Territori protetti in Italia

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Territori protetti in Italia

• Le aree protette
• Legislazione e politiche comunitarie, nazionali e
  regionali
• Lo sviluppo delle aree protette strumenti di
  programmazione

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Storia

• La storia delle aree protette in Italia può
  essere divisa in
• prima del 1991
• dopo il 1991 (Legge Quadro sulle Aree Protette n.
  394/91 )
• Prima del 1991
• I 5 parchi nazionali storici
• P.N. Gran Paradiso, P.N. Abruzzo (1922-1923)
• P.N. Circeo, P.N. Stelvio (1934-1935)
• P.N. della Calabria (1968)
• I 6 P.N. istituiti negli anni 80
• Dopo il 1991
• 11 P.N. istituiti ex-novo
• Totale 22 P.N. 4 P.N. per un area di oltre 1,5
  milioni Ha
• Circa 760 aree protette di varia tipologia
• Circa 3 milioni di Ha di copertura complessiva
  (10 sup. nazionale)
• www.parks.it/federparchi/leggi/394.html

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www.primitaly.it/parchi/
I Parchi italiani, un sistema da primato
(parks.it, gennaio 2009) Oltre 1.100 aree
naturali protette distribuite in tutta la
Penisola, con una superficie complessiva di circa
tre milioni e mezzo di ettari, pari a più del 12
dell'intero territorio italiano 1.873 Comuni
interessati, pari a quasi un quarto del totale
dei comuni d'Italia circa l'8 della superficie
tutelata rappresentata da tratti di costa, per un
totale che supera i 630 chilometri. Sono questi,
in sintesi, i numeri del sistema italiano delle
aree naturali protette. Sono i numeri di un
successo, maturato in un lasso temporale
relativamente breve e reso possibile dalla
volontà e dall'impegno di moltissimi italiani. A
questo già esteso sistema di aree protette
(Parchi Nazionali e Regionali, Aree Marine
Protette, Riserve Statali e Regionali, Oasi
gestite da associazioni ambientaliste) si
aggiunge la cosiddetta "Rete Natura 2000", una
serie di località - Siti di interesse comunitario
(Sic) e Zone di protezione speciale (Zps) -
individuate in ottemperanza alle direttive
comunitarie "Habitat" e "Uccelli", nate con lo
scopo di tutelare sul territorio europeo la
diversità biologica della flora e della fauna
selvatiche. Aggiungendo anche i Sic e le Zps
individuati in Italia, la superficie protetta
sfiora il 21 del territorio nazionale, pari a
oltre sei milioni e mezzo di ettari. Sono
cinque, infine, le regioni italiane che
presentano una quota di territorio protetto pari
ad almeno un quinto del proprio territorio. Si
tratta dell'Abruzzo, con il 28, la Campania
(26), la Provincia Autonoma di Bolzano (25), la
Lombardia (22) e la Basilicata (20). La
Lombardia è anche la regione con il maggior
numero di aree protette, 186. Nella Provincia
autonoma di Bolzano ne sono state istituite 176,
ma hanno superato quota 100 anche Piemonte (112)
e Toscana (111).
Superficie protetta circa 3,5 milioni Ha, il 12
della superficie italiana
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I Parchi nazionali

• Elenco delle aree naturali protette (Min. Amb.)
• Recenti
• Alta Murgia (Puglia)
• Costa Teatina (Abruzzo)
• Sila (Calabria)
• Val dAgri e Lagonegrese (Basilicata)
• Regioni autonome
• Sicilia
• Friuli-Venezia-Giulia

5
(No Transcript)
6
www.parks.it/mappe/ap.php?cb_par_nazPN
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Tipologie

• Parchi Nazionali (24)
• aree terrestri, fluviali,lacuali o marine che
  contengono unoo più ecosistemi intatti o
  ancheparzialmente alterati da interventiantropic
  i, una o più formazioni fisiche,geologiche,
  geomorfologiche, biologiche,di rilievo
  internazionale o nazionale per valorinaturalistic
  i, scientifici, estetici, culturali, educativie
  ricreativi tali da richiedere l'intervento dello
  Statoai fini della loro conservazione
• Aree Naturali Marine e Riserve Naturali Marine
  (26)
• Riserve Naturali Statali (6)
• Parchi e riserve Naturali Regionali (157)
• aree terrestri, fluviali, lacuali ed
  eventualmente da tratti di mare prospicienti la
  costa, di valore naturalistico e ambientale, che
  costituiscono, nell'ambito di una o più regioni
  limitrofe, un sistema omogeneo, individuato dagli
  assetti naturalistici, dai valori paesaggistici,
  artistici e dalle tradizioni culturali locali

