http://www.eea.europa.eu

1
Euroopa Keskkonnaagentuur
http//www.eea.europa.eu
2

Kes me oleme, mis me teeme...
3

EEA on...

• Iseseisev EL agentuur (amet)
• Teabe analüüsija, hindaja ja esitaja
• Teaduse ja poliitika vahendaja
• Oma töös sõltuv tugevatest võrgustikest

4

EEA liikmes- ja koostööriigid
Eesti liitus EEA ja EIONET-ga 2001. a.
EEA liikmesriigid EEA koostööriigid (2013
Horvaatia ühines EEA 33. liikmena)
5

EEA-ga naabruspoliitika alusel koostóód tegevad
riigid
6

Eionet Euroopa keskkonnateabe ja
vaatlusvórgustik European environment
information and observation network

• Umbes 300 asutust 33 liikmesriigis
  koostóóriigid, sealhulgas
• Riiklikud koordinaatorid - National focal points
• Euroopa teemakeskused - European topic centres
• Riiklikud teemakeskused - National reference
  centres
• Muud asutused

7

Kuus teemakeskust (Topic Centres)

• EEA-ga lepingu alusel tóótavate asutuste
  kontsortsium
• Tegelevad valitud keskkonnateemadega ja abistavad
  EEA-d mitmeaastase ja aastase tóóplaani
  úlesannete táitmisel
• Praegune nimistu
• ACM - Air pollution and Climate Change mitigation
• BD - Biological Diversity
• CCA - Climate Change impacts, vulnerability and
  Adaptation
• ICM - Inland, Coastal and Marine waters
• SIA - Spatial Information and Analysis (gt ULS
  2015)
• SCP - Sustainable Consumption and Production (gt
  WMGE II 2014)

8

Kes on EEA partnerid väljaspool Eioneti?

• Euroopa komisjon teenistused (DG ENV, CLIMA,
  MOVE, AGRI, MARE, RTD, ESTAT, JRC)
• Rahvusvahelised organisatioonid (UNEP, UNECE,
  WHO, OECD)

9

EEA haldus
10

EEA struktuur
Töörühmad (talitused) gt20
11
Mis on EEA väljund?

• EEA aruanne EL keskkonnaseisundist
• EEA keskkonnaindikaatorite aruanded
• EEA signaal-aruanded
• EEA temaatilised aruanded
• EEA teabelehed (briefing)
• EEA infovormid (fact sheet)
• EEA multimeedia üllitised
• Teabeteenused internetis (veebilehed,
  teabenõuded)

Veebileht 26 keeles
12
Teadmiste baasi laiendamine poliitika
elluviimiseks ja pika-ajaliseks siirdeks
EEA tööplaan 2014-2018
Andrus Meiner, EEA
Tallinn, 3. juuni 2014
13
EEA missioon keskkonnateave, suundumused
What? The provision of timely, targeted,
relevant and reliable information to
policy-making agents and the public. Why? To
help achieve significant and measurable
improvements in Europes environment and to
support sustainable development.
14
Arenev keskkonnapoliitika raamistik
SUSTAINABILITY
2050
2020 targets Halt biodiversity loss 20-20-20
targets Air quality targets
Vision in 7EAP Reduce GHG 80-95 Water
blueprint Zero impacts (air) SDGs ?
2020/2030
WFD targets Fisheries below MSY MDGs
2014/2018
TIME
2014-2018 temaatilise keskkonnaseadusandluse
rakendusgraafikud ja táhtajad. 2020/2030
suunavad poliitikad (Europe 2020, 7th EAP) vói
sihtmárgid. 2050 pikaajalised visioonid ja
sihtmárgid úhiskondliku siirde kontekstis.
15
Peaeesmärgid EEA tööplaan 2014-2018

• Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks
• To be the prime source of knowledge at European
  level informing the implementation of European
  and national environment and climate policies
• Pikaajalise siirde toetamine teabega
• To be a leading knowledge centre on the knowledge
  needed to support long term transition challenges
  and objectives
• Teabevahetuse suunaja
• To be the lead organisation at European level
  facilitating knowledge-sharing and capacity
  -building in the field of environment and climate
  change.

