Master Slide

1
Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe
të Rrymës/Energjisë në sektorin e
shërbimeve publike Franceze Tiparet kryesore në
procesin e prokurimit
Daniel LEVY(EDF, France) Reforma në prokurim
publik në Ballkanin Perëndimor Prishtinë, 17
shtator 2008
2
Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe
të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve
publike Franceze tiparet kryesore në procesin e
prokurimit

• I EDF një lloj tjetër i Kompanisë në pronësi
  publike me status privat dhe një Grup
  ndërkombëtarë
• II Blerja në EDF një zhvillim i vazhdueshëm
  që përballet me ndryshime në ambientin e vet si
  dhe kërkesa të reja për përfitime
• III Organizata aktuale e prokurimit dhe sfidat
  e saja

3
Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe
të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve
publike Franceze tiparet kryesore në procesin e
prokurimit

• I EDF një Kompani e re e cila është në pronësi
  publike me status privat dhe një Grup
  Ndërkombëtarë

4
ARSYET PËR NDRYSHIMIN E STATUTIT TË EDF-it (17
nëntor 2004)

• Ka rritur nevojat financiare për të përkrahur
  një strategji ndërkombëtare
• Ligjet konkurruese në sektorin e elektricitetit
• Ndryshimin e parimit të specialitetit, i cili nuk
  është vetëm prodhim, transportim dhe shpërndarje
  por edhe ndërmarrje e çfarëdo lloj aktiviteti në
  lidhje me ato, duke i mundësuar kompanisë që të
  zhvilloj aktivitetet e veta

5
NJË STATUT ORIGJINAL

• EDF-ja mbetet një ndërmarrje publike
• (më shumë se 70 e kapitalit të saj i takojnë
  shtetit)
• EDF-ja bëhet kompani me status privat
• EDF-ja mban misioni e vet të shërbimit publik

6
ME PASOJAT KRYESORE

• Ndërmarrja publike - qeverisja (në masë të
  konsiderueshme nëpërmjet të bordit dhe ndikimin
  kryesor në zgjedhjen e Kryesuesit)
• - përshkrimi ligjor (rregulloret, aspektet
  fiskale)
• Statusi privat -duke ndjekur rregullat e
  kompanisë të cilat janë shënuar në
• Bursën e Parisit Paris Stock Exchange
• - një grup ndërkombëtarë (i cili duhet ti
  adaptohet ligjeve lokale)
• - përfaqësimi i punëtorëve (por statusi
  personal është i pandryshuar)
• Sektori i shërbimeve publike - rregullorja e
  tarifave duke përfshirë ndihmën për klientët e
  varfër,
• - solidariteti territorial dhe obligimet lokale
• - ruajtja e mallrave të përbashkëta (menaxhimi
  i ujit)
• Këto misione duhet të definohen dhe të
  kontraktohen nëpërmjet të marrëveshjeve me
  shkrim të cilat bëhen me Shtetin

7
DIREKTIVA 2004/17/EC E PARLAMENTIT DHE KËSHILLIT
EVROPIAN TË DATËS 31 MARS 2004

• Direktiva 2004/17 e datës 31 mars 2004
  Koordinimin e procedurave të programit të
  subjekteve që veprojnë në sektorin e ujit,
  energjisë, transportit dhe shërbimeve postare
  mbeten krejtësisht të aplikueshme pas ndryshimit
  të statusit të EDF-së. Neni përjashtuese varet
  nga niveli i konkurrencës në sektorin e rrymës
  por jo edhe statusi i vet kompanive.
• EDF-ja ka një përvojë të gjatë me këtë kornizë
  ligjore që kërkon thirrje sistematike për
  konkurrim përveç rasteve të dhëna, të cilat janë
  përshkruar në Direktivë duke konsideruara
  elementët, siç është teknikaliteti specifik i
  produktit ose i shërbimit, ose fazat shtesë të
  punës të cilat janë shumë ngushtë të lidhura me
  ato të kontratës së mëparshme.
• EDF-ja përfiton nga mundësitë e reja të
  Direktivës (kriteret e shumta të zgjedhjes
  ekonomike)
• Pyetje të reja mund të adresohen me zhvillimin e
  sektorit të energjisë (çështjet komerciale dhe të
  partneritetit)

8
Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe
të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve
publike Franceze tiparet kryesore në procesin e
prokurimit

• II Blerja në EDF-ja një zhvillim i vazhdueshëm
  që përballet me ndryshime në ambientin e vet si
  dhe kërkesa të reja për përfitime

9
BLERJA NË EDF NJË AMBIENT KOMPLEKS

• Cikli i gjatë i sektorit industrial
• furnizueshistorikhistorical often oligopolistic
  suppliers
• Vështirësitë teknike dhe zakonet
• Rëndësia e sigurisë nukleare

