Title: United Nations Capital Development Fund
1Fonds déquipement des Nations Unies
Investir dans les Pays les Moins Avancés
Réunion du Conseil d'administration janvier 2006
2Le FENU en bref Investir dans les PMA
- Le FENU investit dans les Pays les Moins Avancés
- Le Fonds travaille actuellement dans 28 Pays les
Moins Avancés. - Le portefeuille dinvestissements sélève
actuellement à 125 millions de dollars. - Notre Mission Réduire la pauvreté dans ces pays
et les aider à atteindre les Objectifs du
Millénaire pour le Développement - Notre Méthode Investir dans les capacités
humaines et institutionnelles aux niveaux local
et national en finançant des programmes de
développement local et des institutions de
microfinance (IMF). - Notre Approche Viser une accumulation de
capital et un développement humain sur le long
terme, aux niveaux local et national. - Notre Capital La flexibilité, la prise de
risque et linnovation.
3Axes principaux de la présentation
- Contexte et origines du FENU.
- Le FENU aujourdhui.
- Objectifs principaux, activités et résultats.
- Les domaines dintervention le développement
local et la microfinance. - Les activités du FENU en chiffres
- Alignement sur le programme de Bruxelles pour les
PMA, les Objectifs du Millénaire pour le
Développement et les domaines dintervention du
PNUD. - Prévisions de croissance et dexpansion
- Organisation et gestion.
- Stratégie de développement institutionnel.
4Contexte et origines du FENU
- 1966 Création du FENU en tant quorganisme
autonome des Nations Unies avec une mission
précise - aider les pays en voie de développement à
développer leur économie en apportant des dons et
des prêts en complément aux sources de capital
existantes - Lassistance est apportée
- de manière flexibleet en appui à des plans de
développement nationaux ou pour la satisfaction
de besoins généraux de développement. - Les ressources doivent être
- suffisamment importantes pour apporter une
contribution significative à la croissance
économique accélérée et durable dans les pays en
voie de développement . - Les contributions doivent être conçues afin
- de permettre un appui sur le long terme et de
façon continue et doivent être engagées ou
prévues dans la mesure du possible sur plusieurs
années. - Résolution 2186 (XXI) de lAssemblée Générale sur
létablissement - du Fonds dEquipement des Nations Unies,
- 1492ème Réunion Plénière, 13 Décembre 1966
-
5Contexte et origines du FENU
- 1973 La mission du FENU est recentrée
exclusivement sur les Pays les Moins Avancés
(PMA). - 1999 Les domaines dintervention du Fonds sont
recentrés sur - Le développement local
- La microfinance
- Juin 2005 Le plan daffaires pour 2006-2007
est adopté par le Conseil dAdministration et - Confirme limportance pour les PMA des domaines
dintervention du FENU. - Apporte son appui à une expansion significative
des activités du Fonds dans de nouveaux PMA. - Intègre 5 millions de dollar en frais
administratifs annuels du Fonds au budget
bi-annuel du PNUD pour 2006-2007. - Août 2005 Un nouveau Secrétaire Exécutif est
nommé à la tête du FENU.
6Le FENU aujourdhui
- Jouit dune position unique au sein du système
des Nations Unies et de la communauté
internationale pour le développement - Neutralité et affiliation aux Nations Unies.
- Partenariat étroit avec le PNUD.
- Partenariat étroit avec les PMA et leurs
collectivités territoriales. - Seule agence des Nations Unies à travailler sur
le terrain exclusivement dans les PMA. - Seule entité du PNUD autorisée à investir en
capital. - Flexibilité importante dans la définition et le
choix des instruments financiers. - Capacité à développer des programmes
dinvestissement pilotes innovants et créatifs et
à accepter des risques financiers considérables. - Domaines dintervention étroitement alignés sur
le Plan dAction de Bruxelles, les Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD) et les
domaines dintervention du PNUD.
7Le FENU aujourdhui
suite
- Appuie plus de 36 projets dans 28 PMA avec un
encours total dinvestissements de 125 millions
de dollars. - A fait de manière indépendante la preuve de son
efficacité et de ses succès et est reconnu
internationalement pour son expertise technique. - Prévoit une croissance axée sur
- Lextension à 45 PMA en 2010.
