S

1
Séminaire de premier contact avec les projets de
spécificationdes thèmes des annexes II
IIIThème 6 de lAnnexe III Services
dutilité publique et Services publics
 Version 1 des spécifications par
Frédéric Brönnimann, IGN Conseil
2
Sommaire

• Rappel du Thème
• Léquipe de travail thématique
• Documents en entrée
• Cas dutilisation
• Approche(s) thématique(s)
• Modèle de données version 1.0
• Aspects spécifiques
• Relations avec dautres thèmes
• Prochaines étapes

3
Détail du Thème  Services dutilité publique
et Services publics  
4
Définition

• Annexe III de la Directive INSPIRE
•  Comprend les installations d'utilité publique,
  tels que les égouts ou les réseaux et
  installations liés à la gestion des déchets, à
  l'approvisionnement énergétique, à
  l'approvisionnement en eau, ainsi que les
  services administratifs et sociaux publics, tels
  que les administrations publiques, les sites de
  la protection civile, les écoles et les
  hôpitaux. 
• Document D2.3   Définition et portée des thèmes
  des 3 annexes  plus détaillé (pp. 79 à 84)
• Listes plus fournies (Description)
• Portée et exemples dutilisation
• Type dobjets et attributs importants
• Relations avec autres thèmes
• Documents de référence

5
Répartition initiale (conforme D2.3)
6
Répartition après 1er meeting
7
Equipe de Travail Thématique  Services
dutilité publique et Services publics  
8
Equipe diversifiée 6 experts 3 rôles
spécifiques
Nom Prénom Pays Organisation Proposé par Catégorie Rôle
Arambarri Jon ES Fundación Universitaria Iberoamericana SDIC Funiber cross border SDIC between Europe and SouthAmerica démissionnaire Expert
Brönnimann Frédéric FR Institut Géographique National (IGN-France) LMO IGN France LMO EuroGeographics Institut Géographique National Facilitateur
González Pérez Pedro A. ES Working Group for-Enquiry on Local Infrastructures and Services (GT-EIEL) LMO IDEE Working Group of the Commission on Geomatics LMO Collectivité Territoriale (La Corogne) Expert
Haugan Frank NO Asplan Viak Internet SDIC Plan4all SDIC Société privée (Consultant urbanisme) Expert
López Alós Angel - Joint Research Center (JRC) Drafting Team Data Specification DT DS Centre de recherche Point de Contact JRC
Miserez Katleen BE Flemish Environment Agency LMO GIS-Flanders SDIC Agence environnementale Experte
Pfaffinger Norbert AT Austrian Federal Environment Agency LMO Austrian Federal Environment Agency LMO Agence environnementale Expert
Ritschl Janine DE Dresden University of Applied Sciences, Faculty of Geoinformation//gdi.initiative.sachsen LMO Lenkungsgremium GDI-DE (Steering Committee GDI-DE) LMO Université (Thésarde arrivée complémentaire) Experte
Schwarzbach Frank DE Dresden University of Applied Sciences, Faculty of Geoinformation//gdi.initiative.sachsen LMO Lenkungsgremium GDI-DE (Steering Committee GDI-DE) LMO Université (Thésarde arrivée complémentaire) Experte
Schwarzbach Frank DE Dresden University of Applied Sciences, Faculty of Geoinformation//gdi.initiative.sachsen LMO Lenkungsgremium GDI-DE (Steering Committee GDI-DE) LMO Université (Enseignant Chercheur) Expert
Šestic Maksim BH INOVA informaticki inzenjering, d.o.o. SDIC INOVA consortium SDIC Société privée (Consultant réseaux) Editeur
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Equipe diversifiée Beaucoup de travail
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Equipe diversifiée et de bons moments
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Equipe diversifiée Compétences complémentaires
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Documents en entrée  Services dutilité
publique et Services publics  
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Documents fournis

