INFORME DEL PARAGUAY A LA 79

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INFORME DEL PARAGUAY A LA 79ª REUNIÓN DEL CONSEJO
DIRECTIVO DEL INSTITUTO INTERAMERICANO DEL NIÑO
Secretaría Nacional de la Niñez y la
Adolescencia SNNA
México, 25 y 26 de octubre de 2004
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1. LA FAMILIA COMO GARANTE DE LOS DERECHOS DEL
NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
SNNA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS INTEGRALES
PROGRAMA NIÑEZ EN SITUACIÓN DE CALLE Finalidad
Restitución de derechos vulnerados a niños/as en
situación de calle Beneficiarios
300 niños/as que duermen en la calle
CAMPAÑA DE IDENTIDAD Finalidad Erradicar el
subregistro de nacidos vivos. Modalidad de
ejecución Promoción del registro y
documentación, fundamentalmente en las zonas más
vulnerables del país según indicadores de
pobreza y exclusión social. Fortalecimiento del
registro e inscripción para hacer más accesible
este derecho a las familias más vulnerables.

• PROGRAMA DE
• FORTALECIMIENTO
• DEL SISTEMA NACIONAL
• DE PROMOCIÓN Y
• PROTECCIÓN
• INTEGRAL
• Creación de Consejos
• Departamentales para
• Incrementar la
• descentralización
• en la ejecución de las
• Políticas.
• Detección temprana de
• necesidades específicas
• de niños, niñas, adolescentes
• familia que posibiliten el diseño
• de programas pertinentes a

Componente de Fortalecimiento familiar Identificac
ión de familia biológica. Fortalecimiento
vincular Capacitación y reinserción laboral
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1. LA FAMILIA COMO GARANTE DE LOS DERECHOS DEL
NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
CENTRO DE ADOPCIONES
REGULACIÓN ESTRICTA DE LAS ADOPCIONES NACIONALES
E INTERNACIONALES
PROGRAMA DE ADOPCIÓN Inclusión definitiva de un
niño/a en una Familia.
PROGRAMA DE ACOGIMIENTO FAMILIAR Inclusión
temporal de un niño/a en una familia hasta
su reinserción en su familia biológica, nuclear
o extensa o una familia adoptiva.
MANTENIMIENTO DEL VÍNCULO Objetivo Posibilitar
la convivencia del niño en el seno de su familia
biólogica, nuclear o extensa previa a
su Inclusión en una familia adoptante o
acogedora. Actividades Localización de familia
biológica Fortalecimiento vincular.
COMPONENTE CONSOLIDACIÓN Apoyo familiar a
familias Adoptantes tendiente a la consolidación
exitosa del proceso adoptivo.
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2. EVOLUCIÓN DE LA RELACIÓN DEL NIÑO CON LA
FAMILIA
RUTA DE INTERVENCIÓN PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS
DEL NIÑO Y ADOLESCENTES
INTERVENCIÓN CUANDO LOS DERECHOS DEL NIÑO/A SON
VIOLADOS
PREVCIÓN
ATENCIÓN
PODER EJECUTIVO
PODER EJECUTIVO

SAS SAS
SNNA SNNA
MSP y BS MSP y BS
MEC MEC
MJT MJT
MI MI
Municipalidades Municipalidades
CODENIS CODENIS

PODER JUICIAL
FISCALIA

SAS SAS
SNNA SNNA
MSP y BS MSP y BS
MEC MEC
MJT MJT
Municipalidades Municipalidades
CODENIS CODENIS


