algunos países no se reconoce la diversidad
  cultural y por lo mismo son insuficientes las
  acciones emprendidas para lograr la equidad para
  los pueblos indígenas.
• Esta situación de discriminación y exclusión
  social se refleja también en la insuficiencia de
  registros e información sobre este sector
  poblacional. Aunque en diferentes niveles, esto
  se acentúa en algunos países que no ratificaron
  los convenios 107 y 169 de la Organización
  Internacional del Trabajo.

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• De los 25 países de la región que tienen
  población indígena sólo nueve ratificaron ambos
  convenios (Argentina Bolivia, Brasil, Colombia,
  Costa Rica, Ecuador, Paraguay, México y Perú)
  uno ratificó el 107 (El Salvador) tres el 169
  (Guatemala, Honduras y Venezuela) once no
  ratificaron ninguno de los dos convenios
  (Bahamas, Barbados, Belice, Canadá, Estados
  Unidos, Granada, Guayana, Guayana Francesa,
  Uruguay, Nicaragua y Chile) y cuatro ratificaron
  algún convenio aunque no tienen población
  indígena o no la reconocen (Dominica, Cuba,
  República Dominicana y Haití).

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• No todos los países han modificado las
  constituciones nacionales para reconocer la
  diversidad cultural de sus territorios (Bahamas,
  Guyana Francesa, Panamá y Uruguay) o no abordan
  otros derechos por ejemplo en materia de
  bienestar, tierra, territorios, economía,
  jurisdicción indígena, aspectos relacionados con
  la equidad y justicia social.

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• De los países de la región sólo tres ponen
  énfasis en la salud, uno en la Agricultura, uno
  en la Economía, uno en los medios de
  comunicación, uno en la migración, cuatro en la
  propiedad, dos en el Ambiente, seis en cultura,
  seis en participación política, tres en el
  territorio y tierras, cinco en el idioma, uno en
  la administración, nueve en la educación, uno en
  la justicia, dos en la equidad de género, uno en
  la protección, dos en el trabajo y diez en la
  jurisdicción indígena y cinco en el derecho
  consuetudinario.
• Evidencia no sólo las prioridades otorgadas por
  las naciones sino también una limitada agenda
  temática para la atención de la problemática
  indígena.

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• Enmarcar el análisis en los contextos políticos,
  sociales y culturales de cada nación
• Señalar los matices que existen entre países. Es
  decir, en cada país la historia de los procesos
  de reivindicación étnica es diferente, y los
  logros y avances en materia de derechos
  individuales y colectividades varían incluso
  entre grupos étnicos de una misma nación lo cual
  se refleja también en la producción de
  información específica sobre estos grupos
  sociales.

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• Al hablar de las condiciones sociales de los
  pueblos indígenas es importante considerar los
  siguientes aspectos Sistemas de alimentación
  propios, diversidad biológica, agrícola y
  conocimientos tradicionales, medios de vida
  tradicionales, idioma, valores, visión del mundo,
  prioridades y objetivos. Todo esto en el marco de
  una cultura propia. En este sentido, al hablar de
  pobreza, desarrollo e identidad hay que
  considerar su propia percepción y no los esquemas
  que corresponden a otras colectividades sociales.
  

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• Pero además se requiere involucrar a otros
  sectores sociales en esta tarea, por ejemplo las
  universidades, organismos no gubernamentales,
  dependencias de gobierno que cuentan con bases de
  información
• Sumar otros esfuerzos intelectuales,
  metodológicos y técnicos de personas y grupos que
  trabajan temas relacionados con la composición
  multicultural indígena de las naciones
  latinoamericanas. En el caso de las universidades
  se requiere orientar los resultados de los
  trabajos de investigación tengan un impacto en
  beneficio de los sectores sociales, en este caso
  la población indígena.

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• Así, paralelamente a la construcción de
  indicadores es necesario realizar estudios que
  profundicen en las problemáticas prioritarias de
  los pueblos indígenas latinoamericanos, analicen
  los indicadores producidos y los confronten con
  la información cualitativa sobre la realidad
  indígena. La importancia de realizar este tipo de
  estudios se confirma también con la evaluación de
  los criterios para identificar y medir a la
  población indígena.

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• Criterios para la identificación de esta
  población autorreconocimiento, pertenencia,
  ancestros comunes, descendencia y lengua hablada.
• Alcances y limitaciones, así como nuevas
  propuestas para mejorar la calidad de los datos.
• 1.Los problemas técnicos y de carácter
  metodológico que se presentan en alguna etapa del
  registro, levantamiento o procesamiento de la
  información estadística,
• 2. El grado de prioridad que el país otorgue a la
  temática indígena,
• 3. La agenda temática limitada,
• 4. Negación de la etnicidad debido a factores de
  discriminación,
• 5.Falta de información complementaria, por
  ejemplo datos de carácter cualitativo que al
  confrontarlos con la información cuantitativa,
  durante el análisis, permitan reafirmarlos y
  contextualizarlos en el marco de procesos
  sociales y culturales o por el contrario, los
  invaliden en caso de ser inadecuados para
  explicar la realidad indígena y orientar la
  solución de los problemas que presenta en la
  actualidad.

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• En la actualidad se cuenta con una diversidad de
  fuentes de información sobre los pueblos
  indígenas de la región entre las cuales se
  encuentran censos de población encuestas
  especializadas, sistemas de información y
  estudios específicos o diagnósticos, entre otros.
  
• Aún es insuficiente el conocimiento que se tiene
  sobre la realidad de estas colectividades.
• La calidad de la información
• El nivel de desagregación de los datos, por
  ejemplo cuando estos se quedan en la generalidad
  o presentan sobre todo datos relativos.
• La limitada agenda temática que se aborda
• La ausencia en el análisis de la problemática
  indígena de las naciones de una complementariedad
  entre la visión que proporcionan los datos
  estadísticos y la que otorgan los estudios de
  carácter cualitativo.