K

1
A megváltozott munkaképességu emberek
foglalkoztatási támogatási rendszerének tervezett
változásai

• Készült Dávid István, az Emberi Eroforrások
  MinisztériumaSzociális, Család- és Ifjúságügyért
  Felelos ÁllamtitkárságFoglalkozási
  Rehabilitációs Foosztályvezetoje eloadásából

2
Új jogszabályok

• 2011. évi CXCI. törvény a megváltozott
  munkaképességu személyek ellátásairól és egyes
  törvények módosításáról
• 2011. évi CXCIV. törvény Magyarország gazdasági
  stabilitásáról határozat a rehabilitációs hatóság
  létrehozásáról
• 327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet a
  megváltozott munkaképességu személyek
  ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról
• 1502/2011. (XII. 29.) Korm. határozat a
  rehabilitációs hatóság létrehozásáról
• 7/2012. (II. 14.) NEFMI rendelet a komplex
  minosítésre vonatkozó részletes szabályokról
• 8/2012. (II. 21.) NEFMI rendelet a foglalkozási
  rehabilitációs szakértokrol.
• 95/2012. Korm. Rend. a Nemzeti Rehabilitációs és
  Szociális Hivatal és a szakmai irányítása alá
  tartozó Rehabilitációs Szakigazgatási Szervekrol

3
A BIZOTTSÁG 800/2008/EK RENDELETE(általános
csoportmentességi rendelet)

• A rendeletet a hátrányos helyzetu és a
  fogyatékkal élo munkavállalóknak nyújtott
  támogatásokat is tartalmazza.
• A hátrányos helyzetu vagy fogyatékkal élo
  munkavállalók után nyújtott támogatás ösztönzo
  hatását létezonek kell tekinteni, ha a támogatás
  az érintett vállalkozás által foglalkoztatott
  hátrányos helyzetu vagy fogyatékkal élo
  munkavállalók létszámának nettó növekedését
  eredményezi.

4

• A hátrányos helyzetu és fogyatékkal élo
  munkavállalók képzésének és elhelyezkedésének
  támogatása, valamint a fogyatékkal élo
  munkavállalók foglalkoztatásával kapcsolatos
  többletköltségek ellentételezése a Közösség és a
  tagállamok gazdasági és szociális politikájának
  központi célkituzése.
• A fogyatékkal élo munkavállalók
  foglalkoztatásához bértámogatás formájában
  nyújtott támogatás támogatási intenzitása nem
  haladhatja meg a támogatható költségek 75 -át.
• A fogyatékkal élo munkavállalók foglalkoztatása
  meghatározott többletköltségeinek
  ellentételezésére nyújtott támogatás támogatási
  intenzitása nem haladhatja meg a támogatható
  költségek 100 -át.

5
Új minosítési kategóriák

• A rehabilitáció nélkül foglalkoztatható (60
  feletti egészségi állapot)
• B1 foglalkoztathatósága rehabilitációval
  helyreállítható (50-60 közötti egészségi
  állapot).
• B2 egészségi állapota alapján rehabilitálható,
  azonban a külön jogszabályban meghatározott egyéb
  körülményei miatt nem foglalkoztatható,
  foglalkozási rehabilitációja nem javasolt (50-60
  közötti egészségi állapot)
• C1 tartós foglalkozási rehabilitációt igénylo
  személy (30-50 közötti egészségi állapot).
• C2 egészségi állapota alapján tartós
  rehabilitációt igényel, azonban a külön
  jogszabályban meghatározott egyéb körülményei
  miatt nem foglalkoztatható, foglalkozási
  rehabilitációja nem javasolt (30-50 közötti
  egészségi állapot)
• D csak folyamatos támogatással foglalkoztatható
  megváltozott munkaképességu munkavállaló (30
  alatti egészségi állapot).
• E egészségkárosodása jelentos, önellátásra
  részben, vagy egyáltalán nem képes

6
Rehabilitációs ellátásra jogosultak

• A rehabilitációs hatóság a komplex minosítés
  során megállapítja, hogy a megváltozott
  munkaképességu személy rehabilitálható, ezen
  belül
• Foglalkoztathatósága rehabilitációval
  helyreállítható
• Tartós foglalkozási rehabilitációt igényel
• Tranzit foglalkoztatás
• Tartós támogatással történo foglalkoztatás

7
Rehabilitációs ellátás
A rehabilitációs ellátás keretében a megváltozott
munkaképességu személy jogosult a rehabilitáció
sikeres megvalósulása érdekében szükséges
rehabilitációs szolgáltatásokra rehabilitációs
pénzbeli ellátásra mindaddig, amíg
munkaviszonya nincs. A rehabilitációs ellátásban
részesülo személy a rehabilitációs hatósággal
történo együttmuködésre köteles, amelynek
keretében teljesíti a rehabilitációs tervben
foglalt kötelezettségeket. (pl. képzés,
szolgáltatás, rehabilitációs célú
munkaközvetítés.)
8
Tranzitfoglalkoztatás