./..
8
Tipologie

• Riserve Naturali Regionali
• Definizione di Riserva Naturale come da L.
  394/91
• sono costituite da aree terrestri, fluviali,
  lacuali o marine che contengono una o più specie
  naturalisticamente rilevanti della flora e della
  fauna, ovvero presentino uno o più ecosistemi
  importanti per la diversità biologica o per la
  conservazione delle risorse genetiche. Le riserve
  naturali possono
• essere statali o regionali in base alla
  rilevanza degli elementi
• naturalistici in esse rappresentati
• Aree naturali statali protette (1 Santuario
  mammiferi marini)
• Altre Aree Naturali Protette Regionali (47)
• Classificate e definite dalle regioni
• sono aree (oasi delle associazioni ambientaliste,
  parchi suburbani, ecc.) che non rientrano nelle
  precedenti classi. Si dividono in aree di
  gestione pubblica, istituite cioè con leggi
  regionali o provvedimenti equivalenti, e aree a
  gestione privata, istituite con provvediementi
  formali pubblici o con atti contrattuali quali
  concessioni o forme equivalenti
• Monumenti naturali, oasi, parchi urbani e
  suburbani, biotopi

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LEGGE QUADRO SULLE AREE PROTETTE (394/91) Aree
Protette per Regione (ha) (CNR Gruppo Studio
Aree Protette INEA, 2000)
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• La Legge 394/91 introduce - art. 11, 12 e 14 -
  gli strumenti di gestione adottati dallEnte
  Parco e dalla Comunità del Parco
• REGOLAMENTO DEL PARCO
• PIANO PER IL PARCO
• INIZIATIVE PER LA PROMOZIONE ECONOMICA E
  SOCIALE

Edizione 2008, ristampa 1992
www.parcolibri.net/pdf/QuaderniETS2.pdf
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Regolamento del parco

• Esso disciplina lesercizio delle attività
  consentite entro il territorio del parco
  rispettando le caratteristiche del parco stesso,
  in particolare
• La tipologia e le modalità di costruzione di
  opere e manufatti
• Lo svolgimento e la circolazione del pubblico
  con qualsiasi mezzo di trasporto
• Lo svolgimento delle attività di ricerca
  scientifica e biosanitaria
• I limiti alle emissioni sonore e luminose
• Lo svolgimento delle attività da affidare a
  interventi di occupazione giovanile, di
  volontariato
• Laccessibilità nel territorio del parco
  attraverso percorsi e strutture idonee
  (disabili, anziani)

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Piano per il parco

• LEnte parco persegue la tutela dei valori
  naturali ed ambientali attraverso il piano per il
  parco che disciplina
• Lorganizzazione generale del territorio
• Vincoli, destinazioni duso pubblico o privato e
  norme di attuazione relative con riferimento
  alle varie aree o parti del piano
• Sistemi di accessibilità veicolare e pedonale
  con particolare riguardo ai percorsi, accessi e
  strutture riservate ai disabili, anziani, ecc.
• Sistemi di attrezzature e servizi per la
  gestione e per la funzione sociale del parco,
  musei, centri visite, uffici informativi, aree di
  campeggio, attività agrituristiche
• Indirizzi e criteri per gli interventi sulla
  flora, sulla fauna e sullambiente naturale in
  genere

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Iniziative per la promozione economica e sociale

• Promuove iniziative atte a favorire lo sviluppo
  economico e sociale delle collettività residenti
  allinterno del parco, attraverso lelaborazione
  di un piano pluriennale economico e sociale
  (PPES), che prevede
• Concessione di sovvenzioni
• Predisposizione di attrezzature, impianti di
  depurazione e per il risparmio energetico,
  servizi ed impianti di carattere
  turistico-naturalistico
• Agevolazione e promozione, anche in forma
  cooperativa, di attività tradizionali
  artigianali, agro-silvo-pastorali, culturali,
  servizi sociali e biblioteche, restauro
• Iniziative volte a favorire lo sviluppo del
  turismo e delle attività locali, nel rispetto
  delle esigenze di conservazione del parco
• Attività ed interventi diretti a favorire
  loccupazione giovanile ed il volontariato,
  nonché laccessibilità e la fruizione per i
  disabili
• Lorganizzazione di corsi di formazione al
  termine dei quali viene rilasciato il titolo
  ufficiale ed esclusivo di guida del parco

