Costa Rica Fortalecimiento Institucional de la Investigaci

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Costa RicaFortalecimiento Institucional de la
Investigación y el Desarrollo Tecnológico en
Salud

• Dr. Luis Tacsan Chen
• Dirección de Desarrollo Científico y
  Tecnológico
• Ministerio de Salud
• Taller Balance y Perspectivas de las FESP en
  las Américas
• Lima Perú 29-31 mayo

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El Rol Rector del Ministerio de Salud

• Reforma del Sector Salud (1997)
• Identifica la función rectora de investigación y
  desarrollo tecnológico en salud
• Análisis del Sector Salud y formulación de las
  políticas y Agenda Nacional de Salud (2002)
• Medición del las funciones esenciales de salud
  pública a nivel nacional y subnacional (regional)
  (2003-2004)

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Políticas Nacionales de Ciencia y Tecnología

• Plan Estratégico para promover al aumento en la
  inversión en investigación, desarrollo e
  innovación hasta llevarla a 1 del PIB en el
  2010.
• Diseño e implementación del Sistema Nacional de
  Ciencia y Tecnología para la Innovación.
• Programa de Fortalecimiento de Recursos Humanos
  en Ciencia, Tecnología e Innovación.
• Plataforma de servicios digitales para reducir
  brecha digital gobierno electrónico.

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Política de Investigación en Salud (Ministerio de
Salud, 2006)

• Investigación que responda a las prioridades
  establecidas a partir del análisis de las
  condiciones de vida y de las necesidades del
  Sector Salud, regida por principios éticos,
  bioéticos y científicos y que contribuya a la
  producción social de la salud.
• Estrategias concertación agenda,
  fortalecimiento del CONIS como ente acreditador
  de los CECs, financiamiento, integración de
  información de manera sistémica.

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Política Desarrollo Tecnológico en Salud
(Ministerio de Salud, 2006)

• Gestión y desarrollo de la tecnología sanitaria,
  a partir de las necesidades de la población y del
  Sector Salud. que proteja y mejore la salud de
  las personas.
• Estrategias tecnología apropiada y
  costo-efectiva, estándares comunes para el
  Sector, registro y seguimiento de tecnologías,
  evaluación tecnológica.

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Medición FESP en Costa Rica (2003)

• Medición nacional y subnacional de las FESP.
• FESP No. 10 Investigación en salud pública.
• Resultados
• Ausencia de una Agenda Nacional de Investigación
  en Salud.
• Mediana capacidad de las instituciones para hacer
  investigación.
• Escaso apoyo y asesoría técnica para la
  investigación a niveles subnacionales.

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Medición FESP en Costa Rica (2003)

• FESP 9 Garantía y mejoramiento de la
  calidad de los servicios de salud
  individuales y colectivos.
• FESP 9.3 Sistema de Gestión y Evaluación
  Tecnológica
• Resultado Inexistencia de un Sistema

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Acciones marco emprendidas desde el Ministerio de
Salud

• Análisis del Sector Salud incluye una sección
  sobre recursos tecnológicos en salud y sobre
  recursos humanos en salud.
• Estudio sobre instituciones, investigadores,
  investigaciones sobre las áreas de la AGENDA.
  (DIDTS/OPS).
• Encuesta OMS / HRSA (en proceso) sobre Sistemas
  de Investigación
• Enlace con la Estrategia Costa Rica Siglo XXI
  Análisis incluye análisis de área de la salud,
  biotecnología, entre otros.
• .

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Fortalecimiento del Rol Rector del Ministerio de
Salud

• Creación de la Dirección de Investigación y
  Desarrollo Tecnológico en Salud (2005).
• Elaboración y posicionamiento de la Agenda
  Nacional de Investigación y Desarrollo
  Tecnológico en Salud 2005-2010.
• Elaboración del Plan Nacional de I DT en Salud
  2007-2015 (en proceso)

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Respuestas recientes desde el Ministerio de Salud

• Consolidación de la rectoría en Investigación y
  Desarrollo Tecnológico en Salud en el proceso de
  Desarrollo Organizacional del Ministerio de
  Salud.
• Propuesta inicial del Sistema Nacional de I DT
  en Salud.
• Fortalecimiento del Consejo Nacional de
  Investigación en Salud (CONIS) .
• Proyecto de creación del Instituto Nacional de
  Salud Pública.

