Manual de Derecho Can

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Primado y Colegialidad

• Manual de Derecho Canónico
• EUNSA
• Capítulo VII
• José Luis Gutiérrez

P. Juan María Gallardo www.oracionesydevociones.in
fo
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A. El Primado

• La potestad suprema en la Iglesia compete al
  Romano Pontífice -ejerciendo plena y suprema
  potestad de jurisdicción- y, en unión con su
  Cabeza (el Papa), al Colegio Episcopal.
• El primado de Pedro es un dogma de fe
  solemnemente definido en el concilio de Florencia
  (1438-1445).
• Confirmado por los Conc. Vat. I y II.

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Potestad del Romano Pontífice

• Cabeza del Colegio Episcopal
• Vicario de Cristo
• Potestad ordinaria y propia
• Pastor de la Iglesia universal
• Potestad suprema
• Potestad plena
• Potestad inmediata
• Potestad universal
• Infalibilidad

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• Cabeza del Colegio Episcopal
• Vicario de Cristo
• Desde un punto de vista teológico toda potestad
  en la Iglesia es vicaria, puesto que no se posee
  en nombre propio sino en nombre de Cristo.
• Por eso se aplica también a los Obispos en su
  respectiva Iglesia particular el título de
  vicarios de Cristo (cfr. LG 27).

C. 331
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• Potestad ordinaria y propia
• Bajo el aspecto jurídico, tanto la potestad del
  Papa sobre toda la Iglesia como la de los Obispos
  en su diócesis es ordinaria y propia, es decir,
  no sólo recibida en virtud del oficio que se
  desempeña (ordinaria), sino ejercida en nombre
  propio (propia) y no en nombre de otro (vicaria).

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• También, en el plano jurídico, se llama potestad
  vicaria a aquella que compete al Papa sobre
  materias que pertenecen al Derecho divino, por
  ejemplo, la posibilidad disolver el matrimonio no
  consumado entre bautizados.
• Pastor de la Iglesia universal
• Posee potestad primacial sobre todos los Pastores
  y demás fieles (LG 22), que mira al bien de toda
  la Iglesia y de cada una de las Iglesias
  particulares (CD 2).

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• Potestad suprema
• Contra ella no cabe apelación o recurso (c. 333
  3).
• Potestad inmediata
• Procede directamente de Dios y se ejerce sobre
  toda la Iglesia sin necesidad de intermediario
  alguno.
• Potestad plena
• Tanto en materia de fe y de costumbres como en lo
  que se refiere al gobierno de la Iglesia.

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• No quiere decir esto que sea ilimitada, puesto
  que el Papa recibe su potestad en la Iglesia y
  para servicio de la Iglesia, debiéndose atener a
  la constitución divina de la Iglesia, según la
  cual existe no sólo el Primado, sino también el
  Episcopado, así como los derechos fundamentales
  de los fieles.

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• Potestad universal.
• En virtud de su oficio ostenta la primacía de
  potestad ordinaria sobre todas las Iglesias
  particulares y sobre sus agrupaciones (c. 333
  1).
• Goza de infalibilidad en el magisterio
• Cuando, como supremo Pastor y Doctor de todos los
  fieles, proclama por un acto definitivo la
  doctrina que debe sostenerse en materia de fe y
  de costumbres (c. 749 1 LG 25).

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• El RP en virtud de su oficio primacial como
  sucesor de Pedro ejerce, sobre toda la Iglesia
• POTESTAD PLENA Y
• SUPREMA DE JURISDICCIÓN
• VERDADERAMENTE EPISCOPAL,
• ORDINARIA E INMEDIATA.
• El fundamento del Primado es la voluntad
  fundacional de N. S. Jesucristo.