- Un investissement par pays en augmentation.
- Un investissement dans des secteurs financiers
plus inclusifs. - Le financement de nouvelles institutions de
microfinance (IMF). - Lexpansion de ses investissements dans le
développement économique local. - Laccroissement de ses investissements dans les
pays en situation daprès-conflit
8Le FENU aujourdhui
suite
- Est activement engagé dans une restructuration
organisationnelle pour améliorer son efficacité
et son efficience - Réduction du personnel au siège pour le recentrer
sur la gestion stratégique. - Augmentation du personnel dans ses bureaux
régionaux et nationaux pour se rapprocher de ses
clients et de ses investissements. - Réduction de son budget administratif pour
atteindre un impact maximal. - Renforce son partenariat avec le PNUD par
- Lutilisation de ses investissements pour
compléter les programmes et activités du PNUD. - La mise en place de programme conjoints dans les
PMAs. - La participation aux Services Intégrés.
- Une gestion administrative et financière plus
serrée.
9 Deux objectifs fondamentaux
- Le FENU poursuit deux objectifs fondamentaux
- Objectif No 1 Contribuer à la réduction de la
pauvreté et à latteinte des Objectifs du
Millénaire pour le Développement dans les PMA. - Objectif No 2 Aider les PMA à gravir
progressivement les échelons du développement
afin datteindre le niveau des pays en
développement et à terme, des pays à revenus
intermédiaires .
Economies à hauts revenus (55)RNB gt 10 066
Economies à revenus hauts et moyens (40)RNB 3
256 -10 065
Léchelle du développement
Economies à revenus moyens et bas (54)RNB 826
- 3 255
Economies à bas revenus (59) RNB lt 825
Pays les Moins Avancées (50)RNB 750
(inférieur à 2/jour)
Sources World Bank List of Economies, July 2005
UNCTAD, 2005
10Two Primary Goals
Objectifs / Cibles Afrique sub-saharienne
Asie du Sud
Objectif 1 Eradiquer la pauvreté et la faim
Réduire de moitié la pauvreté extrême
très grande pauvreté
grande pauvreté
Réduire de moitié linsécurité alimentaire
très grande insécurité alimentaire
très grande insécurité alimentaire
MDG 2005 Progress Chart
Objectif 2 Enseignement primaire pour tous
faible scolarisation
scolarisation moyenne
Scolarisation primaire universelle
Objectif 3 Promouvoir légalité des sexes women
Scolarisation primaire des filles égale à celle
des garçons
loin de la parité
loin de la parité
très grande mortalité
Objectif 4 Réduire la mortalité infantile
Réduire de deux tiers la mortalité des enfants
de moins de cinq ans
très grande mortalité
grande mortalité
Objectif 5 Améliorer la santé maternelle
Réduire de trois quarts la mortalité maternelle
très grande mortalité
très grande mortalité
Objectif 7 Assurer une gestion durable de
lenvironnement
Réduire de moitie la proportion de personnes sans
accès à leau potable
faible couverture
forte couverture
Réduire de moitie la proportion de personnes sans
structures sanitaires
très faible couverture
très faible couverture
Cible ne sera pas atteinte en 2015 si la
tendance actuelle persiste
Cible atteinte ou en passe de lêtre
Cible sera atteinte en 2015, ou le problème que
cette cible cherche à résoudre ne se pose pas
sérieusement dans cette région
Pas de progrès ou détérioration de la situation
11Principales activités
- Pour atteindre ces objectifs, le FENU sengage
dans quatre activités principales - Apporter sous forme de dons des investissements
permettant le renforcement des capacités humaines
et institutionnelles aux niveaux national et
local afin de promouvoir et dappuyer le
développement local et la microfinance
- Linvestissement dans le renforcement des
capacités aide les pays et communautés locales à
- Se développer en prenant en compte leurs propres
priorités et leurs conditions locales. - Sapproprier le processus de développement.
- Etablir des processus participatifs,
multi-acteurs et décentralisés de gestion et de
prise de décision. - Créer et mettre en œuvre des politiques et cadres
réglementaires aux niveaux national et local qui
appuient le développement local et permettent de
construire des systèmes financiers plus justes. - Attirer, gérer, utiliser et accumuler du capital
de manière efficiente. - Travailler en partenariat avec les bailleurs de
fonds, les agences de développement, la société
civile et le secteur privé.
