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(No Transcript)
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Autorità di AuditLAutorità di Audit,
rappresenta lorganismo di verifica di 2
livello, che svolge le funzioni previste negli
art. 59 e 62 del Reg. (CE) 1083/2006. Le attività
svolte, mirano ad accertare lefficace
funzionamento dei sistemi di gestione e controllo
dei programmi operativi F.E.S.R e F.S.E., nel
periodo di programmazione 2007/2013.A tal fine,
l'Autorità di Audit, annualmente espleta adeguate
verifiche per accertare l'affidabilità delle
strutture di gestione e controllo Autorità di
Gestione/Organismi Intermedi , Autorità di
Certificazione. A conclusione di tale attività,
e sulla base delle risultanze della stessa,
procede alla selezione di un campione di
operazioni da sottoporre a controllo,
individuandole tra quelle già oggetto di
certificazione alla Commissione Europea nell'anno
di riferimento.I risultati delle attività
dellAutorità confluiscono in tre elaborati,
denominati - Rapporto Annuale di Controllo,-
Parere dellAutorità di Audit,- Annual Summary.
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Sistemi InformativiRecentemente è nato
lobbligo, imposto dal Ministero delle Finanze,
ed in particolare dallufficio IGRUE, di fornire
telematicamente un cospicuo insieme di
informazioni relative alle attività svolte da
detta Autorità. Tali dati, differiscono rispetto
a quelli previsti dai manuali di gestione e
controllo adottati per i fondi FESR e FSE in
Regione Basilicata alla partenza del programma
2007-2013.Pertanto, è nata la necessità di
realizzare uno specifico sistema informativo a
disposizione dellA.d.A., denominato Siada, che
potesse comunque interfacciarsi con i sistemi già
presenti nellinfrastruttura Regionale, detentori
del patrimonio informativo relativo al
monitoraggio dei fondi strutturali SIMIP (FESR)
e SIRFO (FSE).Particolare, peculiarità del
nuovo sistema, è il metodo di trasferimento dei
dati dai sistemi alimentanti, che si basa su
architettura SOA (Service Oriented Architecture),
nonché, il trasferimento dati verso IGRUE, che si
basa su un sistema di Cooperazione Applicativa
(SPCoop), standard riconosciuto per la
condivisione delle informazioni nella Pubblica
Amministrazione.
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Siada Il nuovo sistema può essere descritto
secondo il successivo schema, nel quale, si
evidenziano tre aree fondamentali di lavoro - la
componente centrale SIADA integrata con il
sistema SIMIP - lintegrazione del SIADA con il
SIRFO - la componente SIADA per il trasferimento
telematico verso IGRUE. Le specificità esistenti
nei due fondi FESR e FSE, non hanno consentito la
realizzazione di tutte le funzionalità necessarie
alla gestione dei controlli di 2 livello, in
unica componente Centralizzata. Quindi, si è
preferito salvaguardare alcune specialità dei due
sistemi alimentanti, onde ottenere una gestione
più comoda e dettagliata delle attività di
controllo, garantendo, altresì, la totale assenza
di errori di riscrittura delle informazioni
(codici cup, importi certificati, importi
irregolari, tipologie di irregolarità,
ecc.) Tale scelta, non ha comunque impedito, che
il Siada sia il collettore ufficiale dei dati di
controllo di 2 livello, unico investito della
responsabilità di interagire con il sistema
IGRUE. Nella prossima slide, viene
schematizzata larchitettura del sistema Siada e
la sua collocazione allinterno del Sistema
Informativo Regionale.
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Autorità di Gestione e Certificazione FSE
Autorità di Gestione e Certificazione FESR
Servizi Web (SOA)
SIADA
Regione Basilicata
SPCoop
eGov
MEF
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Siada caratteristiche e strutturaLa componente
Centralizzata Siada è un sistema web-based
utilizzabile mediante qualsiasi browser (chrome,
firefox, explorer, safari, ecc.), disponibile 24
ore su 24, 7 giorni su 7, accessibile sia
allinterno della intranet Regionale, che
dallesterno mediante una semplice connessione
adsl. E fruibile sia su macchine desktop,
laptop, che tablet.La struttura del sistema si
compone dalle seguenti aree di lavoro
programmazione, pianificazione, attuazione,
controllori, estrazioni dati e report.Laccesso
alle aree sopra elencate avviene a seguito
delloperazione di login, avente password
crittografata.
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Siada programmazioneLarea di lavoro relativa
alla programmazione è composta da - Autorità di
Audit- Organismo da sottoporre ad Audit-
Questioni Orizzontali- Metodologie di
Campionamento
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Siada pianificazioneLarea di lavoro relativa
alla pianificazione è composta da - Parametri
Audit Sistemi per Organismo- Parametri Audit per
Questioni Orizzontali- Parametri Audit per
Operazioni- Generazione Campione Operazioni
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Siada attuazioneLarea di lavoro relativa
allattuazione dei controlli si divide in tre
sezioni ed è composta da - Attuazione
controlli sui sistemi per organismo- Attuazione
controlli sui sistemi per questioni orizzontali-
Attuazione controlli sulle operazioni
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Siada controllori, report ed estrazioniLa
presente area di lavoro contiene funzionalità
utili alle attività di controllo - Anagrafe
comune dei controllori- Estrazioni Excel di
verifica dati per trasferimento ad IGRUE-
Estrazione dati di Campionamento- Reportistica
controlli
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• SIRFO Controlli di II Livello FSE
• I controlli FSE vengono gestiti nel sistema SIRFO
• Integrazione con il sistema AdG e AdC

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• SIRFO Controlli di II Livello FSE
• Accesso a tutte le informazioni delle operazioni
  (Documentazione Ente, Controlli I Livello,
  Certificazioni ecc.)
• Controllo sullo stato di avanzamento delle
  operazioni

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• SIRFO Controlli di II Livello FSE
• Verbale sulle operazioni di controllo prodotto
  dal sistema