Territ

1
Territórios Digitais As Novas Fronteiras do
Brasil
Seminário Preparatório CNCTI, Março
2005 Seminário CPqD Inovação, Abril 2005

• Gilberto Câmara
• OBT/INPE
• http//www.dpi.inpe.br/gilberto

Licença de Uso Creative Commons Atribuição-Uso
Não-Comercial-Compartilhamento http//creativecomm
ons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/br/
2
O Brasil não conhece o Brasil
Planisfério de Cantino (cerca 1510)
3
O Brasil não conhece o Brasil

• Como conhecer o Brasil sem conhecer os
  territórios brasileiros?
• Como combater a exclusão social, sem saber aonde
  estão os excluídos?
• Como restringir o desmatamento na Amazônia, sem
  identificar os fatores que impulsionam o
  processo?

4
Hic sunt leones et dragones
5
Hic sunt leones et dragones
6
Hic sunt leones et dragones
fonte Carlos Nobre
7
Territórios Digitais
Representações Computacionais do Espaço Geográfico
8
Territórios Digitais Imagens
9
Territórios Digitais Fluxos
10
Territórios Digitais Exclusão Social em SP
iex
Exclusão Social 1991
Exclusão Social 2000
11
Densidade de Ocorrências Criminais em Porto Alegre
12
Risco de Homicídio em São Paulo 1996 a 2003
13
Territórios Digitais Desmatamento
14
(No Transcript)
15
Como representar conceitos socio-territoriais?

• O conceito deve ser passível de ser associado a
  propriedades mensuráveis.
• Estas propriedades devem ser medidas no
  território e devem permitir diferenciação entre a
  população estudada.
• Os modelos matemáticos utilizados devem ser
  validados em campo

16
O que esconde o IDH municipal?
Taxas médias escondem grandes variações
17
Mapa da Exclusão/Inclusão Social em São Paulo

• Bolsões de exclusão/inclusão social em São
  Paulo

18
Exclusão Social em São José dos Campos
19
Conhecimento como Construção
20
Podemos conhecer o passado.
Estimativa do Desmatamento da Amazônia (INPE)
21
O que nos reserva o futuro?
22
Fatores de Desmatamento

• Sete fatores estão relacionados à variação de 83
  das taxas de desmatamento na Amazônia nos últimos
  anos (a) Estrutura Agrária (2 fatores)
  grandes fazendas e pequenas propriedades. (b)
  Ocupação Populacional(c) Condições do Meio
  Físico (2 fatores) Precipitação média e
  percentual de solos férteis. (d) Infraestrutura
  (1 fator) distância a estradas. (e) Presença
  do Estado (1 fator) percentagem de áreas
  indígenas

23
Modelagem Computacional
24
Amazônia em 2015?
25
Territórios Digitais e Geodados Públicos

• Exemplos
• Censo IBGE
• Bases cadastrais municipais
• Aerolevantamento
• Imagens de satélite
• Desafio
• Sem geodados públicos, não existirão territórios
  digitais

26
Geodados Públicos Questões Chave

• Se os dados públicos valem tanto, qual o preço
  justo a cobrar?
• Quais os direitos de autor associados aos
  geodados públicos?
• Como as informações derivadas geradas pelo setor
  privado afetam os direitos de autor?
• Que direitos devem ter os cidadãos e os
  consumidores sobre os geodados?

27
Impacto Econômico de Políticas Públicas
Europa EUA
Investimento em geração de informação pelo setor público EU 9.5 bi/ano USD 19 bi/ano
Valor econômico dos serviços associados EU 68 bi/ano USD 750 bi/ano

• Fonte Commercial Exploitation of Europes
  Public Sector Information
• PIRA International, 2001 (sob contrato da União
  Européia)

28
Política Nacional de Infraestrutura de Dados
Geográficos

• Estender os direitos do consumidor à área de
  geoinformação
• Dados geográficos como bem público
• Custo dos geodados públicos associado apenas aos
  custos de reprodução
• Garantir ao cidadão o livre acesso aos geodados
  que lhe dizem respeito
• Incentivar a geração de valor agregado

29
Política de Distribuição do INPE

• Imagens CBERS e Dados Históricos LANDSAT
• Disponíveis sem custo na Internet
• 53.000 imagens distribuídas em 2004
• Dados sobre a Amazônia
• Disponíveis na Internet
• Tecnologia de geoinformação
• Software livre

30
CBERS-2
CBERS-2 Launch (21 October 2003)
31
CBERS-2 Delta do Parnaíba Nov-2003
32
CBERS-2 Represa de Sobradinho Dez 2003
33
Todos Precisamos de Gerenciamento de Dados
Centro de Dados Global
BD Geográfico Institucional
SIG Individual
Banco de Dados Geográfico
34
A Importância da Tecnologia Nacional

• Sistema CBERS-1 (MATRA)
• Compra de software R 21 milhões (US 8
  milhões)
• Sistema LANDSAT-5/7 (MDA/SIPAM)
• Compra de software R 39 milhões (US 15
  milhões)
• Sistema CBERS-1/2, LANDSAT-5/7 (GISPLAN/INPE)
• Desenvolvimento nacional R 5 milhões
• Economia de 10 vezes
• Gastamos R 5 milhões ao invés de pagarmos R 60
  milhões

35
Tecnologia de Geoprocessamento

• SPRING software para processamento de imagens e
  de geoinformação
• Web http//www.dpi.inpe.br/spring (45.000
  cadastros)

36
TerraLib

• Biblioteca de software livre para GIS
• Coleção de funções de software
• Geração de emprego
• 10 empresas usam a TerraLib para desenvolver
  produtos de geoinformação
• Cadastro urbano
• Segurança Ambiental
• Redes públicas de água e esgoto

37
Santos Recadastramento de Unidades (102.000)
38
Palm-top
39
(No Transcript)
40
Territórios Digitais e Políticas Públicas
Cadastro Urbano

• Cadastro Urbano
• Aumento de arrecadação IPTU
• Melhoria no planejamento urbano
• Exemplo Munícipio de São Sebastião (SP)
• INVESTIMENTO R 884.000,00
• R
  15,27/habitante
• Após o recadastramento de 10.000 unidades
  imobiliárias
• Emissão de IPTU de 1999 R
  19.829.334,78
• Emissão de IPTU de 2001 R
  26.118.626,27
• Aumento
  R 6.289.291,49 (31,71)

41
Mercado de Geoinformação no Brasil

• Setor público é o grande cliente (70 dos
  contratos)
• Contrato dados software serviços
• Custo de dados e software inibe investimento em
  serviço
• Resultado Projetos inacabados
• Mudar a ênfase para serviços
• Reduzir o custo de dados e software
• Aumentar valor agregado local

42
O Modelo Caixa-Branca

• Territórios Digitais Dados Tecnologias
  Metodologias

• Dados
• Dados públicos como bem público
• Tecnologia
• Software livre como oportunidade
• Metodologia
• Conhecimento como construção

43
Trilhando as Novas Fronteiras

• O território é o dado essencial da condição da
  vida cotidiana (Milton Santos)
• Territórios digitais são fronteira do
  conhecimento e inovação
• Precisamos dos territórios digitais para retomar
  o controle dos territórios reais