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Finalità comuni

• Pur nella diversitá di tipologie/situazioni sopra
  ricordate un'area protetta è definibile come una
  porzione di territorio piú o meno vasto, dove é
  presente una concentrazione significativa di
  valori naturali, gestito e organizzato in modo da
  perseguire importanti finalitá, tra le quali
• Conservare gli ambienti naturali presenti sul
  territorio e gli organismi che in esso vivono
  consentendo la naturale evoluzione e il
  mantenimento degli equilibri esistenti
• Restaurare e recuperare gli ambienti degradati e
  le aree marginali, nonché ricostruire gli
  equilibri ecologici
• Promuovere lo sviluppo sociale, economico e
  culturale delle popolazioni interessate,
  incentivando le attivitá compatibili con le
  istanze ambientali
• Sviluppare la ricerca scientifica effettuata in
  modo continuo e interdisciplinare, la didattica e
  l'informazione ambientale
• Permettere la fruizione turistica, le attivitá
  ricreative e del tempo libero - nei limiti di
  carico sostenibili dagli ecosistemi - e
  privilegiando gli aspetti di contatto con la
  natura e le culture locali

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Territorio e abitanti nei Parchi nazionali
FONTE Compagnucci Mazzoni (2002)
16
Economia nei Parchi nazionali
FONTE Compagnucci Mazzoni (2002)
17
Economia nei Parchi nazionali
FONTE Compagnucci Mazzoni (2002)
18
Economia nei Parchi nazionali
FONTE Compagnucci Mazzoni (2002)
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Evoluzione dei Parchi nazionali

• Variazione residenti (1951-1998)

• Variazione occ. manifatt. (1951-1991)

20
Pianificazione territoriale

• Legge urbanistica n. 1150/1942
• Piano regolatore generale (Prg)
• Piano territoriale di coordinamento (PTC)
• Piano urbanistico territoriale o piano integrato
  territoriale (PIT)

Piani territoriali paesistici - Legge 431/1985 e
Testo unico sui beni ambientali (Dlgs
490/99) Piani di bacino - Legge 183/1989 (Norme
per il riassetto organizzativo e funzionale
della difesa del suolo) Piani dei parchi -
Legge 394/1991
21
Legge 431/1985

• Recepisce limposizione di vincoli su alcune
  categorie di beni
• caratterizzati da singolarità geologica (rilievi,
  vulcani, ghiacciai, coste, ecc.) o ecologica
  (zone umide, parchi, riserve naturali)
• testimonianti trasformazioni dellambiente ad
  opera delluomo (zone archeologiche, ville e
  giardini, argini)
• Enuncia lobbligo delle Regioni di procedere
  allapprovazione del piano territoriale
  paesistico i beni sottoposti a vincolo devono
  essere provvisti di una specifica normativa duso
  e di valorizzazione ambientale

22
Legge 183/1989
www.gruppo183.org/suolo/legislazione/legge201832
0del2089.pdf

• Norme per il riassetto riorganizzativo e
  funzionale della difesa del suolo
• Per assicurare
• difesa del suolo
• risanamento delle acque
• fruizione e gestione del patrimonio idrico per
  gli usi di razionale sviluppo economico e sociale
• Lambito del piano di bacino - per la prima volta
  in scala di pianificazione di area vasta - è
  dimensionato ai problemi dellambiente naturale
• Lambiente è finalmente percepito come sistema
• Sono individuate responsabilità e competenze

23
Legge 183/1989

• Piano di bacino
• Norme duso e azioni finalizzate a conservazione,
  difesa e valorizzazione del suolo e corretto
  utilizzo delle acque (art. 17)
• Bacino idrografico
• Territorio da cui le acque pluviali o di fusione
  di nevi e ghiacciai, defluendo in superficie, si
  raccolgono in un corso dacqua, direttamente o a
  mezzo affluenti, nonché il territorio che può
  essere allagato dalle acque del medesimo corso,
  compresi i rami terminali, le foci e il litorale
  marino prospiciente

