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Reuni n foro portuario Iberoamericano La Planificaci n Portuaria como medio para habilitar la inversi n plurianual y la financiaci n p blico-privada de los puertos – PowerPoint PPT presentation

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1
Reunión foro portuario Iberoamericano
La Planificación Portuaria como medio para
habilitar la inversión plurianual y la
financiación público-privada de los puertos
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  • La globalización ha generado cambios en los
    flujos del comercio, fundamentalmente
  • Rotura de fronteras
  • Traslado de la producción a escenarios más
    competitivos
  • Incremento de los movimientos de productos
    elaborados

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  • El Proceso de globalización se concreta en
  • Incremento de la participación de los capitales
    transnacionales
  • Aparición de global players
  • Revitalización de comercio entre los países
    occidentales y los no desarrollados
  • Fragmentación comercial
  • Integración de factores de producción
  • Fuerte incremento de la competencia
  • Desaparición de sistemas ineficientes

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  • Nuevas oportunidades para los puertos
  • Son una pieza clave en el proceso de
    fragmentación del comercio
  • Formación de alianzas para equilibrar fuerzas
  • Nuevas tecnologías
  • E-commerce
  • Servicios on-line
  • Transmisión electrónica de datos

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  • Factores que influyen en los puertos
  • Aumento del comercio mundial
  • Unitización de cargas que exige fuertes
    inversiones
  • Utilización de grandes barcos
  • Fusiones de compañías y alianzas
  • Mayores requisitos de información
  • Privatización creciente

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  • El actual escenario de crecimiento del comercio
    mundial, aunque matizado por los ajustes de años
    recientes (2001...) y diferenciado por regiones
    habilita un mayor nivel de inversión en los
    puertos.
  • Las inversiones se acometen también para la
    creación de infraestructuras, con un volumen de
    recursos alto y programación necesariamente
    plurianual.

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  • FINANCIACIÓN Y MODELOS DE GESTIÓN
  • Financiación pública papel importante
  • Inversiones públicas influyen en posición
    competitiva de los puertos
  • Existen distintos modos de gestión, tarificación
    y recuperación de costes

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  • Ante esto, los diferentes actores de la
    financiación adoptan herramientas adecuadas para
    obtener el máximo rendimiento de sus inversiones.
  • Dichos actores son
  • Inversores públicos con recursos propios
  • Inversores públicos con recursos ajenos
  • Inversores privados

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  • Herramientas de maximización del rendimiento de
    las inversiones
  • Sector público con recursos propios.
  • Planificación portuaria
  • Proyectos adecuados
  • Gerencia profesional de construcción

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Herramientas de maximización del rendimiento de
las inversiones
Sector público con recursos propios
PLANIFICACION
  • Planes Estratégicos Planificación de largo
    horizonte relacionada con la asunción de roles en
    un mundo cambiante y su asimilación por toda la
    comunidad portuaria.

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PLANIFICACION
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  • El modelo de la cadena de valor, permite el
    análisis de cada uno de los eslabones que
    componen el proceso de elaboración del producto
    final de un sistema portuario. El producto final
    el resultado de la suma del valor añadido que
    cada uno de los eslabones que la cadena de valor
    va aportando en todo el proceso de generación del
    mismo. Este resultado, es la productividad que
    genera un determinado entorno portuario.
  • El modelo, presentado en el gráfico tiene dos
    partes claramente diferenciadas,
  • Las divisiones en sentido horizontal están
    compuestas por los factores de apoyo al
    desarrollo como son, Infraestructuras,
    equipamientos, RRHH, Desarrollo Tecnológico,
    Entorno Económico, Medio Ambiente, etc.
  • Las divisiones en sentido vertical están
    compuestas por los factores productivos del
    desarrollo propios del sistema portuario
    servicios básicos y adicionales.

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Herramientas de maximización del rendimiento de
las inversiones
Sector público con recursos ajenos e inversores
privados
  • Estudios de prefactibilidad
  • Estudios de factibilidad
  • Proyectos adecuados
  • Gerencia profesional de construcción

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Herramientas de maximización del rendimiento de
las inversiones
Sector público con recursos propios
PLANIFICACION
  • Herramienta por excelencia de planificación de
    inversiones
  • EL PLAN DIRECTOR O MASTER PLAN

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EL PLAN DIRECTOR O MASTER PLAN
ASPECTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CONSIDERARSE
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(No Transcript)
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Índice de desarrollo del Plan
  • ANTECEDENTES
  • Antecedentes
  • Finalidad, Alcance y Metodología del Plan
    Director
  • ANÁLISIS DE LA DEMANDA
  • Situación actual del puerto Caracterización
    general de tráficos
  • Previsiones de los Principales clientes
  • Análisis del entorno
  • Análisis del puerto
  • Análisis de la competencia
  • Análisis de las previsiones de tráfico

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Índice de desarrollo del Plan
  • CONFIGURACIÓN EN PLANTA
  • Desarrollo de alternativas
  • Consideraciones derivadas de la demanda
  • Usos portuarios
  • Compatibilidad e incompatibilidad de usos
  • Problemática actual
  • Alternativas consideradas
  • Necesidades de operadores privados
  • Accesos
  • Evaluación de alternativa elegida

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Índice de desarrollo del Plan
  • Valoración económica de la alternativa elegida
  • Parámetros que la definen
  • Descripción general de la solución adoptada
  • Análisis de la agitación
  • Análisis del acceso y maniobra marítima
  • EVALUACIÓN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA