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Elección y Renuncia

• Renuncia (c. 332,2)
• Debe ser libre y formalmente manifestada.
• No es necesaria ninguna aceptación.
• CONSTITUCIÓN APOSTÓLICA
• UNIVERSI DOMINICI GREGIS
• (22-2-1996)

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• De Juan Pablo II, sobre la vacante de la Sede
  Apostólica y la elección del Romano Pontífice,
  promulgada el 22 de febrero, fiesta de la Cátedra
  de San Pedro Apóstol, de 1996.
• Reforma la Constitución de Pablo VI 'Romano
  Pontifici eligendo' de 1975.
• Comentarios
• del Arzobispo Jorge María Mejía,
• Secretario del Colegio Cardenalicio.

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• Quien quiera buscar, o espere encontrar, cambios
  sustanciales en la actual normativa quedará
  claramente defraudado.
• Cuáles son las novedades, dentro de este marco
  tan tradicional?
• Son fundamentalmente tres
• a) la nueva sede para el alojamiento de los
  Cardenales electores y de sus acompañantes, por
  claras razones de comodidad y funcionalidad, será
  la 'Domus Sanctae Marthae'.

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• b) de los tres modos de elección del pasado, esto
  es, por sufragio con la mayoría de dos tercios,
  por 'inspiración' o (como también se decía) por
  aclamación (cuando todos los electores
  espontáneamente coinciden con un sólo nombre) y
  por 'compromiso' (cuando los electores delegan a
  algunos de ellos, tras varios intentos
  infructuosos, el derecho-deber de la elección y
  se comprometen a aceptar el resultado), no queda
  más que el primero la mayoría de dos tercios.

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• La modificación se entiende sin dificultad por
  una parte, ha crecido el número de los electores
  y, por otra, la 'falta de responsabilidad' y la
  incerteza que pueden derivar de las formas de
  elección ahora excluidas (y en el pasado,
  conviene añadir, muy pocas veces puestas en
  práctica).
• c) el carácter ya aludido de apartamiento y
  aislamiento que el Cónclave ha tenido siempre
  -evitando la relación con el exterior y el
  contacto con

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• la TV, radio, teléfono, etc-, incluso por
  razones a menudo contingentes, se acentúa ahora
  dando, sobre todo, las razones de fondo, esto es,
  la serísima responsabilidad que conlleva escoger
  a aquél que, por la Iglesia Católica, e incluso
  para todo el mundo, 'tout court', representa la
  máxima autoridad espiritual, y esto porque es,
  por sí mismo y en línea de principio, el vehículo
  más inmediato y más visible de la presencia de
  Cristo entre nosotros".

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• La edición típica latina es de 40 páginas, y se
  ha publicado en otras siete lenguas.
• Tiene una introducción, dos partes y la
  promulgación.
• La primera parte "La vacante de la Sede
  Apostólica", está estructurada en cinco capítulos
  y
• la segunda "La elección del Romano Pontífice",
  en otros siete.

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• Confirma la norma establecida por Pablo VI que
  reserva el derecho de elegir el Papa a los
  Cardenales que no hayan cumplido 80 años antes
  del día en que inicia la Sede vacante, así como
  el límite del número de los electores, que serán
  al máximo 120.
• No obstante, los Cardenales que hayan superado la
  edad de 80 años, pueden participar en las
  Congregaciones generales preparatorias.

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• Sucesivamente, durante la celebración del mismo
  Cónclave, se les invita a guiar la oración del
  Pueblo de Dios en las Basílicas Romanas y en las
  diócesis esparcidas por el mundo.
• Recalca con fuerza el deber del secreto, que ha
  de ser observado de manera rigurosa, si bien se
  precisa y limita su alcance, teniendo como objeto
  todo aquello que concierne directa o
  indirectamente al escrutinio y las votaciones.

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• Confirma además la praxis de encomendar a dos
  eclesiásticos de probada doctrina y de autoridad
  moral la tarea de dirigir a los Cardenales
  electores dos exhortaciones o meditaciones antes
  del comienzo del Cónclave, sobre la importancia
  del acto que están por realizar. Con ello se
  desea favorecer el clima de profunda
  espiritualidad que debe rodear las fases
  necesarias para la elección del Sucesor de Pedro.