• Cél a nyílt piaci munkába helyezés
• Legfeljebb 3 év
• Degresszív jellegu és a foglalkozási
  rehabilitáció sikeréhez, kimeneti
  teljesítményéhez kötött támogatás
• 1. évben 100
• 2. évben 90
• 3. évben 80
• Maximum a teljes bér és járulékköltségek 75-a,
  egyéb költségek 100-a térítheto meg.
• Munkakipróbálás (legfeljebb 4 hónap idotartamra)
• Nyílt piaci kihelyezés követelményének rendszerbe
  építése
• Hat hónapig nyomonkövetés

9
A Rehabilitációs kártya

• Rehabilitációs kártya igénylésére az a
  megváltozott munkaképességu személy jogosult,
  akinek a rehabilitációs hatóság által végzett
  komplex minosítés szerint
• a) foglalkoztathatósága rehabilitációval
  helyreállítható
• b) tartós foglalkozási rehabilitációt igényel.
• Az a személy is jogosult, aki 2011. december
  31-én III. csoportos rokkantsági, baleseti
  rokkantsági nyugdíjban, rendszeres szociális
  járadékban, rehabilitációs járadékban részesült.
• A munkaadó az érvényes Rehabilitációs kártyával
  rendelkezo megváltozott munkaképességu személy
  foglalkoztatása esetén adókedvezményben
  részesülhet, ez maximum a minimálbér
  kétszeresének 27-a lehet.

10
Foglalkozási támogatás feltétele az akkreditáció

• Egységes akkreditációs tanúsítvány határozatlan
  idore
• Egységes követelményrendszerrel
• a foglalkoztató a támogatás céljának
  megvalósítására alkalmas feltételekkel
  rendelkezik
• Ellenorzés
• több lépcsos szankcionálási eszközrendszerrel
  felruházott, fokozott szakmai felelosséggel
  rendelkezo ellenorzési egység
• Akkreditáció feltétele hogy
• a munkaviszonyban foglalkoztatott megváltozott
  munkaképességu munkavállalóinak havi statisztikai
  állományi létszáma a 30 fot eléri
• vagy aránya az összes munkavállalóhoz képest a
  25-ot meghaladja,

11
Támogatások (jelenleg)

• Rehabilitációs foglalkoztatást elosegíto
  bértámogatás (akkreditáció szükséges)
• Költségkompenzációs támogatás (akkreditáció és a
  minisztériummal kötött megállapodás szükséges)
• Rehabilitációs költségtámogatás (akkreditáció és
  a minisztériummal kötött szerzodés szükséges)
• Szociális intézményen belüli foglalkoztatás
• Fejleszto-felkészíto foglalkoztatás
• Munka-rehabilitáció

12
Támogatások (tervezett)

• Munkahely rehabilitációs célú átalakítása
  (akkreditáció szükséges)
• Bér- és járulékai (akkreditáció szükséges)
• Költségkompenzáció (akkreditáció szükséges)
• Akadálymentes környezet
• Eszközök
• Segíto személy
• Egyéb költségek
• Rehabilitációs kártya (tranzitfoglalkoztatás
  esetében akkreditáció nem szükséges)
• Pozitív ösztönzo (akkreditáció szükséges, a
  tranzitfoglalkoztatás eredményességének
  függvényében)
• Terápiás célú foglalkoztatás

13
Tartós támogatott foglalkoztatás

• D minosítési fokozatba tartozók, általában ebbe
  a kategóriába tartoznak a súlyos fogyatékossággal
  élo és az értelmi fogyatékos személyek
• Nincs idokorlát
• Kimeneti követelmény nem támasztható
• A támogatásnál nincs degresszivitás
• A célcsoport foglalkoztatása bér- és
  költségkompenzációval valósul meg.

14
A támogatás pályázati rendszerben muködik

• A pályázati rendszernek biztosítania kell a
  foglalkoztatók kiszámítható muködését, azonban a
  támogatási rendszer finanszírozása az éves
  költségvetés függvényében realizálható, tehát a
  hosszabb távú szerzodések kötésének a lehetosége
  korlátos.
• A foglalkoztatottak rehabilitációjához szükséges
  idotartamra, (célszeru eseményhez kötötten,
  tranzitfoglalkoztatás esetén legfeljebb 3 év)
  munkáltatók az egyénnel munkaviszonyt létesítenek
  és az egyénre szóló támogatási szerzodésben,
  vállalják a foglalkozási rehabilitációjának
  megvalósítását.