Strumento Conoscitivo offre un quadro
conoscitivo del contesto fisico, ambientale e
antropico del bacino, in riferimento alle
condizioni del suolo e delle acque, con speciale
riguardo alla loro qualità e quantità Strumento
Normativo detta direttive, prescrizioni e
vincoli che riguardano la salvaguardia, tutela e
bonifica delle risorse suolo e acqua Strumento
Operativo individua gli interventi necessari
alla difesa del suolo, distinti secondo le
finalità di prevenzione, sistemazione,
conservazione, corretta utilizzazione e
risanamento
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Legislazione sulle Aree protette

• Per un lungo periodo la disciplina dei Parchi si
  è limitata alle Leggi istitutive di Parchi
  nazionali storici
• Un passaggio importante è lart. 83 del DPR n.
  616/1977 in tema di competenze Stato-Regione
  che trasferisce alle Regioni funzioni
  amministrative sulle aree protette
• Inquadra il problema nellambito della
  disciplina urbanistico-territoriale piuttosto
  che di protezione della natura
• Introduce un conflitto in materia tra Stato e
  Regioni in teoria lo Stato non avrebbe potuto
  più istituire nuovi parchi
• Interventi successivi della Corte Costituzionale
  (1984, 1987, 1988)
• In tema di competenze Stato (Ministero Ambiente)
  e Regioni (Titolo V Costit.)
• Inquadramento nella disciplina della protezione
  della natura (art. 9 Costit.)
• Sollecitazione di una Legge Quadro sulle aree
  protette che risolvesse le questioni aperte
• Legge Quadro sulle Aree Protette n. 394/1991

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Legge quadro sulle Aree Protette n.
394/1991 Richiama lart. 9 della
Costituzione www.parks.it/federparchi/leggi/394.h
tml

• Chiarisce le competenze
• Parchi e Riserve Nazionali Stato
• Parchi e aree protette regionali
• Diverso grado di protezione riserva integrale,
  orientata
• Organi di gestione dei Parchi nazionali
• LEnte Parco (art. 9 Legge 394/91), ente di
  diritto pubblico dotato di personalità
  giuridica autonoma, è formato dagli organi
  seguenti
•      Presidente
•      Consiglio Direttivo
•      Giunta esecutiva
•      Collegio dei revisori dei conti
•      Comunità del Parco
• Strumenti di gestione dei Parchi nazionali
•      Piano del Parco
•      Regolamento delle attività nel Parco
•      Nulla osta
•      Programma pluriennale economico e sociale

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Legge quadro concetti principali

•  
• La Legge quadro sulle Aree protette n.394 del
  1991 
• Ha messo ordine nella definizione e funzione
  delle varie tipologie di aree protette e
  istituito lElenco Ufficiale delle Aree Naturali
  Protette (Ministero dellAmbiente e della Tutela
  del Territorio e del Mare)
• Ha fissato la missione delle aree protette,
  nell'ambito della finalità generale e prioritaria
  della conservazione e valorizzazione del
  patrimonio naturale, in maniera precisa ed
  articolata
• Ha definito un "regime di tutela e gestione
  insieme alla conservazione, perseguire metodi di
  gestione ambientale idonei a realizzare
  l'integrazione tra uomo e ambiente naturale anche
  mediante la salvaguardia dei valori
  antropologici, archeologici, storici e
  architettonici, attività agro-silvo-pastorali e
  tradizionali, promozione di attività educative,
  formative, di ricerca compatibili
• Ha precisato che nelle aree protette "possono
  essere promosse la valorizzazione e la
  sperimentazione di attività produttive
  compatibili
• Ha dotato le aree protette (non solo Parchi
  Nazionali) di importanti strumenti di piano, di
  gestione, regolazione e controllo

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Legge quadro concetti principali

•  
• Delinea i Parchi nazionali come strutture basate,
  sotto il profilo organizzativo e del
  funzionamento, sulla collaborazione tra Stato,
  Regioni, Enti territoriali
• Attribuisce alle regioni il compito di istituire
  e gestire le aree protette di portata
  regionale/locale
• E stata più volte integrata e modificata,
  soprattutto in relazione alle competenze
  stato-regioni
• Conferisce, tramite la L. 59/1997 (L. Bassanini),
  funzioni amministrative agli Enti locali
• Ribadisce, tramite la L. 426/1998 (L.
  Ronchi-ter), lesclusiva competenza regionale
  sulle aree protette di interesse regionale e
  locale e istituisce la Rete Ecologica Nazionale