• Document de référence cités dans D2.3  
  Définition et portée des thèmes des 3 annexes 
  (p. 84)
• CSI Piemonte SIRI Conceptual Schema
• European Commission Mining Waste Directive
  (Directive 2006/21/EC)
• European Commission Urban Waste Water Directive
  (Directive 91/271/ECC)
• European Commission Waste Directive (Directive
  75/442/EEC)
• INTESA-GIS 1n1007_1-2 - Specifiche per la
  realizzazione dei data base topografici di
  interesse generale. Il catalogo degli oggetti
  (v.3_3). (Italy)
• LabNets Subsoil network Laboratory Mapping
  specifications of the technological networks.
• Norwegian feature catalogue and standards,
  incluing UML models. Contain Utility. Oil and gas
  pipelines are described in the Petroleum model.
  URL
• http//www.statkart.no/sosi/UMLfullmodell/Ledning
  snett/Ledningsnett.htm,
• http//www.statkart.no/sosi/UMLfullmodell/Petrole
  um/Petroleum.htm
• RAVI NEN3610 - Basic scheme for geo-information
  - Terms, definitions, relations and general rules
  for the interchange of information of spatial
  objects related to the earth's surface (The
  Netherlands)
• Regione Emilia-Romagna Data Base Topografico
  alle grandi scale (11.000 - 12.000 - 15.000)
• CSI Piemonte SIRI Conceptual Schema

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Documents fournis

• Enquête/Recueil de documents par JRC (User
  Requirement Survey)
• 22 documents hétérogènes (thématique trop vaste
  ou géographie trop détaillée)
• Conclusion
• Peu de documents retenus (trop génériques, non
  pertinents)
• 7 / 22 ont donné lieu à lélaboration dune fiche
  de lecture/entretien
• Apports personnels et recherches complémentaires
  (ex DFDD, Plan4All)

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Cas dutilisation  Services dutilité publique
et Services publics  
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Cas retenus

• Cas générique répondre à la question  Où ? 
• Cartographie des services
• Positionnement des équipements et des
  infrastructures
• Pas de description supplémentaire (pas
  dattributs quantitatifs)
• ? Suffisant au regard de la directive
  (Spécificité pour annexe III)
• ? Frustrant, notamment pour les les cas
  dutilisation poussés rencontrés
• ? Minimum requis
• Cas complexe Services publics en cas de gestion
  de crise
• Plus rencontré et appréhendé empiriquement que
  réellement formulé sous forme de règlements,
  procédures ou textes législatifs (européen ou
  nationaux)
• Services publics éléments sensibles, exposés à
  de nombreux risques (responsabilité des pouvoirs
  publics)
• Mais aussi, certains services publics facteur
  de solutions (secours, sécurité, etc.)
• ? Peut-être trop détaillé (et surtout sans
  référence juridique)
• ? Où arrêter le détail (horaires des services,
  gestion temps réel, etc.)
• ? Développement proposé (usage du "voidable")
• Autres cas?
• Pas encore identifiés (remontée lors des tests ou
  des cas Multi-Thèmes)
• Ecueil à éviter rentrer dans les problématiques
  métiers (gestionnaires de services)

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Approche(s) Thematique(s)  Services dutilité
publique et Services publics  
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Questions préliminaires

• Quelle limite dans la définition de service
  (dutilité) public(que) ?
• Services fournis par des autorités publiques
  (internationales, nationales ou locales) ? de
  en décentralisés, doù la notion dusages
  locaux
• Mais aussi par des organismes parapublics voire
  des sociétés privés ayant un mandat de service
  public (service aux populations)
• 1er critère déligibilité le service est fourni
  à lusage du public (notamment dans des
  utilisations partagées de linformation entre
  institutions à vocation publiques)
• Périmètre de la définition du terme
   environnemental  dans INSPIRE
• Services environnementaux et sociaux sens
  environnemental large ( ensemble des conditions
  naturelles et culturelles/sociologiques
  susceptibles dagir sur les organismes vivants et
  les activités humaines)
• On rejoint aussi la notion de développement
  durable (écologie social économique)
• 2ème critère déligibilité information
  permettant de résoudre / participer à des
  problématiques environnementales (impactant les
  activités humaines)
• Exclusion des activités propres aux usages
  particuliers
• Données métiers (gestion internes de services)
  non vouées aux échanges
• Lien important avec les autres thèmes et les
  utilisateurs

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Modèle de données version 1.0  Services
dutilité publique et Services publics  
20
Répartition après 1er meeting
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Services en réseaux