15
A támogatás módja, formája

• alapfeltétele a megfelelo akkreditációs
  tanúsítvány
• 3 éves idotartamra pályázatot kell benyújtani
• A pályázatot a társadalmi esélyegyenloség
  elosegítéséért felelos miniszter írja ki, dönt a
  pályázatok elfogadásáról és a keretszerzodések
  megkötésérol.
• A pályáztatás évenként történik, a keretszerzodés
  1 évvel hosszabbodik

16
Finanszírozási szerzodés

• Finanszírozási szerzodés megkötésére, ami a
  keretszerzodésben befogadott foglalkoztatási
  kapacitások egészére, vagy egy részére
  vonatkozhat.
• A finanszírozási szerzodés ennek megfeleloen két
  tételbol tevodik össze
• akik munkaviszonya az adott évben részben vagy az
  év egészében fennáll
• az év során új belépo ügyfelek foglalkoztatás
  támogatásának várható összege.

17
A foglalkoztatás célja, megvalósítás eszközei

• A védett körülmények közötti tartós
  foglalkoztatás helyett a megváltozott
  munkaképességu munkavállalók foglalkoztatásának
  elosegítése, képzettségüknek és egészségi
  állapotuknak megfelelo munkavégzés feltételeinek
  biztosítása, adaptációs készségük fejlesztése, az
  állapotukból adódó foglalkoztatási hátrányok
  kiegyenlítése és legfoképpen a nyílt
  munkaero-piacra való visszavezetése
• A cél elérését a segítok
• rehabilitációs tanácsadó
• rehabilitációs mentor
• segíto személy
• valamint a munkáltató és a RSZSZ között
  létrejött, az egyénre szóló foglalkoztatási
  megállapodás, valamint az egyén és a RSZSZ között
  létrejött rehabilitációs terv garantálja.

18
A foglalkoztatás idotartama

• A finanszírozási szerzodés egy fonek a
  finanszírozási évre számolt napi átlagban 6 órás
  munkaidoben való foglalkoztatását finanszírozza.
  Az ettol eltéro átlagos idotartamú foglalkoztatás
  esetén a felhasználható támogatás arányosan
  csökken.
• Tekintettel arra, hogy az egyén foglalkoztatása
  állapotától függoen napi 4 és 8 óra között
  változhat, bérezése ennek és teljesítményének
  megfeleloen változik.

19
Munkakapcsolatok

• Az egyén bármely fázisában van a foglalkozási
  rehabilitációs folyamatnak, az RSZSZ ügyfele,
  tehát a képzés, szolgáltatás befejezését követoen
  a foglalkoztatásba helyezését (visszahelyezését)
  az RSZSZ végzi.
• Munkaero-piaci szolgáltatókkal a kihelyezés és a
  foglalkoztatás idotartama alatt nyújtandó
  szolgáltatások miatt ajánlott az együttmuködés.

20
Pályázatok az Új Széchenyi terv keretében az
átalakítás támogatására
TÁMOP 5.3.8 Cél a leghátrányosabb helyzetu
csoportok munkaero-piaci esélyeinek növelése,
piaci integrációjának elosegítése,
javítása Célcsoport - kiemelt projekt
konzorciumi tagjai - egyéb munkaero-piaci
szolgáltatók - a megváltozott munkaképességu
embereket foglalkoztató vállalkozások Eszközök
- képzések - szakmai
és informatikai fejlesztések - munkaero-piaci
szolgáltatások biztosítása - országos szakmai
módszertani és informatikai központ
létrehozása Idotartam 2012-2014 Forrás 9,8 Mrd
Ft
21
TÁMOP 1.1.1 Cél a megváltozott munkaképességu
emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának
segítése Célcsoport a nyílt munkaeropiacon
történo munkavégzéshez sikeresen rehabilitálható
megváltozott munkaképességu emberek Eszközök
nyílt munkaero-piaci munkahelyeken a
foglalkoztatás feltételeinek megteremtése korábbi
munkahelyre való visszatérés vagy az újbóli
elhelyezkedés támogatása komplex munkaero-piaci
programok és szolgáltatások foglalkozási
rehabilitáció támogatása Idotartam 2012-2014 Fo
rrás 11,7 Mrd Ft
22

• TIOP 4.2.1
• Cél a közszolgálatot ellátó intézmények
  akadálymentesítésének feltérképezése
• Lépései
• A kormányzati felelosségi körbe tartozó
  épületekben nyújtott közszolgáltatások egyenlo
  esélyu hozzáférhetoségének felmérése
• hosszútávon használható, frissítheto adatbázis
  létrehozása
• Távlati cél TIOP és más operatív programok
  keretében megvalósuló akadálymentesítési
  konstrukciók költséghatékony
  felhasználásának elosegítése
• Idotartam 2012
• Forrás 8 Mrd Ft