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• En la promulgación final, el Santo Padre escribe
  "Después de madura reflexión y movido por el
  ejemplo de mis Predecesores, establezco y
  prescribo estas normas, determinando que nadie
  ose impugnar por cualquier causa la presente
  Constitución y lo que en ella está contenido.
  Esta debe ser inviolablemente observada por
  todos, no obstante cualquier disposición al
  contrario, incluso si es digna de especialísima
  mención.

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• Que ésta surta y alcance sus plenos e íntegros
  efectos, y sea guía para todos aquellos a quienes
  se refiere.
• "Igualmente -continúa- declaro derogadas (...)
  todas las Constituciones y los Ordenamientos
  emanados a este respecto por los Romanos
  Pontífices, y al mismo tiempo declaro carente de
  todo valor cuanto se intentara hacer en sentido
  contrario a esta Constitución por cualquiera, con
  cualquier autoridad, consciente o
  inconscientemente".

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• Se modifica ligeramente la Constitución
  Apostólica "Universi dominici gregis" (Todos los
  de la grey de Dios), sobre la Sede Vacante y la
  elección del Romano Pontífice, promulgada por
  Juan Pablo II el 22 de febrero de 1996.
• Hasta ahora, para elegir a un Papa eran
  necesarias en las primeras votaciones al menos
  dos tercios de los sufragios, pero si después del
  décimo tercer día, es decir en la 33 ó 34
  votación, ningún candidato obtenía la mayoría de
  los dos tercios se pasaba a la mayoría simple y
  el futuro Papa era elegido entre los dos
  cardenales más votados.

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• Esto es lo que ha cambiado Benedicto XVI, que ha
  establecido que ya en el cónclave que elija a su
  sucesor serán necesarios los dos tercios de los
  votos en todos los eventuales escrutinios.
  También ha establecido que si se llega al voto
  entre los dos más votados, éstos no podrán
  participar en la votación.

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• B. El Colegio Episcopal 
• Cfr.LG 22 cfr. cc. 336-337
• El Orden (o Colegio) de los Obispos, que sucede
  al Colegio Apostólico en el magisterio y régimen
  pastoral (...) junto a su Cabeza que es el
  Romano Pontífice y nunca sin ella, es también
  sujeto de la potestad suprema y plena sobre toda
  la Iglesia, la cual potestad puede ejercerse sólo
  con el consentimiento del Romano Pontífice (...).

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• La potestad suprema sobre la Iglesia universal,
  que compete a este Colegio, se ejerce de manera
  solemne en el Concilio Ecuménico.
• La misma potestad colegial en unión con el Papa
  puede ejercerse por los Obispos esparcidos en
  todo el mundo, con tal de que la Cabeza del
  Colegio les llame a la acción colegial o, al
  menos, apruebe o acepte libremente la acción
  conjunta de los Obispos dispersos, de manera que
  el acto se haga verdaderamente colegial

27

• El Colegio o cuerpo episcopal, por su parte, no
  tiene autoridad si no se considera incluido el
  Romano Pontífice, sucesor de Pedro, como cabeza
  del mismo, quedando siempre a salvo el poder
  primacial de éste, tanto sobre los pastores como
  sobre los fieles.
• El Colegio entendido así, es también sujeto de la
  potestad suprema y plena sobre toda la Iglesia,
  potestad que no puede ejercitarse sino es con el

28

• consentimiento del Romano Pontífice y en una
  acción estrictamente colegial.
• La misma autoridad que tiene el Papa, la tiene el
  Colegio (que incluye e implica al Papa).
• Cfr. c. 749 2 LG 25
• La infalibilidad en el magisterio también es
  poseída por los obispos cuando ejercen ese
  magisterio reunidos en el Concilio Ecuménico, o
  cuando,

29

• dispersos por el mundo pero manteniendo el
  vínculo de la comunión entre sí y con el sucesor
  de Pedro, enseñando de modo auténtico junto con
  el mismo Romano Pontífice las materias de fe y
  costumbres, concuerdan en que una doctrina debe
  considerarse como definitiva.
• Por la consagración episcopal y la comunión
  jerárquica con la Cabeza y con los demás
  miembros, el Obispo se hace miembro del Colegio
  Episcopal.