SIMONE BRAZ FERREIRA GONTIJO

1
A racionalidade técnica do trabalho do professor
da educação superior e sua interface com o Exame
Nacional de Desempenho dos Estudantes

• SIMONE BRAZ FERREIRA GONTIJO
•  Universidade de Brasília

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Estudo teórico

• Objetivo estabelecer possíveis interfaces entre o
  Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes
  Enade, do Ministério da Educação brasileiro e a
  racionalização do trabalho docente neste nível de
  ensino.

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revisão de literatura
Objetivo
Estabelecer relações entre
4
Principais conceitos apresentados no estudo
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A formação de professores na Educação Superior

• A maioria das vagas dos cursos de formação de
  professores em nível superior estão concentradas
  em instituições privadas e as atividades dessas
  estão centradas na docência, em detrimento da
  pesquisa e extensão (Gatti, 2009. p.81). Esse
  fato tem impacto na formação de professores.
• Os estudantes dos cursos de Pedagogia, na maioria
  das vezes, dispõem de condições de estudo
  limitadas e pouca convivência com objetos
  intelectuais e artísticos da cultura hegemônica
  (Britto, Silva, Castilho, Abreu, 2008).

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• A defasagem acadêmica do estudante que cursa a
  educação superior,
• A formação do professor que atua nesse nível de
  ensino,
• A grande oferta de vagas em instituições privadas
  faculdades

Culminou numa política pública de supervisão da
qualidade da educação superior ofertada no Brasil
denominada Sistema Nacional de Avaliação da
Educação Superior Sinaes.
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O Sistema Nacional de Avaliação da Educação
Superior - Sinaes

• Criado pela Lei n 10.861, de 14 de abril de
  2004, o Sistema Nacional de Avaliação da Educação
  Superior (Sinaes) é formado por três componentes
  principais a avaliação das instituições, dos
  cursos e do desempenho dos estudantes.
• O Sinaes avalia todos os aspectos que giram em
  torno dos eixos o ensino, a pesquisa, a
  extensão, a responsabilidade social, o desempenho
  dos alunos, a gestão da instituição, o corpo
  docente, as instalações e vários outros aspectos.

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O Sistema Nacional de Avaliação da Educação
Superior - Sinaes

• Ele possui uma série de instrumentos
  complementares autoavaliação, avaliação externa,
  Enade, Avaliação dos cursos de graduação e
  instrumentos de informação (censo e cadastro).
• Os resultados possibilitam traçar um panorama da
  qualidade dos cursos e instituições de educação
  superior no País.

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O Sistema Nacional de Avaliação da Educação
Superior SinaesFinalidade (Lei 10.861- 2004)

• Melhoria da qualidade da educação superior,
• Orientação da expansão da sua oferta,
• Aumento permanente da sua eficácia institucional
  e efetividade acadêmica e social,
• Promoção do aprofundamento dos compromissos e
  responsabilidades sociais das instituições de
  educação superior.

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Conceito Preliminar de Curso CPC

• Índice atribuído ao curso após o ciclo avaliativo
  com periodicidade de três anos.
• Composição de insumos
• 20 a titulação de doutores
• 5 a titulação de mestre
• 5 regime de trabalho docente
• 5 questão pedagógica
• 5 infraestrutura, de acordo com a opinião dos
  estudantes
• Enade - 15 o desempenho dos concluintes 15 o
  desempenho dos ingressantes
• Índice de desenvolvimento docente - 30 aferido
  a partir a diferença entre o desempenho médio dos
  estudantes.

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Enade

• O Exame Nacional de Desempenho de Estudantes tem
  o objetivo de aferir o rendimento dos alunos dos
  cursos de graduação em relação aos conteúdos
  programáticos, suas habilidades e competências.

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• Como o Enade detém 60 das informações que serão
  utilizados para o cálculo do CPC a avaliação do
  estudante tem o maior impacto o que o coloca no
  centro das atenções dos dirigentes das IES.

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Resultado do ciclo Sinaes

• Define a continuidade da oferta do curso e, como
  o maior peso dessa avaliação está centrado no
  exame relacionado a conhecimentos do estudante, o
  trabalho do professor pode passar a ser o de
  ensinar/preparar para esse exame.

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Resultado do ciclo Sinaes

• Para Fontanive (2005) os resultados das
  avaliações devem ser analisados
  preponderantemente com vista à promoção da
  qualidade da educação e alguns cuidados devem ser
  tomados para evitar que estes venham a produzir
  consequências adversas, dentre elas, a
  responsabilização dos professores pelos baixos
  resultados obtidos pelos estudantes e aos
  estudantes o peso em relação ao conceito
  atribuído ao curso .

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Formação de professores para o exercício da
docência no Brasil (Saviani,2009)

• Destaca-se a existência de dois modelos
• Um voltado aos conteúdos culturais-cognitivos que
  privilegia a formação está centrada na cultura
  geral e no domínio dos conteúdos específicos que
  o professor irá ministrar e,
• Outro, didático-pedagógico, cuja preocupação é
  com efetivo preparo didático-pedagógico do
  professor.
• Há uma depreciação em relação à formação
  pedagógica dos professores da educação superior.