• Utilisation du modèle générique de Réseaux
• Modèle développé pour le thème  Réseaux de
  transports  de lAnnexe 1
• Création dun schéma
• générique pour les
• Services en réseaux
• Déclinaison en 5 schémas
• dapplication
• Réseaux dadduction deau potable
• Réseaux de collecte des eaux usées
• Réseaux hydrocarbures (liquides ou gazeux)
• Réseaux délectricité
• Réseaux de télécommunication

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Schéma générique pour les services en réseaux
Notion de réseau (identifiant, nom, propriétaire,
gestionnaire, etc.)
TYPES ABSTRAITS
Eléments ponctuels (nœud, direction)
Eléments linéaires (tronçons, polylignes,
longueurs, sens, etc.)
Propriétés des éléments ponctuels et
linéaires (nom, constructeur, profondeur/altitude,
fonctionnement, commentaire)
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Types commun pour les services en réseaux
Bouche (dégout) (couverture, largeur,
profondeur, accès, ...)
Canalisation /Tubes (revêtement, Matériau,
diamètre, cintrage, profondeur, etc.)
Poteau (type, haureur, fondation, diamètre.)
Informations sur le réseau (nom, propriétaire,
gestionnaire)
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Exemple de service en réseaux électricité
Réseau électrique (Type de réseau ? liste de
valeurs distribution, transmission)
Câble électrique (voltage nominal, réel, type de
câble ? liste de valeurs)
Accessoire électrique (Type daccessoire ? liste
de valeurs, Identifiant)
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Services Publics (administratif ou social)

• Une seule classe dobjet pour tous les services
  publics
• Attributs obligatoires
• Identifiant
• Localisation
• Adresse (Annexe I), ou
• Bâtiment (Annexe III), ou
• Point dintérêt (Point)
• Type de service
• Utilisation de la liste COFOG
• Liste hiérarchisée (188 entrées)
• Enrichie de sous-thèmes
• selon besoins exprimés
• (problème gestion de la liste)

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Services Publics (administratif ou social)

• Extrait de la liste COFOG
• (Classification of the Functions of Government)
• Liste dressée par les Nations Unies, utilisée par
  EuroStat

Code Description
09 Education
09.1 Pre-primary and primary education
09.1.1 Pre-primary education (IS)
09.1.2 Primary education (IS)
09.2 Secondary education
09.2.1 Lower-secondary education (IS)
09.2.2 Upper-secondary education (IS)
09.3 Post-secondary non-tertiary education
09.3.0 Post-secondary non-tertiary education (IS)
09.4 Tertiary education
09.4.1 First stage of tertiary education (IS)
09.4.2 Second stage of tertiary education (IS)
09.5 Education not definable by level
09.5.0 Education not definable by level (IS)
09.6 Subsidiary services to education
09.6.0 Subsidiary services to education (IS)
09.7 RD Education
09.7.0 RD Education (CS)
09.8 Education n.e.c.
09.8.0 Education n.e.c. (CS)
10 Social protection
...
Code Description
01 General public services
... ...
02 Defence
... ...
03 Public order and safety
... ...
04 Economic affairs
... ...
05 Environmental protection
... ...
06 Housing and community amenities
... ...
07 Health
... ...
08 Recreation, culture and religion
... ...
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Services Publics (administratif ou social)

• Une seule classe dobjet pour tous les services
  publics
• Attributs "voidable"
• Détail de localisation
• Périmètre de responsabilité
• Unité administrative (Annexe I)
• Toponyme (Annexe I)
• Réseau (Annexe I ou III)
• Surface (à saisir)
• URL
• Nom
• Capacité
• Désignation
• Quantité
• Responsable
• Utilisateur
• Heures douvertures au public
• Type doccupants
• Âge, nombre
• Niveau administratif du service

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Services Publics Vue densemble
Classe dobjet Service public
Sous-types structurés
Lien avec risques annulé
Renvoi aux autres classes dobjet
Listes / énumérations
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Gestion des déchets

• Deux classes dobjets
• Installation (process industriel)
• Site (emprise géographique)
• Issues dun type abstrait  Facility  
• Identifiant
• Nom
• Activité économique Liste NACE (EuroStat)
• Type de traitement Liste énumérée
• Type de permis
• Statut
• Capacité (mesurée, calculée, estimée)
• Liste de déchets EU 2000/532
• Type de déchets EuroStat CPA
• etc.