12Principales activités
suite
- 2. Fournir une assistance en capital et une
assistance technique à travers ses Programmes de
Développement dans le but dassurer un accès
adéquat aux services sociaux et à
linfrastructure socio-économique au niveau
local. - Fournir une assistance en capital et une
assistance technique à travers ses Programmes de
Microfinance dans le but dassurer laccès des
pauvres aux services de microfinance et dappuyer
les Institutions de Microfinance lors de leur
phase de démarrage et dexpansion. - Mener à bien des activités de recherche et
communiquer et partager les connaissances
acquises lors de la mise en œuvre des programmes.
13Principaux effets escomptés
- Les activités sont conçues pour avoir les
principaux effets suivants - Capacités et processus locaux de gouvernance
démocratique améliorés pour la mise en œuvre
dactivités de développement local et de
microfinance. - Accès amélioré des communautés locales aux
services sociaux et aux infrastructures
économiques. - Accès amélioré aux services financiers au niveau
local. - Développement économique local amélioré de façon
durable, avec développement de partenariats
stratégiques avec les bailleurs, les agences de
développement, la société civile et le secteur
privé. - Réplication des approches et des résultats
obtenus aux niveaux national, régional et global
et impact maximum sur les politiques.
14Sept principes à suivre
- La clé pour échapper au piège de la pauvreté
consiste à augmenter le capital économique au
point où le cercle vicieux est brisé et où la
croissance économique sauto-alimente. - Le capital est créateur de capacités le capital
suit le développement des capacités. - La reproductibilité des expériences à une échelle
élargie doit être institutionnalisée. - Toujours travailler à quatre niveaux local,
national, régional et global. - La prise en considération systématique du genre
et de léquité entre les sexes, la durabilité
environnementale, et lutilisation appropriée des
NTIC (nouvelles technologies pour linformation
et la communication) doivent être incorporées
dans chaque programme et investissement. - Les partenariats sont cruciaux pour notre succès.
- Le PNUD est notre plus important partenaire.
Projet du Millénnaire ONU (2205) Investir dans
le développement (Synthèse) p.19
15Résumé des objectifs poursuivis, des activités
mises en œuvre, des effets escomptés et des
principes de mise en œuvre
16Domaines dintervention le développement local
- Les programmes de développement local se
concentrent sur - La planification, la réalisation et la gestion
décentralisées dinfrastructures
socio-économiques de base selon une approche qui
soit durable et réplicable - Processus participatifs et axés sur la demande.
- Travail avec les autorités locales et nationales
au sein de structures étatiques existantes, selon
la stratégie dappropriation nationale . - Ciblage des zones pauvres et rurales.
- Petits investissements en capital, principalement
sous la forme de dons, pour la réalisation
dinfrastructures et laccès aux services
sociaux - Routes/pistes
- Centres de santé
- Ecoles
- Marchés
- Eau et hygiène
- Agriculture
- Environnement
17Domaines dintervention le développement local
suite
- Investissements réalisés principalement à travers
la mise en oeuvre de Programmes de Développement
Local et de Fonds de Développement Local - Les Programmes de Développement Local visent
- Au renforcement des capacités pour renforcer la
gouvernance démocratique locale et améliorer la
réalisation décentralisée dinfrastructures et la
prestation locale de services publics - A la réforme de la gestion de la dépense publique
pour la réalisation des infrastructures de base
et la prestation de services publics
amélioration de lefficacité, de léquité et de
la responsabilité - A lintégration des processus locaux de
planification et de budgétisation aux systèmes
nationaux de planification, de budgétisation et
de fiscalité. - A lintroduction de systèmes permettant aux
citoyens davoir accès à linformation sur les
affaires publiques et demander aux élus de rendre
compte de leur action - A une meilleure collaboration entre les
collectivités locales et la société civile, le
secteur privé et le gouvernement central.