• Pritet rritje e rolit nga aktivitetet e blerjes
• Rritje e presionit për shërbime publike që hyjnë
  në garë
• Korniza ligjore
• Misione specifike për një shërbim komunal

BLERJA NË EDF
10
Hapat kryesorë të sektorit të Prokurimit në EDF
për krijimin e arritjes së objektivave dhe
kualitetit të përformancës (1)
NJË ADAPTIM DHE ZHVILLIM I VAZHDUESHËM

• 2000 Themelimi i sektorit të prokurimit në
  bazat vijuese
• Një linjë e centralizuar dhe lartë e kualifikuar
  e biznesit
• Asnjë blerje pa blerës me vlerë mbi 20 000
• Rezultati arrihet me punë ekipore në mes të
  teknikëve (njësive biznesore) dhe blerësve
• strategjia është e definuar, nga ana e një
  blerësi udhëheqës nëpërmjet të raporteve të
  afërta me teknikët dhe përfaqësuesit e biznesit.
  Për çështje të rëndësishme, menaxhmenti është i
  përfshirë në të dyja anët.
• Që nga viti 2002, përmirësime të reja të përbëra
  nga
• Rritja dhe zgjerimi i marrëveshjeve kornizë
• Organizimi i burimeve strategjike dhe
  optimalizimi i panelit të furnizuesve
• Ndihmë e dhënë njësive biznesore në kontrollimin
  e shpenzimeve të tyre (vëllimi dhe efektet e
  çmimit)

11
Hapat kryesorë të sektorit të Prokurimit në EDF
për krijimin e arritjes së objektivave dhe
kualitetit të përformancës (2)

• 2005 2008 një ambicie e rritur
• paraqitjen e aspekteve tjera duke mos hequr
  dorë nga aspektet e mëparshme si burimet
  strategjike, masivizimi i kontratave, kohëzgjatja
  e optimalizimit të kontratës për të ngritur
  nivelin e rezultatit
• Të arrihet vlerësim më i mirë i kostos,
  posaçërisht kur niveli i konkurrencës është i
  ultë, dhe të përdoret gjatë negociatave
• Të thjeshtoj dhe të ri-përcaktoj specifikimin në
  përputhje me standardet e përgjithshme
• Të rrit produktivitetin dhe të krijoj situata
  fitues/fitues nëpërmjet të raporteve të
  partneritetit
• Të zhvilloj sinergji blerëse brenda Grupit, që
  nga koordinimin i thjeshtë deri tek tenderët e
  përbashkët.

12
Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe
të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve
publike Franceze tiparet kryesore në procesin e
prokurimit

• III Organizata aktuale e prokurimit dhe sfidat
  e saja

13
Tabela organizative e sektorit të Prokurimit
Drejtori i prokurimit Bruno CRESCENT
Zëvendës drejtori François-Régis DE LA PORTE
Sekretari / Komunikimi Gilles BELOIS
Grupi për kontrollimin e blerjes /auditimi i
brendshëm Gérard SAMSON
Departmentet Përkrahëse
Departmentet e Prokurimit
Gjenerimi/ Inxhinieria Jean-François DEMALDENT
Burimet njerëzore Catherine QUEVRAIN
Shërbimet Pierre SCHICK
Metodat e blerjes Marrëdhëniet industriale dhe
sinergjia e grupit Kualiteti/Zhvillimi i
qëndrueshëm Daniel LEVY
Teknologjia informative/ Telekomi Pierre GUY
Performanca /Sistemi i informimit Didier DECELLE
Rrjetet /Konsumatorët Laurent CACHEUX
14
Shifrat kryesore të Sektorit të Prokurimit në
vitin 2007 EDF-ja Francë (përveç DEGËS SË
TRANSMETIMIT)
OPEX CAPEX
Katër fusha të prokurimit
Totali i 8,3 miliard Eurove në mesin e të cilave
OPEX 5,6 miliard CAPEX 2,7 miliard
STAFI 850 persona të vendosur në 15 lokacione
15
LOKALIZIMI I EKIPEVE TË BLERJES
Agence Nat. Achats Informatique
Télécoms (Teknologjia informative dhe
Telekomuniki)
I
NP
Lille
Agence Nat. Achats Matériels Électriques (
Materialet e rrjeteve)
D
Rouen
Agence Nat. Achats Prestations Intellectuelles (Sh
erbimet Intelektuale)
P
PRI
Nancy
TH
PRI
NP
La Défense
D
Agence Tertiaire Nord et Paris (Shërbimet)
PRI
P
NP
I
Noisy Le Grand
P
Agence Nationale Achats Production (Gjenerimi
nuklear/ Vendore)
P
Montrouge
P
Agence Achats Thermique (Termike)
P
TH
To
Tours
Nantes
Agence Achats Hydraulique (Hidraulike)
H
Lyon
Agence Achats Ingénierie (Inxhinieria)
P
Le-Bourget-du-Lac
P
P
Ts
H
Agence Régionale Achats Production Gjenerimi
Nuklear/Rajonale)
P
P
To
Donzère - Mondragon
Bordeaux
P
Agence Tertiaire Sud (Shërbimet)
To
Toulouse
P
Ts
Agence Tertiaire Sud (Shërbimet)
Ts
To
Montpellier
Marseille
H
16
24 SEGMENTE TË BLERJES SIPAS  TREGUT TË
FURNIZIMIT 
Teknologjia informative Telekomi
Shërbimet
Rrjetet
Gjenerimiprojektimi