Type abstrait
Principales classes dobjet gestion des déchets
Renvoi à dautres classes dobjet
30
Gestion des déchets sous-types et listes
utilisés
Listes / énumérations
Sous-types structurés
31
Aspects spécifiques  Services dutilité
publique et Services publics  
32
Point particuliers

• Granularité temporelle
• Temps réel vs Gestion de données
• Granularité géographique
• Utilisation paneuropéenne vs usages locaux
• Qualité des données
• Multiplicité des utilisateurs ? Données
  hétérogènes, voire hétéroclites
• ? Recours indispensable aux métadonnées

33
Relations avec dautres thèmes  Services
dutilité publique et Services publics  
34
Rencontre entre Groupes de Travail le 02/12/2010

• Différentes approches des  Facility 
• GT  Lieux de production et sites industriels 
• ? Description des processus industriels
• GT  Installations agricoles et aquacoles 
• ? Intégration de tous les aspects liés à une
  exploitation
• GT  Services dutilité publique et Services
  publics 
• ? Informations sur les aspects administratifs
  (permis, responsabilités, etc.)
• GT  Bâtiments 
• ? Représentation des composantes structurelles
  (équipements) de la  Facility 
• ? Répartition de constructions spécifiques
  (antennes) partage de classification à
  approfondir
• Autres GTs ?
• ? Informations thématiques (Hygiène avec le GT
   Santé et sécurité des personnes , etc.)
• ? Constitution dun GT pluri-thématique
• Notions de hauteurs, élévations et daltitudes
• GT  Altitude 
• ? Système de référence unique EVRS
• GTs  Bâtiments   Services dutilité publique
  et Services publics 
• ? Demande douverture à dautres systèmes
  altimétriques (nationaux, voire locaux ou
   métiers 
• ? Demande de clarification terminologique entre
  altitudes absolues et relatives, négatives
  (profondeurs) ou complexes

35
Rencontre entre Groupes de Travail le 02/12/2010

• Vulnerables objects
• GT  Zones à Risques Naturels 
• ? Prise à son compte dun lien générique
  (stéréotype) vers tous type de géométries ou
  dentités toporaphiques
• GTs  Bâtiments   Services dutilité publique
  et Services publics 
• ? Conservation de lobligation de porter dans
  leurs modélisations les informations qui
  permettront de calculer la vulnérabilité des
  entités
• Autres directives Bruits, Qualité de lair,
  Qualité de leau, etc.
• GTs  Santé et Sécurité des personnes ,
   Bâtiments   Services dutilité publique et
  Services publics 
• ? Vérification que tous les éléments nécessaires
  aux analyses (inputs) sont présents dans les
  modèles, et que les modèles permettent de
  produire les livrables de ces directives
  (outputs)
• Notions de périmètres (areas)
• GTs  Unités statistiques ,  Zones de gestion,
  de restriction ou de réglementation et unités de
  déclaration   Usage des sols 
• ? Utilisent des partitions, et sinterrogent sur
  notre utilisation de périmètres de
  responsabilités, entre autre
• ? Usage des agrégations dentités adminstratives

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Prochaines étapes  Services dutilité publique
et Services publics  
37
Calendrier du groupe de travail

• Finaliser la version 1.9
• Intégration des remarques et commentaires (JIRA)
  
• ? Répartition des 192 commentaires parmi les
  membres, selon leurs affinités et responsabilités
• Lancement/Participation à des groupes de travail
  spécifiques
• ? Sur les facilités, sur les listes hiérarchiques
  (énumération), etc.
• Rédaction des parties manquantes (métadonnées,
  aspects temporels, qualité, etc.)
• ? Beaucoup de travail, peu de temps
• Elargir la vision
• Diffusion et Présentation de la modélisation pour
  retours / avis
• ? Maintenant possible / - risqué
• Définition de nouveaux cas dutilisation
• ? Itération souhaitable ?

38
Questions ?  Services dutilité publique et
Services publics