18Domaines dintervention le développement local
suite
- Caractéristiques des Fonds de Développement Local
- Des transferts financiers inconditionnels
souplesse à lintérieur de règles et limites
convenues et acceptées - devant être alloués au
financement des priorités locales - Des investissements décentralisés pour le
financement dinfrastructures et de services
sociaux de base - Des mécanismes de financement liés à la
performance des collectivités locales - Des exercices de transferts fiscaux permettant de
tester les mécanismes à mettre en place lorsque
le gouvernement central aura la capacité à
réaliser de véritables transferts fiscaux
19Domaines dintervention Microfinance
Les principaux domaines dintervention du FENU en
matière de microfinance sont les suivants
- Construction de secteurs financiers inclusifs
- Objectif améliorer laccès des pauvres aux
services de microfinance. - Concentration géographique Afrique
Sub-saharienne. - Eléments clés des programmes
- Evaluation multi acteurs du secteur financier.
- Développement des politiques, stratégies et plans
daction nationaux - Mise en œuvre axée sur le développement
- Des capacités des Institutions de Microfinance
locales (IMF). - Le cadre politique, légal et régulateur.
- Laccès élargi aux services et produits de
microfinance. - La participation accrue du secteur privé
20Domaines dintervention Microfinance
suite
- Investir dans les Institutions de Microfinance
- Objectif investir dans les IMF émergentes en vue
de la création dinstitutions viables sur le plan
financier et sur le long terme. - Concentration sur le renforcement institutionnel
et le renforcement des capacités. - Instruments souples et innovants.
- Programme MicroStart appui aux IMF locales et
renforcement de leurs capacités par (a) loctroi
de dons (dont le montant est fonction de la
performance) pour le financement de leur capital
de départ et (b) le recours à des Prestataires de
Service Technique du Sud. - Programme Micro Save développement doutils
détude de marché pour les IMF à la recherche de
nouveaux produits et services
21Domaines de mise en œuvre dans les pays en
situation daprès-conflit
Domaines de mise en œuvre pertinents dans les
pays en situations daprès-conflit pour le
développement local et la microfinance
Les conflits aggravent les situations déjà
difficiles
- Domaines prioritaires pour la reconstruction des
pays en situation daprès-conflit selon le
Rapport sur le développement humain de 2005 - Réparer les infrastructures et donner accès au
crédit pour la reconstruction du secteur privé - Le FENU investit dans la transition du conflit
vers la stabilité - En renforçant les collectivités/autorités locales
- En mettant en place des institutions
participatives et décentralisées
Taux de mortalité infantile (2002) (nombre de
décès pour 1 000 naissances) République
Démocratique du Congo
225
RDC Est
200
175
150
125
RDC Ouest
100
Moyenne Afrique Sub-Saharienne
75
Source IRC 2004
50
22Domaines de mise en œuvre dans les pays en
situation daprès-conflit
suite
- Le FENU reconstruit les économies locales et
rétablit laccès aux services pour de
développement humain - Fournir les capitaux pour la reconstruction des
petites infrastructures et le rétablissement de
laccès aux services sociaux - Œuvrer pour un environnement plus propice à la
construction de secteurs financiers inclusifs - Fournir les capitaux de départ pour la création
ou lappui aux Institutions de Microfinance - Œuvrer pour un environnement plus propice au
renforcement du secteur privé et à la
participation de la société civile et mettre en
œuvre des programmes pour le renforcement des
capacités de ces deux groupes dacteurs - Le FENU sefforce de travailler en coordination
et en étroite collaboration avec le BPCR.
23Dans quels pays le FENU travaille-t-il?
Actuellement, dans 28 PMA
24Dans quels pays le FENU travaille-t-il?