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SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN SALUD
Promoción del uso de la evidencia científica
para la toma de decisiones en salud que permitan
un abordaje Integral y equitativo en el sistema
de salud

• Rectoría
• Financiamiento
• Creación y fortalecimiento de recursos
• Producción y utilización del conocimiento

Estrategias
Participación social
Alianzas estratégicas
Producto Conocimientos científicos y
tecnologías respondiendo a prioridades
nacionales, criterios éticos y de calidad.
Cooperación y asistencia técnica
Ética científica
Articulación de redes
Investigaciones
Financiamiento
Tecnologías
Recursos humanos
Centros de Investigación
Contribución con la misión del M.S. Dirigir,
conducir y articular los componentes del Sistema
Nacional de Investigación y Desarrollo
Tecnológico en Salud, formulando, apoyando y
contribuyendo a implementar y evaluar políticas,
planes y proyectos para su promoción.
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Rectoría
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010
Política Nacional de Ciencia y Tecnología
Funciones Esenciales en Salud Pública Investigaci
ón y Evaluación Tecnológica (FESP 9 y 10)
Políticas de investigación y desarrollo
tecnológico en salud
Agenda Nacional de I DT en Salud
Plan Nacional de I DT en Salud
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Modelo del Sistema de Ciencia y Tecnología en
Salud
Formadores Ej. universidades
Mediadores (Ej. CONICIT /CENAT)
Generadores (Inst. Investigación)
Ministerio de Salud (RECTOR) Agenda Nac. de
Inv. DT
Gestores del Conocimiento (comunicación social
Financiadores (agencias de cooperación, Bancos,
etc.)
Usuarios (decisores, población)
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Articulación del Sistema de Ciencia y Tecnología
en Salud
Facilitador - Rector (Mnisterio de Salud)
Financiador
Intermediador
Generadores
Formadores
Gestión de la información Knowledge management /
translation lobbying
Usuarios y tomadores de decisiones
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Desarrollo Científico y Tecnológico
Plan Nacional de I DT en Salud
Aseguramiento de Aspectos ético-científicos
Conducción de la investigación
Gestión Tecnológica
EVALUACIÓN
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Funciones rectoras actuantes
Planificación Estratégica de la Salud
Vigilancia de la Salud
Dirección Política de la Salud
Regulación de la Salud
Conducción de la investigación
Aseguramiento aspectos ético - científicos
Gestión Tecnológica
Modulación del Financiamiento
Evaluación del Impacto Acciones de Salud
Mercadotecnia Estrategia Promoción de la Salud
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Acciones en curso

• Ejecución del Plan Nacional de Investigación y
  Desarrollo Tecnológico,
• Consolidación del Sistema Nacional de
  Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud,
• Desarrollo del Sistema de Información en
  Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud,
• Financiamiento para los proyectos y acciones
  prioritarias,
• Formación de cuadros gerenciales y técnicos en la
  evaluación y gestión tecnológica (CCSS, ICCC,
  MS),
• Identificación de un ente nacional que evalúe
  las tecnologías e intervenciones sanitarias
  (INCIENSA),
• Integración de redes de trabajo (nodos del
  sistema).

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PARTICIPACIÓN EN INICIATIVAS REGIONALES E
INTERNACIONALES

• Red de indicadores de ciencia y tecnología en
  salud (RICYT)
• Consejo para el Desarrollo de la Investigación
  en Salud (COHRED)
• Red Iberoamericana Ministerial de Aprendizaje e
  Investigación en Salud Pública (RIMAIS)
• Campus Virtual en Salud Pública
• Evidence-based policy network (EVIPNet)

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Cooperación Internacional necesaria

• Apoyo a la gestión de sistemas nacionales de
  investigación y desarrollo tecnológico.
• Fortalecimiento a la capacitación en gestión y
  evaluación tecnológica.
• Capacitación en gestión de redes y recursos
  tecnológicos asociados.

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Lecciones aprendidas

• Se debe fortalecer la rectoría de los Ministerios
  de Salud en los campos de investigación y
  desarrollo tecnológico.
• Es recomendable mejorar la comprensión del modelo
  de producción social de la salud para posicionar
  los entes rectores como articuladores y
  potenciadores de las acciones de otros sectores
  que puedan contribuir a la solución de problemas
  de salud.
• Posicionar las Agendas Nacionales de
  Investigación y Desarrollo Tecnológico utilizando
  estrategias de comunicación social.
• Garantizar el sustento financiero para la
  implementación de los Planes Nacionales de
  Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud.

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Lecciones aprendidas....

• Fortalecer las iniciativas para divulgar la
  evidencia científica que contribuyan a la toma de
  decisiones estratégicas y de política en salud.
• Impulsar el desarrollo de conocimientos que
  puedan traducirse en tecnologías y nuevos
  productos sanitarios, promoviendo la protección
  de la propiedad intelectual.
• La búsqueda de mecanismos novedosos para hacer
  fluir la comunicación dentro del Sistema trabajo
  en redes, boletines, diseminación selectiva de
  información, correos electrónicos, foros,
  reuniones.

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MUCHAS GRACIAS