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Índice de desarrollo del Plan
  •  
  • FLEXIBILIDAD DEL DISEÑO
  • Desarrollo por fases
  • Variantes en la configuración final
  • Actuaciones complementarias
  • Dársena actual
  • Nueva dársena
  • Otras actuaciones en la zona de servicio
  • Red viaria interior
  • Instalaciones complementarias en terminales y ZAL
  • Reubicación, si lo hubiere, y dimensionamiento
    del puerto deportivo
  •  
  •  

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Índice de desarrollo del Plan
  • PARÁMETROS DE DEFINICIÓN DE LA SOLUCIÓN
  • ELEGIDA
  •  
  • Índice general de Puerto
  • Índice de instalaciones
  • Índices de explotación
  • Análisis de la posibilidad de solución variante
    en la configuración final
  • Presupuesto de inversión para la construcción de
    las obras
  • Estimación de plazos de ejecución de las obras

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Índice de desarrollo del Plan
  • PROPUESTA DE TIPOLOGÍAS DE LAS OBRAS
  • Diques
  • Muelles
  • Terminal de contenedores
  • Otras obras complementarias
  • EVALUACIÓN DEL PRESUPUESTO DE
  • CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS
  • Metodología general
  • Presupuestos generales
  • Estimación de plazos

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Índice de desarrollo del Plan
  • DISEÑO FUNCIONAL
  • Estructura funcional de la nueva zona de servicio
  • Modificaciones en las instalaciones existentes
  • Nuevas instalaciones portuarias
  • Instalaciones complementarias
  • Diseño básico de la distribución en planta
  • Muelles
  • Superficies operativas
  • Superficies de apoyo
  • Zonas de contacto puerto -ciudad

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Índice de desarrollo del Plan
  • DISEÑO FUNCIONAL
  • Esquema de las redes viarias interiores
  • Previsiones de tráfico
  • Infraestructuras viarias
  • Infraestructuras ferroviarias
  • Intermodalidad
  • Interrelaciones con la red urban
  • Redes interiores de la zona de servicio

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Índice de desarrollo del Plan
  • MODELO DE EXPLOTACION
  • Determinación de usos en la zona de servicio
  • Usos definidos
  • Análisis de compatibilidad
  • Formalización de las distintas terminales
  • Definición y características de las terminales
  • Análisis de la línea de atraque
  • Estudio de la superficie operativa
  • Instalaciones complementarias y servicios

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Índice de desarrollo del Plan
  • MODELO DE EXPLOTACION
  • Identificación de suelos complementarios
  • Superficie para actividades industriales y
    logísticas
  • Suelos logísticos
  • Suelos disponibles para una estrategia concertada
    con la ciudad
  • Estructura de las redes interiores
  • Red viaria de servicio y acceso a nuevas
    terminales
  • Red ferroviaria
  • Terminales intermodales
  • Compatibilidad con la red urbana

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Índice de desarrollo del Plan
  • MODELO DE EXPLOTACION
  • Estudio sobre accesibilidad exterior
  • Análisis de los accesos viarios
  • Análisis de los accesos ferroviarios

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Índice de desarrollo del Plan
  • MODELO DE GESTIÓN
  • Análisis de gestión de las terminales
  • Terminales de graneles sólidos
  • Terminales de contenedores
  • Análisis de la gestión de otras plataformas
  • Gestión de los suelos para actividades logísticas
  • Plataforma ferroviaria
  • Desarrollo del proyecto puerto-ciudad

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Índice de desarrollo del Plan
  • MODELO DE GESTIÓN
  • Evaluación de la inversión privada
  • Líneas básicas de los pliegos concesionales
  • ESQUEMA FINANCIERO
  • Valoración de las inversiones
  • Inversiones públicas
  • Inversiones privadas

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Índice de desarrollo del Plan
  • Estimación de los ingresos
  • Ingresos por tarifas
  • Ingresos por cánones
  • Otros ingresos
  • Otros recursos financieros
  • Subvenciones
  • Financiación externa

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Esquema de Financiación
  • Cuadro de financiación Deben considerarse
  • Recursos generados por las operaciones
  • Neto Fondo de Contribución
  • Subvenciones de capital
  • Adquisición inmovilizado (no financiero)
  • Inversión Plan Director
  • Fondo de Maniobra al inicio del ejercicio

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Índice de desarrollo del Plan
  • CALENDARIO DE ACTUACIONES
  • Análisis de los plazos de desarrollo
  • Condiciones de ejecución
  • Condiciones de compatibilidad
  • Condiciones de financiación
  • Propuesta de calendario
  • Análisis de los plazos de las obras
  • Calendario de las inversiones
  • Calendario de inversiones alternativo

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Metodología Fluxograma
34
Metodología Fluxograma
35
Metodología Fluxograma
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Estudio de Factibilidad
  • Siendo su estructura similar al master plan,
    enfatiza más algunos aspectos
  • Demanda para algunas funcionalidades concretas.
  • Análisis financiero detallado con creación de la
    cuenta de resultados anual del proyecto extendida
    al período de amortización o concesión
  • Rentabilidad económica y social para el sector
    público

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  • La correcta ejecución, seguimiento y corrección
    en su caso de los Planes Directores y estudios de
    factibilidad garantiza al proveedor de los fondos
    su aprovechamiento máximo.
  • Al receptor le garantiza la ejecución de su
    financiación plurianual

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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION ------------------
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