JUZGADO
DEFENSOR DEL NIÑO/A
NIÑO/A
PENAL
NIÑEZ
PENAL
ENFOQUE EVOLUTIVO DEL NIÑO Y LA NIÑA Y DEL
EJERCICIO DE LOS DERECHOS
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3. LOS DERECHOS DEL NIÑO Y SU RELACIÓN CON LOS
DISTINTOS TIPOS DE FAMILIA  
3.1. Familias con Mujeres Jefas de
Hogar Medidas Resultan un desafío conjunto de
la SNNA con la Secretaría de la Mujer de la
Presidencia de la República, para mejorar el
apoyo a las madres solteras y a las jefas de
hogar, teniendo en cuenta además su aporte en el
desarrollo conceptual y metodológico de la
equidad social y de género como trasversal al
actuar institucional e interinstitucional. 3.2.
Familias Indígenas Para el bienio 2005-2006 la
SNNA desarrollará el Programa Niñez y
Adolescencia de los Pueblos Indígenas, cuya meta
es la promoción del ejercicio efectivo e integral
de los derechos de niños, niñas y adolescentes de
los pueblos indígenas del Paraguay
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4. LA DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL Y LAS
NORMAS JURÍDICAS VIGENTES EN RELACIÓN A LA
FAMILIA
El Código de la Niñez y la Adolescencia contempla
la creación del Sistema Nacional de Protección y
Promoción Integral a la Niñez, para dar
cumplimiento a una política nacional que
garantice la plena vigencia de los Derechos del
Niño/a y Adolescente. El Sistema se encargaría
de regular e integrar las acciones en los niveles
Nacional, Departamental y Municipal. Tanto el
Código como el Sistema que promueve están
inspirados en la Doctrina de la Protección
Integral generada des de la Convención sobre los
Derechos del Niño y la misma inspira la Política
Nacional y el Plan Operativo de la SNNA para el
bienio 2005-2006. El marco normativo tiene tres
ejes en este campo CONSTITUCIÓN NACIONAL CÓDIGO
DE LA NIÑEZ LEY DE ADOPCIONES
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SISTEMA NACIONAL DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
MINISTERIO PÚBLICO
SECRETARÍA NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN JUDICIAL
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN LEGAL
DEFENSOR DEL NIÑO/A
TRIBUNALES DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
TRIBUNAL PENAL
CÓDIGOS Y/O LEYES DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
CONVENCIONES Y TRATADOS INTERNACIONALES
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
POLÍTICAS PÚBLICAS UNIVERSALES
POLÍTICAS PÚBLICAS FOCALIZADAS
ÓRGANO DE PROTECCIÓN SNNA
ENTES RECTORES FOCALIZADOS
ENTES RECTORES SECTORIALES
VIVIENDA
SALUD
JUSTICIA Y TRABAJO
DEPORTE Y RECREACIÓN
TRABAJO INFANTIL
EXPLOTACIÓN SEXUAL
NIÑEZ CON CAPACIDADES DIFERENTES
NIÑEZ EN SITUACIÓN DE CALLE
CONSEJO DEPARTAMENTAL
EDUCACIÓN
PROTECCIÓN AL NIÑO/A Y ADOLESCENTES FRENTE AL
ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
CONSEJO MUNICIPAL
CONDENI
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5. LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y SU INCIDENCIA EN
EL DESARROLLO DEL NIÑO
GRAVEDAD DEL PROBLEMA
CALIFICACIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR COMO UN
PROBLEMA
FORMAS DE ENFRENTAR LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
ADMISIÓN DEL USO DE CASTIGO FÍSICO A NIÑOSY NIÑAS
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6. LA INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN
LA FORMACIÓN DE UNA CULTURA DE DERECHOS
DEL NIÑO

• TEMAS DE MAYOR INTERÉS PARA LOS MEDIOS DE
  COMUNICACIÓN
• Niñas/os víctimas de violación
• violencia doméstica
• casos de maltrato
• niños explotados
• niños marginados
• niños trabajadores
• dramas sobre salud y educación y
• Delincuencia precoz

NORMATIVA En cuanto a las normativas a los
efectos de regular el funcionamiento de los
medios en lo relativo a los derechos del niño la
única excepción que existe es el Código de Ética
(Manual de normas de estilo, Paraguay 2000) de
Canal 4 TELEFUTURO en cuanto a 1- la Protección
de la Identidad y, 2- de la violación y
minoridad, que contempla lineamientos a ser
observados por los propios periodistas del canal.

• SECUELAS DETECTADAS
• Apatía
• Estrés
• Agresividad
• Falta de atención en el aula
• Bloqueo de gran parte del desarrollo
  neuropsicológico en los niños menores de 3 años.

PROMEDIO DE HORAS QUE LOS NIÑOS VEN T.V. 14 23
horas semanales