16
Sügavam arusaam väljakutsetest
State and outlook of Europes environment EEA
peamine analüüsiväljund alates 1995. a.
Suurenenud komplekssus probleemide määratlemisel,
analüüsil ja meetmete väljatöötamisel.
17
Elades ókoloogiliste vóimaluste piires
ECOSYSTEMS
SOCIO-TECHNICAL SYSTEMS meeting social needs and
providing value
Ecosystem services
system
Industry
Food system
Energy system
Policy
Market
system
system
Mobility system
Environmental externalities
Values
Science
Technology
18
Tuginedes kahe aastakúmne investeeringutele
EEA on játkuvalt kóige tulemuslikum ja tóhusam
lahendus hankimaks usaldusváárset teavet Euroopa
keskkonnaseisundi kohta. Independent EEA
evaluation COWI, March 2013
19
Toetades arenevat poliitikaraamistikku

• Strategilised tóóvaldkonnad 2014-2018
• Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks
• Pikaajalise siirde toetamine teabega
• Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine
• EEA haldus

20
EEA strateegiline lahendus
Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks
Pikaajalise siirde toetamine teabega
Pidev koostóó, prioriteedid
Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine
21
EEA strateegiline lahendus ja poliitika arenguring
Issue identification (1)
Pikaajalise siirde toetamine teabega (SA2)
Policy measure effectiveness (6)
Issue framing (2)
Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine (SA3)
Policy measure implementation (5)
Policy measure identification (3)
Policy measure development/ adoption (4)
Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks (SA1)
22
1 Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks
Eesmárk Parandada Euroopat kásitleva
keskkonnateabe sisu, káttesaadavust ja kasutamist
pakkudes seadusandlusega haakuvat tagasisidet
olemasolevatele ja tekkivatele poliitikatele,
eesmárkidele ja sihtarvudele korraldades
peamistes keskkonnavaldkondades toimuvate
arengute aruandlust
23
1 Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks
Air pollution, transport and noise
Industrial Pollution
Climate change mitigation and energy
Water management, resources and ecosystems
Climate change impacts, vulnerability and
adaptation
Marine and maritime, fisheries and coastal
Biodiversity, ecosystems, agriculture and forests
Urban, land use and soil
Waste and material resources
24
1 Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks

• Tulemus 2018. aastaks
• Móódetav EEA járelduste juurutamine
• EEA aruandluse panuse tunnustamine EL ametlikes
  tóórúhmades ja mitmepoolsetes kokkulepetes
• Óigeaegne ja usaldusváárne teabe váljastamine
  andmed, indikaatorid, hinnangud, teabelehed,
  seminarid.

25
2 Pikaajalise siirde toetamine teabega
Esitada integreeritud hinnanguid, mis koostoime
effekti náidates toetaks seadusandluse paremat
sidusust. Pakkuda tulevikuanalúúse juhtides
táhelepanu tekkivatele probleemidele. Tagada
teave ja analúús, et jálgida fundamentaalsete
muutuste arengut.
26
Kestva tuleviku siire Súsinikuváhene majandus,
ressursisáást, looduskapital, tervislik keskkond
27
2 Pikaajalise siirde toetamine teabega
Resource-efficient economy and the environment
Environment, human health and well-being
Megatrends and transitions
Sustainability assessments and state of the
environment reporting
28
2 Pikaajalise siirde toetamine teabega

• Tulemus 2018. aastaks
• Kindel SOER 2015 avaldamine
• Aastased indikaatorite aruanded 2014-2018
• Panus 7. KTP tulemuslikkuse hindamise protsessi.

29
3 Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine
Eesmárk Olla Euroopa keskkonnateabe tunnustatud
allikas ja úhendaja, mis tugineb vórgustikel
teabe úhiseks loomiseks, vahetuseks ja
kasutamiseks
30
3 Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine
Networking and partnerships
Technical systems development
Capacity building in West Balkan and European
Neighbourhood countries
Monitoring, data and information management
Communication, outreach and user analysis
Quality management and operational services
Copernicus operational services
31
EEA/Eionet tegevusmudel ja póhiprotsessid
Pikaajalise siirde toetamine teabega (SA2)
Knowledge base
Data
Information
Assessments
Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks (SA1)
Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine (SA3)
32
3 Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine

• Tulemus 2018. aastaks
• Eioneti ja ka teiste koostóóvórgustike
  tugevdamine
• Náidikud Eioneti osalusaktiivsuse móótmiseks
• EEA andmete ja teabetoodete ning teenuste
  káttesaadavus on-line vórgus
• Kommunikatsiooni-alaste púúdluste tulemuslikkus.

33
4 EEA haldus
Eesmárk Tóóplaani laitmatu elluviimine
34
4 EEA haldus
Governance and management
Administration
35
4 EEA haldus

• Tulemus 2018. aastaks
• Tóóplaan on ellu viidud
• Viie aasta tegevuse positiivne tegevushinnang
  (2018)

36
Kokkuvótteks

• Úhendades eesmárkide ajastust ja ambitsioone
• Táiendav táhelepanu póhiúlesannetele
• Uuenduslikkus teabeloomes
• Euroopa kiiresti teisenevas maailmas
• Eelarve ja tóókohtade kárpimine nóuab pingutust

37
seitsmes keskkonnaprogramm Hea elu maakera
võimaluste piires
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr
1386/2013/EL, 20. november 2013, milles
käsitletakse liidu üldist keskkonnaalast
tegevusprogrammi aastani 2020 Hea elu maakera
võimaluste piires
38
Artikkel 2 Seitsmenda keskkonnaprogrammi
esmatähtsad eesmärgid

