Strategiekeuze

1
Strategiekeuze

• Johan G. Vollenbroek/MOB
• vrijdag, 26 september 2008
• www.mobilisation.nl

2
Even voorstellen

• HTS procestechnologie
• Doctoraal scheikunde Nijmegen
• Bedrijfseconomie postdoctoraal Eindhoven
• Milieurecht niet-juristen Amsterdam
• Gewerkt in India, Indonesie, Colombia, alle
  Oost-Europese landen, Nederland
• 25 RvS procedures waaronder alle kolencentrales
  en raffinaderijen
• Training in Turkije en Croatie

3
Probleem identificatie

• Wat is het probleem?
• Afvalverbrandingsinstallatie aan achtertuin
• Uitbreiding van bedrijf dat al hinder veroorzaakt
• Snelweg langs je deur
• Bestemmingsplan verruimd
• Vergunning wordt niet gehandhaafd
• Etcetera

4
Wat is het probleem?

• Stank
• Stof
• Andere vormen van luchtverontreiniging
• Geluid
• Anders

5
Doelstelling

• Wat wil je bereiken?
• Voorkomen dat voorgenomen activiteit plaats vindt
• Als dit niet kan worden voorkomen dan gevolgen zo
  goed mogelijk beperken
• Dit kan ook samengaan, maar hoeft niet
• Adequate handhaving van vergunning

6
Strategie/ Plan van aanpak I

• Hoe ga je het aanpakken?
• Voorbeeld wel of niet op MER inspreken?
• Voordeel het MER wordt mogelijk completer en
  beter, betere besluitvorming

7
Strategie/ Plan van aanpak II

• Nadeel minder kans om later vergunning of
  bestemmingplan af te schieten bij RvS op grond
  van een slecht MER..
• Je helpt de initiatiefnemer..
• In de verdediging of in de aanval? (Voorbeeld
  Harculo palmolie)
• Ga je in gesprek met initiatiefnemer?
• Timing

8
Identificeer het krachtenveld

• Wie neemt uiteindelijke beslissing?
• Wie hebben invloed op de beslissing?
• Wie is straks de dupe?
• Zijn gedupeerden mobiliseerbaar?
• Wie zou actief kunnen helpen?
• Hoe kom ik aan informatie?
• Hoe kom ik aan geld?

9
Meer sporen I

• Politieke spoor
• Media spoor
• Lobbyen
• Bestuursrechtelijke spoor
• Privaatrechtelijke spoor
• Acties
• Combinatie

10
Meer sporen II

• VROM Inspectie mobiliseren
• Contact leggen met moederbedrijf en aanspreken op
  milieubeleid
• NGOs in thuisbasis van bedrijf inschakelen
• Financierders aanspreken
• Contact leggen met afnemers

11
Voorbeeld van meer sporen

• De wijk Gouderak wordt gesaneerd/ontgraven
• Provincie ZH wil gevaarlijk afval (drins, hch,
  etc) onbehandeld storten in afvalberging DMH in
  Dordrecht
• Juridische procedures Werkgroep DMH wordt niet
  ontvankelijk verklaard
• Via het privaatrechtelijke spoor lukt het
  uiteindelijk wel om het storten in Dordrecht
  tegen te houden
• Gevaarlijk afval uiteindelijk in Nauerna gestort

12
Informatie

• Stukken die ter visie liggen
• Lang niet alle stukken liggen ter visie
• Opvragen op grond van Wob helpt vaak
• Lukt niet altijd, zie Wob-zaak Shell
• Vraag inzage in archief van overheid op grond van
  Wob
• Inbreken even uit de mode .

13
Mogelijkheden in procedures

• Tijdig inspreken op ontwerp bestemmingsplan,
  vergunning, etc.
• Zorg dat je belanghebbend bent
• Zorg dat bij inspraak tenminste alle relevante
  punten zijn benoemd
• Mobiliseer technische en juridische deskundigheid
  

14
Vincentius zaal