Title: ASSOCIAZIONE INDUSTRIALI VICENZA
1- ASSOCIAZIONE INDUSTRIALI VICENZA
- LASSICURABILITA DEL RISCHIO AMBIENTALEavv.
Marco Tonellotto - Studio Legale Associato Mantovani Merlin
TonellottoCorso SS. Felice e Fortunato n.105 - 36100 - Vicenza
- 27 NOVEMBRE 2003 ORE 15.00
2LO SCOPO DELLASSICURAZIONE (1)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Trasferimento ad un soggetto terzo del danno
provocato da una certa condotta - Lassicuratore deve perciò tenere indenne
lassicurato di quanto questi, in conseguenza di
un fatto accaduto durante il tempo di copertura,
debba pagare ad un terzo, in dipendenza della
responsabilità dedotta in contratto, con
esclusione dei danni derivanti da fatti dolosi
(assicurazione della responsabilità civile
art.1917 c.c.)
1
3LO SCOPO DELLASSICURAZIONE (2)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- La polizza assicurativa e le garanzie finanziarie
obbligatorie - la differenza di funzione ed
- il trasferimento del rischio
2
4IL RISCHIO AMBIENTALE individuazione del rischio
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Il rischio di alterazione dellambiente e
precisamente - delle risorse naturali (acqua, aria, suolo,
flora, fauna, in tutte le loro componenti
fisico-chimiche-biologiche) - della salubrità di dette risorse
- delle bellezze naturali paesaggistiche
3
5IL RISCHIO AMBIENTALE il tipo di risarcimento
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Il risarcimento per equivalente monetario
- Il risarcimento in forma specifica
4
6Le tipologie della responsabilità
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- La responsabilità solidale (art. 2055 c.c.)
- La responsabilità parziaria (art.18, comma 7, L.
349/1986)
5
7Lammontare del danno
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Le richieste di risarcimento conseguenti a danni
da alterazione dellambiente possono assumere
dimensioni tali da mettere a repentaglio la
solidità finanziaria di aziende anche di grandi
dimensioni - Esistono poi altri profili di danno rappresentati
da - perdita di immagine aziendale
- difficoltà di rapporto con i controllori pubblici
- perdita di valore dellazienda
-
6
8I tre sottosistemi di responsabilità civile
ambientale
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Disciplina dei danni a beni tradizionali
derivanti da alterazioni dellambiente (art. 2050
e 2051 c.c.) - Disciplina del danno allambiente come bene
autonomo in sé considerato (art.18 L. 349/1986) - Disciplina amministrativa per la bonifica dei
siti (art.17 D. Lgs. 22/1997, art.58 D. Lgs.
152/1999, DM 471/1999) -
7
9Gli strumenti contrattuali del mercato
assicurativo
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Polizza R.C. Imprese
- Polizza R.C. Inquinamento
- Polizza di assicurazione della responsabilità
civile da circolazione veicoli a motore -
8
10La polizza R.C. Imprese (1)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- In linea generale esclude dalla copertura i danni
da inquinamento e gli altri rischi ambientali - Definisce come inquinamento unalterazione
diffusa delle matrici ambientali - Prevede al massimo unestensione di copertura
allipotesi dellinquinamento accidentale, quello
derivante da un evento improvviso ed imprevisto -
9
11La polizza R.C. Imprese (2)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Lassicurazione del danno da inquinamento
accidentale comprende - Danni cagionati a terzi per morte e lesioni
personali - Danni per distruzione e deterioramento di cose in
conseguenza di contaminazioni -
10
12La polizza R.C. Imprese (3)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Lassicurazione del danno da inquinamento
accidentale NON copre - Fenomeni di inquinamento termico, luminoso,
acustico, elettromagnetico, che non sono
identificati come emissioni di sostanze - I danni da emissione che non siano riferibili
alla rottura di impianti e condotte -
11
13La polizza R.C. Imprese- il sinistro latente -
(4)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Il sinistro latente è quellevento di danno che
si verifica a distanza temporale dalla rottura
dellimpianto e dalla conseguente emissione - Nella polizza R.C. Imprese il sinistro è definito
il verificarsi del fatto, per il quale è
prestata lassicurazione, dal quale è derivato il
danno -
12
14La polizza R.C. Imprese il sinistro latente
scenari possibili (5)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Il fatto si verifica durante il periodo di
copertura della polizza - Il fatto si verifica prima del contratto
assicurativo, ma con manifestazione durante il
periodo di efficacia dello stesso - Il fatto si verifica durante il contratto, ma con
manifestazione successiva al suo scadere -
13
15La polizza R.C. Imprese il sinistro latente
scenari possibili (6)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Perché operi la copertura il fatto e la sua
manifestazione esteriore devono manifestarsi
entrambi durante il periodo di copertura
contrattuale - Per evitare la scopertura dei rischi, deve essere
pattuita - Copertura dei danni originati da fatti
verificatisi nel corso del contratto e
manifestatisi entro un certo tempo dalla sua
scadenza - oppure
- Modifica della definizione di sinistro,
stabilendo come tale non il fatto, ma la
richiesta di risarcimento -
14
16La Polizza R.C. Inquinamento (1)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Prende in considerazione il fenomeno
dellinquinamento nella sua interezza - Copre linquinamento accidentale
- Copre linquinamento graduale, quello derivante
da una emissione di sostanze nellambiente
conseguente alla normale attività aziendale e
quindi con caratteri di continuità nel tempo -
15
17La Polizza R.C. Inquinamento (2)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Loggetto dellassicurazione
- Danni involontariamente causati a terzi, per
- Morte e lesioni personali
- Danneggiamenti di cose, compreso lo stato dei
luoghi inquinati - Danni da interruzioni e sospensioni di attività
-
16
18La Polizza R.C. Inquinamento (3)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Loggetto dellassicurazione (i danni indiretti)
- Interruzione di attività di impresa
- Impossibilità di utilizzo di beni presenti
nellarea interessata dallinquinamento (per
esempio, impossibilità di utilizzo dellacqua a
scopi alimentari, irrigui ecc.) -
17
19La Polizza R.C. Inquinamento (4)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- La definizione di inquinamento
- Ogni modificazione della composizione o stato
fisico degli elementi naturali (acqua, aria,
suolo), dovuta alla presenza di una o più
sostanze scaricate, disperse o comunque
fuoriuscite dagli stabilimenti dellassicurato - Comprende perciò i fenomeni di inquinamento
graduale e accidentale o improvviso -
18
20La Polizza R.C. Inquinamento (5)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- La definizione di inquinamento, determina la
esclusione di copertura per - Inquinamento da onde, elettromagnetico, luminoso
ecc.