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Legge 394/1991

• Il regolamento del parco (art. 11)
• disciplina lesercizio delle attività consentite
  entro il territorio del parco (modalità e
  tipologie dei manufatti da costruire, modalità di
  svolgimento delle attività produttive e quelle di
  fruizione collettiva)
• Il piano del parco

• Suddivide il territorio del parco in aree
  differenziate di uso, godimento e tutela
• Riserve integrali
• Riserve generali orientate
• Aree di protezione
• Aree di promozione economica e sociale
• Definisce vincoli, destinazioni duso e norme di
  attuazione
• Contrempla forme di accessibilità, attrezzature e
  servizi per la gestione e la fruizione
• Detta indirizzi e criteri per gli interventi su
  flora, fauna e ambiente naturale in genere

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29
Legge 394/1991

• Il piano pluriennale socio-economico
• Favorire lo sviluppo allinterno del parco e nei
  territori adiacenti
• Promuove le attività compatibili
• Prevede
• Concessione di sovvenzioni
• Predisposizione di attrezzature, impianti di
  depurazione, servizi, impianti di carattere
  turistico-naturalistico
• Agevolazione o promozione di attività atte a
  favorire lo sviluppo del turismo e di attività
  connesse
• Durata quadriennale, aggiornato annualmente

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Strumenti di politica economica e programmazione

•   Piano del Parco (PdP) realizza la tutela dei
  valori naturali ed ambientali del parco ha anche
  valore di piano paesistico ed urbanistico ed è
  sovraordinato a tutti gli altri strumenti
  paesistici-urbanistici di qualsiasi livello.
  Pianifica le diverse zone di tutela nellambito
  del Parco
•  Programma pluriennale economico e sociale
  (PPES) ha lo scopo di valorizzare e sviluppare
  le attività compatibili con gli obiettivi del
  Parco stesso, favorendo la crescita economica,
  sociale e culturale, delle comunità insediate nel
  Parco
• Regolamento delle attività nel Parco disciplina
  lesercizio delle attività consentite nel
  territorio del Parco secondo quanto previsto
  dalla legge
•   Nulla osta consiste nel rilascio delle
  concessioni o autorizzazioni relative ad ogni
  intervento, opera o impianti allinterno del
  Parco
•      ---
• N.B. A parte il nulla osta, deciso dal consiglio
  direttivo, il resto va anche approvato da
  Comunità del Parco, Province (altri enti locali)
  e Regione

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Strumenti di politica economica e programmazione

• La combinazione della legge 394/91 con i nuovi
  indirizzi a livello di UE (Natura 2000), ha
  prodotto un sostanziale cambiamento di cultura
  nella gestione delle aree protette
• Ha sottratto il tema delle aree protette alla
  dimensione puramente urbanistica, attraverso un
  Ente di natura tecnico-scientifica (Ente Parco)
  capace di autonomia rispetto alle competenze e
  agli interessi sul territorio di altri enti
  locali e nazionali
• Si è affermata una logica integrata, cioè una
  prospettiva di gestione dei parchi finalizzata
  alla integrazione tra protezione e sviluppo, alla
  azione sinergica di enti diversi, alla
  compartecipazione di territori diversi (dentro e
  fuori il parco aree contigue)
• I Parchi nazionali e regionali si sono impegnati
  nella adozione di provvedimenti normativi a
  carattere generale in accordo con altri Parchi e
  soggetti pubblici e privati studi e procedure
  per la definizione dei piani e del regolamento
  (Diritto dei Parchi)

32
Normativa e politica comunitaria

• In tema di aree protette la normativa comunitaria
  è stata assente per lungo tempo, a parte i
  principi generali in tema di materia ambientale
  sanciti dai Trattati della UE
• Direttiva 79/409/CEE (direttiva uccelli) prevede
  listituzione delle ZPS (Zone di Protezione
  Speciale) per gli uccelli selvatici
• Direttiva 92/43/CEE (direttiva habitat)
  salvaguarda gli habitat naturali
• ZSC (Zone Speciali Conservazione) e SIC (Siti di
  Importanza Comunitaria)
• Istituisce il Programma Natura 2000
• Programma di iniziativa comunitaria LIFE III
  (2000-2004)
• Sostegno alla politica ambientale comunitaria
• Destinato a Natura 2000 (LIFE Natura), finanzia
  progetti italiani
• Direttiva 2000/60/CE sulle acque, prevede
  listituzione di distretti idrografici,
  allinterno dei quali devono essere cartografate
  le aree protette e specificatamente i siti Natura
  2000
• LEADER, programma che promuove iniziative pilota
  per lo sviluppo rurale, tra cui la valorizzazione
  delle risorse naturali e culturali, con riguardo
  alla rete Natura 2000