suite
- Population totale dans les pays dintervention du
FENU environ 573 millions de personnes - Revenu National Brut par habitant environ 338
Dollar US - 14 des pays dintervention du FENU sont des pays
enclavés ou des petits Etats insulaires - 18 sont aussi des pays en crise ou des pays en
situation daprès-conflit - Dans tous les pays, les FENU travaille en étroite
collaboration avec les gouvernements et les
collectivités locales, le PNUD et de très
nombreux autres partenaires au développement - Le FENU est établi de longue date et sur le
terrain dans nombre de zones parmi les plus
pauvres et les plus difficiles des PMA - A lexclusion du Liberia, en raison de
labsence de données
25Les activités du FENU en chiffres
Les activités du FENU dans le domaine du
développement local
Nombre de PMA 23
Population totale dans ces pays 558 millions
Nombre dinvestissements en cours 29
Distribution géographique des investissements 70 Afrique 20 Asie
Valeur des engagements financiers Environ 113 millions (US)
Valeur du portefeuille de projets en attente de financement Environ 160 millions (US) 32 investissements 32 pays
Indicateurs clés pour 2004 Nombre de collectivités locales appuyées Nombre dinvestissements en infrastructure et services publics de base Montant moyen des investissements Nombre estimatif de bénéficiaires directs Montant moyen des investissement par tete dhabitant 377 2 492 2,4004,554,000 1,31 (US)
26Les activités du FENU en chiffres
suite
Les investissements des programmes de
développement local par secteur (2004)
21 Routes/ ponts
14 Education
13 Santé
20 Agriculture/Environnement
14 Eau
3 Marchés
15 Appui institutionnel
27Les activités du FENU en chiffre
Les activités du FENU dans le domaine du
développement local
Nombre de PMA 11
Population totale dans ces pays Environ 65 millions
Nombre dinvestissements en cours 11
Distribution géographique des investissements 90 Afrique
Valeur des engagements financiers Environ 12 millions (US)
Valeur du portefeuille de projets en attente de financement Environ 90 millions (US) 16 investissements 16 pays
Indicateurs clés pour 2004 Investissements MicroStart à la fin 2004 Nouveaux investissements à destination des IMF in 2005 Nombre de pays en situation daprès-conflit engages dans la construction de secteurs financiers inclusifs 68 IMF 21 pays 450 000 nouveaux clients 5 PMA 4 2 potentiels
28Les activités du FENU en chiffres
- Principaux points saillants de lAnnée
international du microcrédit - Plus de 100 pays participants.
- 61 Comités Nationaux établis.
- 30 pays participants au Prix international du
microcrédit. - Plus de 350 conférences et événements.
- Quelques 100 établissements universitaires
engagés. - Forum organisé du 7 au 9 novembre 2005 au siège
des Nations Unies avec la participation de plus
de 700 invités. - Semaine organisée à la Federal Reserve Bank de
New York le 9 novembre 2005 sur le thème de la
régulation et de la supervision. - Lancement du Livre Bleu sur La construction de
secteurs financiers inclusifs pour le
développement le 17 janvier 2006. - Projet de collecte de données lancé avec la
Banque Mondiale et le FMI (objectif établir un
cadre pour le suivi et lévaluation de laccès
aux services de microfinance).
29Evaluation indépendante des résultats
Lévaluation indépendante de 2004 sur limpact du
FENU a confirmé la pertinence du Fonds, son
expertise dans ses domaines dintervention, son
créneau et ses résultats
- Lévaluation des programmes du FENU a confirmé
que sa mission, ses programmes et les objectifs
quil poursuit sont pertinents pour latteinte
des OMD. Ses activités appuient le Programme
daction pour les PMA pour la décennie 2001-2010
et répondent aux besoins locaux des pays dans
lesquels il intervient. - Lexpertise du FENU est très recherchée par les
PMA En fait, les PMA souhaitent avoir davantage
accès aux services du FENU. - Le FENU remplit un rôle important de preneur
de risque et dinnovateur auprès des autres
agences de développement et des gouvernements des
PMA intéressés à répliquer ou approfondir ses
programmes - Les programmes clairement innovateurs du FENU
dans les domaines de la microfinance et de la
gouvernance locale établissent une véritable
niche - Grâce à la mise en œuvre de ses programmes de
microfinance et de gouvernance locale, le Fonds a
contribué à latteinte de résultats significatifs
en matière de réduction de la pauvreté, dimpact
sur les politiques et de réplication par dautres
bailleurs - La plupart des partenaires et bénéficiaires du
FENU le félicite pour être un partenaire
flexible, actif en matière de développement de
connaissances, efficace dans la mise en œuvre de
ses projets et parvenant à influencer les
orientations des secteurs dans lesquels il
intervient
Source Universalia (2004) Independent Impact
Assessment of UNCDF Final Synthesis Report,
ppii, iv
30Evaluation indépendante des résultats
suite
LEvaluation du CAD-OCDE par 19 bailleurs sur les
programmes de décentralisation confirme le
succès du FENU Le programme du FENU est
le seul exemple dun modèle qui ait été
institutionnalisé et répliqué à grande échelle.
