Presentazione di PowerPoint

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Elezioni e sistemi elettorali

• Che cosa sono le elezioni
• Elezioni competitive ed elezioni non competitive
• Gli aspetti del processo elettorale democratico
• I sistemi elettorali
• Gli effetti dei sistemi elettorali
• Elezioni e partecipazione
• I fattori del comportamento elettorale

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Meccanismi di sceltaalternativi alle elezioni

• Cooptazione
• Acquisto
• Nomina
• Sorteggio
• Conquista
• Selezione su base di merito

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Funzioni delle elezioni in ambito democratico
Meccanismo per scegliere i componenti di organi
monocratici o collegiali
Strumenti principali della rappresentanza e del
controllo popolare sui governanti
Strumenti principali di ritualizzazione e
addomesticamento del conflitto politico
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Caratteri fondamentalidelle elezioni democratiche

• Competizione offerta politica plurale e genuina
  concorrenza tra i candidati.
• Libertà la scelta degli elettori è al riparo da
  minacce e caratterizzata da sufficiente
  informazione.
• Rilevanza i risultati delle elezioni hanno un
  peso significativo sui processi decisionali di
  governo.
• Ripetitività le elezioni si svolgono a
  intervalli prefissati.

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I principali aspetti del processo elettorale la
legislazione di contorno

• I tempi
• La convocazione
• Lelettorato attivo
• Lelettorato passivo e le candidature
• Lo svolgimento della campagna elettorale
• Le modalità del voto
• La valutazione dei voti

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I principali aspetti dei sistemi elettorali

• Lambito territoriale
• La grandezza del collegio
• La formula di computo dei voti e allocazione dei
  seggi
• Le soglie di rappresentanza
• La grandezza del selettorato
• Il carattere categorico o ordinale del voto
• La natura del destinatario del voto

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Lambito territorialeilGerrymanderingPartito A
vince in entrambi i collegi
Collegio 1
Collegio 2
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Esempi di GerrymanderingPartito A vince nel
collegio 1, Partito B vince nel collegio 2
Collegio 1
Collegio 2
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Definizione di sistema maggioritario e di sistema
proporzionale di Sartori (1996)

• Un sistema elettorale è maggioritario se il voto
  si esprime in collegi uninominali nei quali il
  vincitore è chi primo taglia il traguardo
  (first past the post system
• Un sistema elettorale è proporzionale se il voto
  si esprime in collegi plurinominali e produce
  vincitori eletti sulla base del più alto numero
  di voti

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Sistemi elettorali classificazione e casi studio.
Plurality Gran Bretagna, Canada, USA
Majority voto alternativo (Australia)
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Ripartizione seggi secondo la formula dHondt
(Austria, Belgio, Finlandia, Italia pre94 Senato,
Italia Camera, Spagna)
N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori
Partiti Voti 1 2 3 4 Seggi
A 171.000 171.000 (1) 85.000 (3) 57.000 (6) 42.750 (8) 4
B 132.000 132.000 (2) 66.000 (5) 44.000 (7) 33.000 3
C 84.000 84.000 (4) 42.000 1
D 36.000 36.000 0
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Ripartizione seggi secondo la formula
Sainte-Lague modificata (Paesi Scandinavi)
N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori N.seggi 8 Divisori
Partiti Voti 1,4 3 5 7 Seggi
A 171.000 122.142 (1) 57.000 (4) 34.200 (6) 24.428 3
B 132.000 94.285 (2) 44.000 (5) 26.400 (8) 18.857 3
C 84.000 60.000 (3) 28.000 (7) 16.800 2
D 36.000 25.714 12.000 0
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Ripartizione seggi secondo la formula Hare
(quoziente e più alti resti) (Germania, Italia
Camera pre94)
N.seggi 8 Quoziente 423.000/8 52.875 N.seggi 8 Quoziente 423.000/8 52.875 N.seggi 8 Quoziente 423.000/8 52.875 N.seggi 8 Quoziente 423.000/8 52.875 N.seggi 8 Quoziente 423.000/8 52.875
Partiti Voti Quoziente Seggi pieni Resti Seggi
A 171.000 3,23 3 12.365 3
B 132.000 2,49 2 26.250 2
C 84.000 1,58 1 31.125 2
D 36.000 0,68 0 36.000 1
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Procedimento elettorale con voto alternativo
(Australia)
Candidati Adams Brown Grey Jones White Tot.
Prime preferenze 15.000 20.000 7.000 10.000 8.000 60.000
Redistr. schede Grey 1.000 - 4.000 2.000
Nuovo totale (1) 16.000 20.000 14.000 10.000
Redistr. schede White 1.500 3.000 5.500
Nuovo totale (2) 17.500 23.000 19.500
Redistr. schede Adams 6.000 11.500
Situazione finale 29.000 31.000
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Voto singolo trasferibile (q 8.096) 5 seggi
(Irlanda)
Cand. 1 2 3 4 5 6 7
Mo 9545EL -1449
Do 6105 38 6143 51 6194 30 6224 2181 8405EL
Hi 5718 129 5847 715 6562 214 6776 554 7330 2970 10300EL -2204
Fa 6019 352 6371 99 6470 294 6764 97 6861 379 7240 431 7671EL
Ge 4139 475 4614 47 4661 1716 6377 87 6464 221 6685 196 6881EL
Ki 5624 198 5822 35 5857 242 6099 29 6128 212 6340 145 6485
McC 3952 24 3976 38 4014 41 4055 1014 5069 ELIMINATO
Coo 3746 47 3793 145 3938 105 4043 ELIMINATO
OCo 2513 171 2684 33 2717 ELIMINATO
Bri 1211 15 1226 ELIMINATO
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Soglie di rappresentanza