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POLITICA DELLA MONTAGNA - Norme comunitarie
Direttiva CEE 268/75 sullagricoltura di
montagna e di talune zone svantaggiate
Reg. CEE 797/85 e successive modifiche del Reg.
CEE 1760/87, Reg CEE 1753/91 e Reg. CEE 2328/91
miglioramento dellefficienza delle strutture
agrarie
Reg. CEE 1401/87 miglioramento dellagricoltura
in zone svantaggiate
Reg. CEE 2081/93 riforma dei fondi strutturali
Reg. CEE 950/97 miglioramento dellefficienza
delle strutture agricole
34
Legge 97/94 Disposizioni per le zone montane
Art. 3 _ Organizzazioni montane per la gestione
di beni agro-silvo-pastorali riordino delle
organizzazioni montane che gestiscono beni in
proprietà collettiva Art. 8 _ Caccia, pesca e
prodotti del sottobosco attività rilevanti per
leconomia delle zone montane, nel rispetto della
tutela dellambiente e delle risorse
naturali Art. 9 _ Forme di gestione del
patrimonio forestale gestione affidata alle
Comunità Montane Art. 15 _Tutele dei prodotti
tipici istituzione dellalbo dei prodotti tipici
della montagna italiana. I prodotti DOC e IG
possono avvalersi dellattributo aggiuntivo di
prodotto nella montagna italiana se prodotti e
trasformati in aree montane
35
Natura 2000 e Rete Ecologica Comunitaria

• Lobiettivo di Natura 2000 è creare una Rete
  Ecologia Comunitaria che mette insieme aree
  protette nazionali e regionali/locali con
  regimi molto diversi da Paese a Paese
• Natura 2000, per come è stata formulata, si
  sovrappone (senza coordinarsi) alle aree protette
  riconosciute dalla legislazione nazionale
• gt 2.425 aree che, individuate dalle Regioni sulla
  base della Direttiva Habitat, sono state proposte
  dal nostro Paese come Siti di Importanza
  Comunitaria (pSIC). Sono state
  designate dal nostro Paese 342 aree come Zone di
  Protezione Speciale (ZPS)

 

36
Natura 2000 i siti pSIC e ZPS
SIC proposti (Min. Ambiente)
ZPS (Min. Ambiente)

37
Natura 2000 e Rete Ecologica Nazionale

• Natura 2000 è stato un grande progetto di
  creazione di una rete comunitaria di aree
  protette
• Carenza di un pieno coordinamento con il sistema
  nazionale di parchi/aree protette
• non tutte le aree protette sono SIC/ZPS
• non tutti i SIC/ZSP sono incluse in parchi/aree
  protette
• attualmente il 20 del territorio è interessato
  da tutela attiva
• LItalia ha il sistema di aree protette più
  importante in Europa
• Natura 2000 ha costituito uno stimolo per
  coordinare varie aree protette in un unico
  disegno la L. 426/98 ha dato impulso alla
  costituzione della Rete Ecologia Nazionale (REN)
• Strumento di programmazione fondi strutturali
• Iniziative progettuali integrate
• - Progetto APE (Appennino Parco dEuropa)
• - Progetto ITACA (Isole Minori del Mediterraneo)
• - Progetto CIP (Coste Italiane Protette)

 

38
(No Transcript)
39
http//www.primitaly.it/parchi/
40
Stato dellarte dei PdP e PPES in Italia
Quanti PdP e PPES sono effettivamente operativi?