• 9 eesmärki
• Looduskapital kaista, säilitada, suurendada
• Ressursitõhusus - keskkonnahoidlikkus ja
  konkurentsivõimelisus
• Elanikkonna keskkonnariskid
• Parem õigusaktide rakendamine
• Teadmus- ja tõendusbaas
• Investeeringud ja õiglane hinnakujundus (keskkond
  ja kliima)
• Poliitika sidusus ja keskkonnavaldkondade
  lõimimine
• Linnade kestev areng
• Tulemuslik rahvusvaheline poliitika (keskkond ja
  kliima)
• Lisa eesmärkide detailne kirjeldus ja
  tegevuskavad (106 lõiget)
• http//eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/
  ?uriCELEX32013D1386fromEN

39
7. KTP teadmus- ja tõendusbaasHea elu maakera
võimaluste piires väljavõtteid preambulist
(6) Euroopa Keskkonnaameti aruande Euroopa
keskkond seisund ja väljavaated 2010. aastal
(SOER 2010) kohaselt on mitmed suured
keskkonnaprobleemid siiani lahendamata ja nende
eiramine toob kaasa tõsiseid tagajärgi. (8)
Tuleb kehtestada liidu esmatähtsad eesmärgid
2020. aastaks, kooskõlas 2050. aastani ulatuvat
selge pikaajalise visiooniga. See tagaks ka
stabiilse keskkonna jätkusuutlikeks
investeeringuteks ja majanduskasvuks. (35)
Seitsmendas keskkonnaprogrammi eesmärkide
saavutamise edenemist tuleks jälgida ja hinnata
kokkulepitud näitajate põhjal.
40
Keskkonnaalane tegevusprogramm aastani
2020Võimalus heita pilk keskkonnainfole
Artikkel 4 (1) Komisjon tagab, et
programmi asjakohaste aspektide rakendamist
jälgitakse strateegia Euroopa 2020 korrapärase
järelevalveprotsessi raames. Nimetatud protsessis
võetakse arvesse Euroopa Keskkonnaameti
keskkonnaseisundi jälgimise näitajaid
Artikkel 4 (2) Seitsmendat
keskkonnaprogrammi hindab ka komisjon. Kõnealune
hindamine põhineb muu hulgas Euroopa
Keskkonnaameti aruandel keskkonnaseisundi kohta
ja konsultatsioonidel huvitatud sidusrühmadega
Lisa, Art 1 (Visioon) 2050. aastal elame
me hästi, maakera ökoloogiliste võimaluste
piires.
41
Esmatähtis eesmärk nr 5 parandada liidu
keskkonnapoliitika aluseks olevat teadmus- ja
tõendusbaasi

• Nn. tugiraamistiku eesmärk (66-73)
• 66 keskkonnapoliitika aluseks on keskkonnaseire,
  andmed, liidu õigusaktide rakendamisega seotud
  näitajad ja hindamised ning ametlikud
  teadusuuringud ja kodanike teadusalgatused.
• 67 tugevdada ja parandada teaduse ja poliitika
  koostoimet ja kodanike kaasamist keskkonna
  huvides ... paremini ära kasutades ...
  teaduslike teadmiste avalikku poliitikasse
  ülekandmisele spetsialiseerunud asutusi või
  institutsioone nagu liikmesriikide
  keskkonnaametid, Euroopa Keskkonnaamet ning
  Euroopa keskkonnateabe- ja vaatlusvõrk.
• 69 On vaja investeeringuid, et tagada
  usaldusväärsete, võrreldavate ja kvaliteetsete
  andmete ja näitajate olemasolu ning
  kättesaadavus Keskkonnateabesüsteemid tuleb luua
  ...
• 70 Ühise keskkonnateabesüsteemi ( 1 ) põhimõtte
  tooda üks kord, kasuta sageli ning INSPIRE ja
  Kopernikuse süsteemide, samuti teiste Euroopa
  keskkonnateabesüsteemide (nagu Bioloogilise
  mitmekesisuse Euroopa infosüsteem (BISE) ja
  Euroopa veeteabesüsteem (WISE) kaudu saadavate
  järjepidevate ruumiandmete kogumiselkasutatavate
  ühiste käsituste ja standardite edasine
  rakendamine vältida tegevuse dubleerimist ja
  ametiasutuste mõttetut halduskoormust.
• 71 Ikka veel esinevate teadmistelünkade
  täitmiseks on vaja investeerida edasisse
  andmekogumisse ja teadustegevusse
• keerukad probleemid seoses muutustega keskkonnas
  elurikkuse tähtsus, ökosüsteemiteenused,
  kliimamuutusete mõju
• üleminek kaasavale keskkonnasäästlikule
  majandusele
• valitseb ebakindlus seoses kemikaalide ja
  nanomaterjalide mõjuga inimtervisele ja
  keskkonnale
• luuakse kemikaalidega kokkupuute ja toksilisuse
  teadmusbaas
• tagada kõigi sektorite panus jõupingutustesse
  võitluses kliimamuutusega on vaja selget
  ülevaadet kasvuhoonegaaside mõõtmisest, seirest
  ja andmekogumisest sektorites.
• 72 tagada laiem, selgesõnaline ühiskondlik
  arutelu keskkonnariskide ja võimalike
  kompromisside üle süstemaatiline
  keskkonnariskide juhtimise käsitus ... tagada
  samas üldsuse kindlustunne