Le programme a été un succès parce quil a été
mis en œuvre en étroite collaboration avec le
gouvernement et quil avait pour objectif de
promouvoir le développement institutionnel
durable et réplicable des collectivités /
autorités locales dès son démarrage Source
OECD (2004) Lessons Learned on Donor Support to
Decentralization and Local Governance
31Evaluation indépendante des résultats
suite
- Lévaluation par le CGAP du portefeuille de
programmes de microfinance du PNUD confirme le
succès du programme MicroStart du FENU et
lexcellence de ses services techniques - Le modèle réussi du programme MicroStart lancé
par lUnité de microfinance du FENU MicroStart
a obtenu un taux de 69 pourcent de réussite,
ce qui représente une très bonne performance, non
seulement en comparaison des autres bailleurs,
mais également en termes absolus - Le PNUD a un accès privilégié aux excellents
services techniques du FENU dont lUnité de
microfinance est reconnue partout pour son
sérieux - Source CGAP (2005) Review of UNDP Microfinance
Portfolio, pp2, 3
32Alignement du FENU sur les engagements de
Bruxelles, les priorités des OMD et les domaines
dintervention du PNUD
- Engagements de Bruxelles
- Priorités des OMD
- Domaines dintervention du PNUD
Cadre politique recentré sur les populations
Bonne gouvernance
Capacités humaines et institutionnelles
Capacités productives
Accumulation de capital
Investissement public
Gouvernance efficace
Priorités nationales
Gouvernance démocratique
Réduction de la pauvreté
Sortir de crise
33Prévisions de croissance et dexpansion
34Organisation et gestion restructuration du FENU
Dans la lignée des initiatives de réforme du
système des Nations Unies, le FENU a entrepris
une restructuration dans le but de décentraliser
ses activités et daméliorer son efficacité
opérationnelle
- Réduction des fonctions du siège aux seules
fonctions stratégiques et de gestion réduction
de 41 du nombre de postes au siège - Création de nouvelles fonctions opérationnelles
et de développement institutionnel - Amélioration de la présence du FENU au niveau
régional augmentation de 100 du personnel au
niveau régional - Amélioration de la présence du FENU au niveau
national augmentation de 25 du personnel des
Bureaux de terrain
Experts Associés
Siège
Régional
Bureaux de terrain
Total
2005
37
9
42
5
97
2006
22
11
51
19
103
2007
22
12
56
19
109
35Organisation et gestion restructuration du FENU
suite
- Principaux effets de la restructuration
- Présence accrue sur le terrain.
- Structure plus efficace sur le plan des coûts
pour la prestation de services à destination du
terrain. - Réduction du budget administratif et de
fonctionnement au siège. - Meilleure capacité à mobiliser des ressources et
meilleure efficacité dans la gestion des
opérations. - Le programme de restructuration a démarré le 1er
août 2005. - La restructuration du siège est finalisée fin
décembre 2005. - Lexpansion de la présence au niveau régional et
national a démarré. - La restructuration complète du FENU sera terminée
vers la fin juin 2006.
36Organisation et Gestion FENU et PNUD
- Participation à lélaboration du Paquet de
services intégrés - Accent mis sur une programmation conjointe aux
niveaux régional et de pays . - Produits et services spécicifiques du FENU
incluent. - Produits et services spécifiques en considération
pour les pays en post-conflit. - Intégration des conseillers techniques du FENU
dans les centres régionaux et les bureaux de pays
du PNUD. - Clarification, coordination, simplification,
harmonisation des rôles et des relations entre le
PNUD et le FENU - définitions des spécialités respectives.
- livraison de services.
- promotion du Fonds.
- partenariats privé-public et participation du
secteur privé dans le développement local, le
développement économique local et la
microfinance politiques et systèmes de gestion. - Utilisation plus efficace des services dappui
administratif du PNUD.