• Soglie esplicite una percentuale minima di voti,
  laccesso al riparto sui resti sulla base di
  criteri restrittivi
• Soglie implicite ampiezza dellorgano da
  eleggere e ampiezza della circoscrizione
  elettorale

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Gli effetti dei sistemi elettorali

• Gli effetti possono essere
• 1) sui partiti 2) sul personale selezionato
  3)Sullo stile delle campagne elettorali.
• Rispetto agli effetti sui partiti si può
  ulteriormente distinguere in
• A) Effetti diretti B) Effetti indiretti
• C) Effetti locali D) Effetti nazionali

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Effetti diretti (meccanici)

• Effetti diretti a livello circoscrizionale
• Il maggioritario uninominale ha un forte effetto
  riduttivo
• Il maggioritario a doppio turno mantiene e
  accresce leffetto riduttivo a seconda della
  soglia di accesso al 2 turno.
• Il sistema proporzionale in linea di principio
  non ha effetti diretti anche se in concreto ha
  effetti variabili a seconda delle sue
  caratterisitiche

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Effetti diretti (meccanici)

• Effetti diretti a livello nazionale
• Nei sistemi maggioritari i partiti minoritari a
  livello nazionale sono penalizzati quando sono
  distribuiti in maniera omogenea sul territorio, e
  sono invece relativamente avvantaggiati quando
  sono sono concentrati territorialmente
• La medesima regola vale anche per i sistemi
  proporzionali ma su scala minore sia per il loro
  minor impatto diretto a livello circoscrizionale,
  sia sovente per lesistenza di meccanismi
  specifici operanti a livello nazionale o
  regionali (ripartizione di seggi, soglie etc.)

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Effetti indiretti (psicologici)

• Effetti indiretti sullelettore
• Nei sistemi maggioritari a turno unico lelettore
  deve scegliere fra un voto strategico ed uno
  espressivo. Saranno pertanto penalizzati i
  candidati e i partiti che occupano posizioni
  estreme
• Nei sistemi maggioritari a doppio turno
  lelettore può esprimere un voto espressivo al
  primo turno e strategico al secondo
• Nei sistemi proporzionali voto strategico e voto
  espressivo tendono a coincidere.

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Effetti indiretti (psicologici)

• Effetti indiretti su candidati e partiti
• Nei sistemi maggioritari a turno unico crescendo
  per i partiti i rischi di insuccesso totale, si
  rafforzano gli incentivi a coalizzarsi al variare
  anche della lealtà dei propri elettori, della
  distanza ideologica degli alleati e della
  probabilità della sconfitta.
• Nei sistemi maggioritari a doppio turno rispetto
  ai precedenti si dovrebbe attenuare il potere di
  ricatto dei piccoli partiti rispetto ai maggiori
• Nei sistemi proporzionali (molto proporzionali)
  Lunica strategia per un partito è quella di
  massimizzare i propri voti. Le coalizioni
  elettorali presentano rischi cospicui e pochi
  vantaggi.

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Un sistema di partito è STRUTTURATO se

• Sono presenti partiti organizzati di massa,
  diffusi su tutto il territorio nazionale, in
  tutti o quasi tutti i collegi elettorali
• Ha luogo la stessa dinamica di competizione nei
  diversi collegi elettorali

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Effetti combinati dei sistemi elettorali e
partitici (Sartori 1996)
Sistema elettorale Sistema elettorale
Sistema partitico Forte Debole
Strutturato Effetto riduttivo del sistema elettorale Effetto controbilanciante e bloccante sistema di partito
Non strutturato Effetto riduttivo-bloccante a livello di collegio Nessuna influenza
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Fattori esplicativi del comportamento
elettoraleMiller e Shanks 1996

• Caratteri sociali ed economici durevoli
• Identificazioni partitiche di lungo periodo
• Preferenze relative a temi di politiche correnti
• Percezioni delle condizioni attuali del paese
• Valutazioni retrospettive del governo in carica e
  dei suoi risultati
• Valutazione delle qualità personali dei candidati
• Valutazioni prospettive della potenziale
  efficacia futura di candidati e partiti

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Tipologia di elettori (Pasquino, Parisi 1977)

• Voto di appartenenza stabile, legato ai
  cleavages e alle subculture
• Voto di opinione determinato da orientamenti più
  variabili, legato ai programmi proposti dai
  partiti in campagna elettorale
• Voto di scambio strettamente ancorato a benefici
  particolaristici calcolabili dagli elettori