42
73 teadmus- ja tõendusbaasi parandamiseks
tagatakse et
a) poliitikakujundajatel ja sidusrühmadel on
põhjalikumale teabele tuginev alus, mille põhjal
töötada välja ja rakendada keskkonna- ja
kliimapoliitikat, sealhulgas mõista inimtegevuse
keskkonnamõjusid ning mõõta tegevusest tingitud
kulusid ja kasu ja tegevusetusega kaasnevaid
kulusid b) parandatakse suuresti meie arusaama
ja suutlikkust hinnata ja juhtida tekkivaid
keskkonna- ja kliimariske c) tugevdatakse
keskkonnaalase teaduspoliitika koostoimet,
sealhulgas andmete kodanikele kättesaadavust ja
kodanike panust teadusse d) rahvusvahelise
keskkonnapoliitika teadmusbaasi täiustamiseks
tugevdatakse liidu ja selle liikmesriikide mõju
rahvusvahelistel teaduspoliitika foorumitel.
Selleks tuleb eelkõige teha järgmist i)
kooskõlastada, üksteisega jagada ja edendada
uurimisalaseid jõupingutusi liidu ja
liikmesriikide tasandil ning suunata neid
kõrvaldama peamisi keskkonnaalastes teadmistes
esinevaid lünki, sealhulgas keskkonnariskide
murdepunktide ja maakera taluvuspiiride ületamise
ohu ii) võtta vastu süstemaatiline ja terviklik
lähenemisviis riskijuhtimisele, eriti seoses uute
ja tekkivate poliitikavaldkondade ning nendega
seotud riskide hindamise ja juhtimisega ning
regulatiivsete vastumeetmete piisavuse ja
sidususega. See võib aidata stimuleerida
täiendavad uuringuid uute toodete, protsesside ja
tehnoloogiatega seotud ohtude kohta iii)
lihtsustada, ühtlustada ja ajakohastada keskkonda
ja kliimamuutust käsitlevate andmete ja teabe
kogumist, haldamist, jagamist ja taaskasutamist,
sealhulgas ühise keskkonnateabesüsteemi (Shared
Environmental Information System) arendamist ja
rakendamist iv) töötada välja põhjalik
kemikaalide toksilisuse ja nendega kokkupuute
teadmusbaas, tuginedes võimalust mööda ilma
loomkatseteta saadud andmetele. Jätkata liidu
inimeste ja keskkonna bioseire kooskõlastatud
käsitust, mis hõlmab vajaduse korral
uurimiskavade ja hindamiskriteeriumide
standardimist v) intensiivistada
rahvusvahelisel, liidu ja liikmesriikide tasandil
koostööd keskkonnateaduse ja -poliitika
kokkuviimise küsimustes.
43
Meie panus 7. KTP elluviimiseks (EEA ja
EIONET)Keskkonnaseisundiga seotud töö näited
(SOER)
Koostada kõikehaarav Euroopa keskkonnaseisundi
ülevaade SOER 2015, kasutades kogu EEA
käsutuses olevat keskkonnateavet 7. KTP täitmise
aruandlus Iga-aastane Keskkonnaindikaatorite
aruanne aa. 2016 kuni 2019 7. KTP hindamise
toetamine Mini SOER Koondaruanne (Synthesis)
2018, nn. 'SOER várskendus' Panustada ideedesse
kuidas saavutada 2050 nägemus EEA aruanne Late
Lessons 3 toetamaks pikaajalise siirde
raamistikku (2050)
44
Tänan kuulamast!
eea.europa.eu
45
What are the EEAs resources (2013)?

• Annual budget of approx. 43 million
• External assigned funds of approx. 9 million
• 217 staff members including 23 national experts
  (2012)
• Six European topic centres
• Work support from NFPs and other Eionet partners

eea.europa.eu
46
Some strategic management considerations
(M)Monitoring
Copernicus, ...
Structure
(D)Data
Support to SIIF, ...
Interpret
(I)Indicators
Resource efficiency, ...
Integrate
(A)Assessments
Input to 7EAP, ...
Reflect act
(K)Knowledge, understanding, action
EEAcademy, ...