41
Rapporti tra PdP e PPES

• L. 394/91
• Subordinazione gerarchica PPES da PdP
• Separazione responsabilità
• Ente Parco PdP
• Comunità del Parco PPES
• L. 426/98 "Nuovi interventi in campo ambientale"
• Contestualità PdP e PPES

42
Turismo durevole nelle aree protette
Edizione CTS, 2004 Settore Turismo nei Parchi R.
Cannas M. Solinas Ed. tascabile Pagine 199

• Le aree protette non nascono con obiettivi di
  valorizzazione turistica
• Però, per conservare, dobbiamo valorizzare
  mediante attività economiche compatibili e
  sostenibili
• Nelle aree protette le attività economiche
  compatibili/sostenibili per eccellenza sono
  lagricoltura ed il turismo
• Entrambe possono ricavare valore dalla
  conservazione della natura quindi rendono lo
  sviluppo locale compatibile con la conservazione
• Per entrambe, però, sono necessarie strategie
  appropriate, cioè tipi di agricoltura e di
  turismo non compatibile con la conservazione

43
Turismo nelle aree protette

• Visitatori annui stimati nelle aree protette
  italianegt 18 milioni, di cui
• 16 nei Parchi naz.
• 0,5 nelle Riserve marine
• 2 nelle Aree Protette regionali
• gt 131 Centri Visita nei Parchi naz.
• gt 35 Centri dEducazione Ambientale nei Parchi
  naz.
• gt 21 Aree faunistiche nei Parchi naz.
• gt 695 sentieri attrezzati per circa 5.000 Km
• gt 35 itinerari di ciclo-escursionismo nei Parchi
  naz.

44
Turismo nelle aree protette aspetti critici

• Concentrazione temporale della domanda
• congestione visitatori in luglio e agosto
• aumento di traffico e di inquinamento aria e
  acqua
• Carenza di strutture e infrastrutture specifiche
• barriere architettoniche (non solo per disabili)
• scarsità di segnaletica, parcheggi, accessi
• Inadeguatezza strutture ricettive turistiche
• carenza posti letto
• strutture ricettive non eco-compatibili
• inadeguata informazione e mancanza di programmi
  di fruizione
• Controlli insufficienti
• vandalismo, incendi, ...

45
Turismo di qualità nelle aree protette

• Certificazione dellofferta turistica
• Carta di Qualità (es. Parco Dolomiti Bellunesi)
  
• Carta del Turismo Sostenibile
• Certificazione ambientale per le attività
  critiche (EMAS, ISO 14001)
• Valorizzazione offerta turistica nei parchi
• centri visita, aree faunistiche, orti botanici
• sentieri, itinerari, programmi di fruizione
• integrazione con lofferta fuori parco (offerta
  integrata)
• Incremento della capacità di ricezione
  compatibile
• più di 900 strutture agrituristiche nelle aree
  protette
• incremento aree di sosta, parcheggi, campeggi
  attrezzati
• programmi di destagionalizzazione

46
www.g8ambiente.it
Ledizione 2009 di G8 Ambiente ha affrontato le
tematiche Tecnologie a basso contenuto di
carbonio?Prospettive e barriere allo sviluppo ed
alla diffusione delle tecnologie a basso
contenuto di carbonio nel breve, medio e lungo
termine (Sessione I, 22 aprile) Cambiamenti
climatici?Scenari negoziali sui cambiamenti
climatici (Sessione II, 23 aprile) Biodiversità?
una nuova prospettiva (Sessione III, 24 aprile)
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• Bibliografia
• Di Plinio, G., Fimiani, P. (1997). Lordinamento
  delle aree protette. Pescara Carsa Edizioni
• Abrami, A. (2000). Il regime giuridico delle aree
  protette. Torino Giappichelli Editore
• Compagnucci, F., Mazzoni, F. (2002). Il
  territorio nei parchi nazionali. Quaderni di
  Dipartimento, n. 172, Dipartimento di Economia -
  Università di Ancona (www.dea.unian.it/quaderni/pd
  f/172.pdf)
• Chiodo, E., Solustri, A. (2003). La
  programmazione economica per lo sviluppo rurale
  nei parchi naturali italiani. In Arzeni, A.,
  Esposti, R., Sotte, F. Politiche di sviluppo
  rurale tra programmazione e valutazione. Milano
  Franco Angeli
• Siti
• www.parks.it (il principale portale dei parchi
  italiani)
• www.parks.it/federparchi (sito Federparchi)
• www.minambiente.it (Min. Ambiente - Direzione
  Protezione Natura)

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87 pp. Sul sito da oggi....
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(No Transcript)