• Procesi nuklear
• Makinat rrotulluese
• Ndërtimtaria
• Mirëmbajtja e logjistikës
• Punët e kazanit /punët në gypa/rubinetet
• elektriciteti
• mbeturinat dhe çmontimet
• instrumentalizimi dhe kontrollimi
• Proceset në uzinat për djegien e fosileve
• Testimet jo shkatërruese

• Konektorët, kabllot, dhe përkrahja
• Ndërruesit
• pajisjet dhe transformatorët)
• Pajisjet e konsumatorit (matësitë)
• Punët e shpërndarjës

• Pronat
• Shërbimet intelektuale
• (Këshillimet, Komunikimet, Reklamimi, Ligjore,
  Financa)
• Kërkime Zhvillim
• Trajnime
• Shërbimet
• Udhëtimet /Veturat
• Posta e përbashkët e Blerjes /transportimi
• Logjistika Industriale

• Hardware
• Software
• Shërbimet Kompjuterike
• Telekomet

17
PROCESI I BLERJES HAPAT KRYESOR
FAZA STRATEGJIKE Me përfshirjen e fuqishme të
njësive biznesore dhe menaxhmentit

• Roli i menaxhmentit
• të parashikoj
• të bëj ose të blej vendimet
• të menaxhoj rrezikun

• Vlerësimi i nevojave
• sasi
• kualitet (duke përfshirë specifikimin)

• Caktimet
• Optimalizimi i panelit

• niveli i globalizimit
• Menaxhimi i kufijve
• Burimet strategjike dhe globale
• Kriteret e kualifikimit

18
PROCCESI I BLERJES HAPAT KRYESOR
FAZA OPERATIVE

• vlerësimi pas marrjes së kontratës
• kualiteti i produkteve dhe shërbimeve
• mënyrat për të përdorur kontratat nga njësitë
  biznesore (respektimi i alokimeve në mes të
  furnizuesve)

• Vlerësimi i furnizuesve
• Parakualifikimi
• Kualifikimi (theksi në vetë produktin)

• Organizimi i tenderëve
• Publiciteti
• vlerësimi teknik (duke përfshirë kualifikimin
  final)
• negociatat
• marrja e kontratës

19
Blerja në EDF sfidat aktuale dhe sfidat e
ardhshme Të rritet performanca dhe kualiteti në
të gjitha dimensionet

• Performancë
• - Blerja duhet të veproj ngushtë me
  konsumatorët e brendshëm, në të gjitha nivelet
  dhe fazat (strategjike, taktike dhe operative)
• - Blerja duhet të kontribuoj në ambiciet e
  EDF-së për të rritur objektivat e performancës së
  vet  Përsosmëri Operative një program i cili
  paraqet nivele të reja të produktiviteti siç janë
  ri-përcaktimet e nevojave, proceset dhe
  produktet, të cilat kërkojnë që konsumatorët e
  brendshëm të binden (shpesh të orientuar
  teknikisht) dhe përkrahje metodike.
• - Blerja duhet të kontribuoj në Sinergjitë e
  Grupit, veçanërisht duke zgjeruar fushëveprimin
  e tenderëve të përbashkët

20
Blerja në EDF sfidat aktuale dhe sfidat e
ardhshme Të rritet performanca dhe kualiteti në
të gjitha dimensionet

• Kualiteti, zhvillimi i qëndrueshëm, dhe
  përgjegjësia sociale
• - Burimet njerëzore të mirëmbahen dhe të
  zhvillohen aftësitë për ndryshimin e ambientit
  veçanërisht në aspektin ndërkombëtar
• - Procesi
• Të mbahet certifikatat ISO 9001 dhe ISO
  14001
• të udhëhiqen auditimet dhe aktivitetet e
  kontrollimit brenda një filozofia konstante të
  përmirësimit duke përfshirë trajnimin dhe
  mentorimin
• të përfshihen furnizuesit për ambiciet
  ambientore (grafiku ambiental)
• - përgjegjësia sociale dhe etika
• respekti i angazhimit
• Kualifikimi i furnizuesve
• Trajtimi i nën- kontraktueseve dhe marrja
  parasysh