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A formação do professor da Educação Superior

• Três fatores contribuem para que essa formação
  seja relegada para segundo plano.
• 1) Constituição histórica da docência que é
  considerada uma atividade de menor importância,
  sendo as questões pedagógicas desvalorizadas.
  Dessa forma, está apto a ser professor o que
  domina o conteúdo e desenvolve aulas expositivas
  e/ou faz demonstrações práticas acerca do tema
  apresentado. Quem domina um conteúdo está pronto
  a ensiná-lo.
• 2) Nas políticas de avaliação do trabalho docente
  e, um dos critérios mais valorizados está
  relacionado à produção acadêmica. Isso conduz a
  um desprestígio da atividade docente.
• 3) Falta de estímulo legal, em âmbito nacional,
  para a formação pedagógica do professor, o que
  reforça a não se ofertar a mesma (Pachane, 2004).

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Outros aspectos

• Muitos professores não se dedicam exclusivamente
  ao magistério e, mesmo os que o fazem, cumprem
  uma longa jornada em atividades de docência, não
  estando previstas em sua carga horária atividades
  de pesquisa e extensão.
• Novas demandas são lançadas aos professores, tais
  como salas de aula com um grande número de
  estudantes diversidade cultural heterogeneidade
  discente.
• Assim, ... as características necessárias aos
  professores universitários extrapolam e muito
  os limites do conhecimento aprofundado da matéria
  e a aquisição de habilidades necessárias à
  pesquisa, levando-nos a argumentar em favor da
  formação pedagógica do professor universitário
  (Pachane, 2004. p.06).

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• Relacionada à formação do professor está o
  processo de proletarização do magistério superior.

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A racionalização técnica como elemento de
proletarização do magistério superior

• Organização pedagógica de IES
• Adoção de pacotes educacionais
• Adoção de livros textos
• Planos de ensino pré-estruturados
• Exercícios e provas padronizados ou elaboradas
  pelo professor, porém validados por
  especialistas.
• Isso posto como uma possibilidade de melhoria da
  qualidade do trabalho pedagógico.

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• As diversas formas que tem se usado para
  controlar o trabalho pedagógico do professor
  acabam por desqualificá-lo, distanciando-o de sua
  concepção e limitando-o ao fazer desprovido de
  autoria e reflexão.

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• A diretividade do trabalho do professor pode vir
  a crescer com as demandas por um melhor
  desempenho dos estudantes no Enade, pois nem
  sempre as estratégias para essa melhoria são
  construídas em conjunto com os professores.
• Essa organização racional além de sugerir a
  existência de estudantes com necessidades e
  habilidades homogêneas, torna o professor
  dependente de decisões externas tomadas por
  especialistas/gestores e reduz sua atuação a um
  aplicador de pacotes educacionais.

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Responsabilização

• O professor é instigado a se autocontrolar, a
  recriminar-se e punir-se quando não atinge a meta
  desejada (Antunes, 2005. p.53). Suga-se todas
  as energias deste e quando não se atinge os
  resultados esperados se desconsidera os outros
  aspectos envolvidos no cumprimento de suas
  funções.

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• Mais que a falta de autonomia técnica, o
  professor perde em relação ao sentido ético do
  trabalho pedagógico, pois a separação entre
  concepção e execução se traduz no campo educativo
  numa desorientação ideológica e não só na perda
  de uma qualidade pessoal para uma categoria
  profissional (Derber citado em Contreras, 2002,
  p.51).

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Conclusão

• A análise sugere a possibilidade de o Exame
  Nacional de Desempenho dos Estudantes induzir a
• 1) Uma organização do trabalho pedagógico das
  disciplinas de cursos de Pedagogia concebidas a
  partir dos conteúdos previstos para o Enade
• 2) Perda da autonomia do professor da educação
  superior na concepção de seu trabalho, culminando
  num processo de proletarização do magistério
  superior
• 3) Desvirtuamento da formação do professor dos
  anos iniciais do Ensino Fundamental, uma vez que
  aprendizagens necessárias ao exercício do
  magistério nesse nível de ensino não estariam
  sendo contempladas, pois esta está atrelada a
  preparação para o exame.

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Referências

• Antunes, R. (2005) O caracol e a concha ensaios
  sobre a nova morfologia do trabalho. São Paulo
  Boitempo.
• Lei 10.861, de 17 de abril de 2004 (2004).
  Institui o Sistema Nacional de Avaliação da
  Educação Superior SINAES e dá outras
  providências. Brasília. Recuperado em 04 de
  outubro, 2009, de http//www.planalto.gov.br/ccivi
  l_03/_ato2004-2006/2004/Lei/L10.861.htm
• Britto, L. P. L. Silva, E.O., Castilho, K.C.
  Abreu, T.M. (2008) Conhecimento e Formação nas
  IES Periféricas perfil do aluno novo da
  Educação Superior. Avaliação. V. 13 (3), 777-791.
  Recuperado em 09 de janeiro, 2010, de
  http//www.scielo.br/pdf/aval/v13n3/08.pdf.
• Gatti, A. B. , Barreto, E. S. de S. (Coord.)
  (2009) Professores do Brasil impasses e
  desafios. Brasília UNESCO.
• Pachane, G. G. (2004) Políticas de formação
  pedagógica do professor universitário reflexões
  a partir de uma experiência. 27ª Reunião
  Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa
  em Educação. Caxambú, MG, Brasil. Recuperado em
  12 de julho, 2010, de http//www.anped.org.br/reun
  ioes/27/gt11/t116.pdf
• Saviani, D. (2009) Formação de professores
  aspectos históricos e teóricos do problema no
  contexto brasileiro. Revista Brasileira de
  Educação. V. 14 (40) Recuperado em 10 de julho,
  2010, de http//www.scielo.br/pdf/rbedu/v14n40/v14
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