37Prévisions budgétaires (2006-2007) les dépenses
US54,4 millions
Investissements
US41,7 millions
US29,2 millions
49,4 million
36,7 million
Appui à linvestissement au niveau national
Appui à linvestissement au niveau régional
5 million
5 million
Administration (PNUD, depuis 2006)
2004
2006
2007
382006-2007 Prévisions de croissance (en millions
de US)
2006 2007 2008-10
Total des dépenses annuelles des programmes US36,7 49,4 54,2
Développement Local 27,5 32,8 33,0
Microfinance 9,2 16,6 21,2
Nombre total de PMA 28 35 45
Développement Local 23 31 40
Microfinance 7 16 25
Personnel du FENU 103 109 109
39Business Development Environment
- Promotion et expansion du Fonds le plus grand
défi et la plus importante contrainte. - Les buts, activités et les effets attendus de
laction du FENU sont à long terme et réclament
donc un financement a long terme, stable et
consequent que la part des donateurs et
partenaires. - Les pays à bas revenus ont besoin dun
calendrier dinvestissement plus audacieux, sur
une période de 10 ans, basé sur les besoins,
visant à atteindre les cibles quantifiées qui
découlent des OMD. - Ce calendrier, sur 10 ans, devrait comprendre
- une stratégie de meilleure gestion du secteur
public. - les moyens de décentraliser la fixation des
objectifs quantitatifs, la prise de décisions,
les attributions budgétaires et les
responsabilités dexécution au niveau des
collectivités locales. - une stratégie applicable clairement au secteur
privé, pour stimuler la croissance économique de
façon quà plus long terme les pays puissent
enfin se passer de laide des donateurs. - Conditions essentielles pour maximiser limpact
- Donner dès le départ la priorité aux
investissements indispensables à la mise à
disposition de services sur le terrain, en
adoptant des mécanismes de livraison de services
adaptés au contexte local et reproductibles à une
échelle élargie. - Un financement à long terme, assorti dun minimum
de prévisibilité, de la part des donateurs afin
de couvrir les couts en capital et les couts
récurrents
All references from UN Millennium Project
(2005),Investing in Development Overview Report.
40Stratégie de développement institutionnel
- Elargir et diversifier la base des pays
donateurs, y compris au niveau des pays à revenus
intermédiaires et des pays du Sud - Rechercher des financements à long terme et
prévisibles concentration sur les objectifs
communs à long terme - Elargir et diversifier les partenariats en vue du
cofinancement des programmes - Travailler en étroite collaboration avec les
partenaires existants dans les PMAs actuels et
dans de nouveaux PMA. - Etablir et formaliser des relations à long terme
avec de nouveaux partenaire (y compris des
partenaires du Sud) - Agences multilatérales
- Agences bilatérales
- ONGs et fondations
- Secteur privé
41Stratégie de développement institutionnel
suite
- Sassurer que les collectivités/autorités locales
et les IMF participent adéquatement au
financement de toutes les activités. - Développer des relations de partenariat à long
terme avec la société civile, les universités et
le secteur privé pour la conception, le
financement, la mise en œuvre et lévaluation des
programmes. - Coordonner la stratégie de développement
institutionnel avec le BRSP, les Bureaux
régionaux et les Représentants Résidents. - Formaliser le Plan de développement
institutionnel (2006-2007) avec le nouveau
Directeur pour le développement institutionnel. - Au cours de lannée 2006, chercher à développer
un ou deux programmes régionaux ou programmes
spécifiques à large échelle et à fort potentiel
dimpact de manière à attirer des partenaires
pour un co-financement à long terme. - UNIFI Initiative pour la construction de
secteurs financiers inclusifs en Afrique. - Développement Economique Local Investissements
focalisés sur le développement rapide du secteur
privé.
42Key Challenges and Constraints
- Mobilisation des ressources Siège, régional et
local. - Gestion du procédé de la décentralisation.
- Gestion du plan de gestion de croissance et
d'expansion. - Développer mettre en application avec succès de
nouvelles initiatives BIFSA and Developpement
deconomique local. - Conclure et mettre en application un Protocole
dAccord avec le PNUD. - Développer et mettre en application la stratégie
appropriée de communications. - Développer et mettre en application un programme
de recherche approprié.
43Fonds déquipement des Nations Unies
Investir dans les Pays les Moins Avancés
Réunion du Conseil d'administration janvier 2006