19
21La Polizza R.C. Inquinamento (6)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- La polizza esclude la copertura
- Per danni conseguenti alla intenzionale mancata
osservanza di leggi da parte dellimpresa - Per danni riferiti alla intenzionale mancata
prevenzione del danno
20
22La Polizza R.C. Inquinamento (7)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Lassicurabilità del danno ex art.18 L. 349/1986
- Data la natura sanzionatoria della responsabilità
in questione, si tratta di un rischio
assicurabile? - E prefigurabile la determinazione dellimporto
da risarcire, data lampia discrezionalità dei
criteri che la legge offre per la determinazione
del danno?
21
23La Polizza R.C. Inquinamento (8)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Le risposte del mondo assicurativo
- Pacifica assicurabilità dellarea di rischio
legata alla condanna al ripristino dei luoghi - Non assicurabilità dellarea di rischio relativa
alla determinazione monetaria del danno secondo i
criteri equitativi fissati dallart.18, comma 6,
della L. 349/1986
22
24La Polizza R.C. Inquinamento (9)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Delimitazione territoriale dellarea da cui
origina linquinamento - Provenienza delle sostanze dallo stabilimento
dellassicurato - Esclusione di copertura per i danni provocati
allesterno dello stabilimento
23
25La Polizza R.C. Inquinamento (10)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Le spese di neutralizzazione e contenimento
- Lassicurazione comprende le spese per interventi
urgenti e temporanei ragionevolmente sostenuti
dallassicurato, nel caso di inquinamento o di
pericolo attuale di inquinamento allo stesso
imputabile, per prevenire o limitare un danno
risarcibile a termini di polizza - Questa garanzia è prestata fino alla concorrenza
del 10 del massimale
24
26La Polizza R.C. Inquinamento (11)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- La durata della garanzia assicurativa
- Lassicurazione vale per le richieste di
risarcimento presentate allassicurato per la
prima volta durante il periodo di efficacia della
assicurazione - Nel caso di più richieste, la data della prima si
intende come data di tutte le richieste, anche se
presentate successivamente alla cessazione
dellassicurazione - La dichiarazione dellassicurato di non essere a
conoscenza di situazioni o circostanze che
possono determinare un sinistro risarcibile
25
27La polizza di assicurazione R.C. auto (1)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- Copre le ipotesi di responsabilità da
inquinamento legate al trasporto su strada di
sostanze pericolose per lambiente - La responsabilità solidale di conducente/utilizzat
ore e proprietario (art.2054 c.c.) e lart.18
della legge 349/1986 - Non copre la responsabilità ai sensi
dellart.2050 c.c. dellimpresa produttrice o
utilizzatrice della sostanza pericolosa e che ne
abbia commissionato il trasporto -
26
28La polizza di assicurazione R.C. auto (2)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- La polizza assicura le ipotesi di responsabilità
civile previste dallart.2054 c.c. danni a cose
e persone prodotte dalla circolazione di un
veicolo - La prassi assicurativa (delibera Comitato Poll
Inquinamento del 9.5.1996) è nel senso che la
copertura assicurativa riguardi anche i profili
di danno previsti dallart.18 della L. 349/1986 -
27
29La polizza di assicurazione R.C. auto (3)
STUDIO LEGALE ASSOCIATO MANTOVANI MERLIN
TONELLOTTO
- I casi di responsabilità previsti dallart.2050
c.c e non coperti dalla R.C. auto, sono tuttavia
coperti dalla polizza di assicurazione della
responsabilità civile inquinamento derivante
dalla committenza del trasporto di merci
pericolose - Questa polizza copre i danni conseguenti a
inquinamento da fatto accidentale -
28