TITULO DE LA PRESENTACION

1
LA SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
2
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
Señalización en pozos abiertos
OBRA TRONCAL CARACAS - TRANSMILENIO
3
1. EL PASADO DE LAS OBRAS
4
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
5
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
6
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
7
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
8
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
9
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
10
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
11
EJEMPLOS DEL AYER INMEDIATO ANTES DEL 2000
12
2. NUEVA CONTRATACION IDU
13
DEFINICIONES
El desarrollo de proyectos de infraestructura
debe realizarse dentro de un marco de actuación
respetuoso del ambiente, garantizando un uso
racional y sostenible de los recursos naturales
renovables que intervienen, así como la salud y
la salubridad de los trabajadores y los
habitantes del espacio geográfico en el cual se
desarrolla.
14
EXIGENCIAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD
MARCO NORMATIVO
EXIGENCIAS INTERNAS (POLITICAS DEL IDU)
EXIGENCIAS DE PARTE INTERESADA (PLAN DE GESTION
SOCIAL)
15
EXIGENCIAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD

• MARCO NORMATIVO
• CONSTITUCION POLITICA
• LEYES
• DECRETOS Y RESOLUCIONES NACIONALES
• ACUERDOS DE LA CAR
• ACUERDOS CONCEJO DISTRITAL
• DECRETOS Y RESOLUCIONES DISTRITALES
• RESOLUCIONES DAMA

16
APENDICE E
17
APENDICE E OBLIGACIONES EN MATERIA AMBIENTAL Y
SOCIAL
CONTENIDO Incluye las obligaciones del
Concesionario en materia ambiental y social, las
cuales deberá cumplir como parte de sus labores
Ambientales y de Gestión Social durante las
Etapas de Preconstrucción, Construcción y
Mantenimiento. Los documentos que forman parte de
este Apéndice son de obligatorio cumplimiento
para el Concesionario a lo largo de la ejecución
del Contrato De conformidad con las siguientes
cláusulas del contrato Cláusula 6, literal N
Obligaciones principales del concesionario en
labores ambientales y de gestión social.
Cláusula 28 literal F Funciones del
Interventor en labores ambientales y de gestión
social. Cláusula 51 Obligaciones del
concesionario en seguridad e higiene industrial
del contrato principal.
18
APENDICE E Normas estipuladas al Concesionario
en Materia Ambiental y Social

• Estudio de impacto ambiental Decreto 1728 de
  2002.
• Programa de implantación del Plan de Manejo
  Ambiental (PIPMA). Resolución 991 de 2001
  expedida por el DAMA.
• Licencias ambientales, resolución 3353 de 2001.
• Disposiciones Ambientales sobre manejo de
  escombros. Resolución 3353 de 2001.
• Programas para el uso eficiente y racional del
  agua, ley 373 de 1997.
• Manejo y disposición de aceites usados,
  resolución 318 de 2000.

19
APENDICE E OBLIGACIONES EN MATERIA AMBIENTAL

1. Revisión y actualización del inventario forestal.
2. Establecer la real magnitud de la afectación a
   árboles y arbustos a causa de los trabajos.
3. Realizar el manejo silvicultural, de cobertura
   vegetal y de paisajismo.
4. Justificar los tratamientos silviculturales
   recomendados.
5. Reparar los daños y averías que hubiere causado a
   los predios aledaños.
6. Realizar y registrar el correspondiente estudio
   de Impacto Ambiental.
7. Realizar el control de emisiones atmosféricas y
   ruido.

20
APENDICE E MANEJO DE TRAFICO

1. Suministrar información permanente a los usuarios
   de las vías, sobre el PMT (Plan de Manejo de
   Tráfico), señalización y desvíos.
2. Distribuir como mínimo 35000 volantes y 10000
   Plegables de PMT.
3. Realizar emisiones de cuñas radiales en 2
   emisoras de alta sintonía sobre información
   general del proyecto, PMT y programación de
   desvios aprobados.
4. Controlar que la velocidad de volquetas y
   maquinarias no supere los 20 km por hora.
5. Instalar señales reglamentarias provisionales
   cada 150 mts a cada lado de la troncal o en las
   zonas de intervención.
6. Informar a la ciudadanía con 10 días hábiles
   previos a la Etapa de Construcción sobre las
   condiciones generales del proyecto, el Plan de
   Manejo de Tráfico y la programación de desvíos
   aprobados en dicho Plan.

21
APENDICE E MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO

1. Prohibir el lavado, reparación y mantenimiento
   correctivo de vehículos y maquinaria en el
   campamento, los frentes de trabajo o las vías.
2. Someter a un programa de mantenimiento
   preventivo/correctivo actualizado mensualmente
   toda la maquinaria pesada (niveladoras,
   retroexcavadoras, compresores, compactadoras,
   entre otros).
3. llevar un registro de la maquinaria pesada
   empleada en la obra que indique el tipo de
   mantenimiento realizado.

22
APENDICE E MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO

1. Emplear maquinaria y vehículos de modelos
   posteriores a 1983. Llevar el registro del año de
   la maquinaria y equipo y el propietario. El
   programa de mantenimiento preventivo de vehículos
   y maquinaria de modelo 1983 a 1993 debe ser
   realizado cada 100 horas. Los vehículos y
   maquinaria de modelo superior a 1993 el
   mantenimiento preventivo debe ser realizado cada
   200 horas.
2. Encerrar los sitios de parqueo de maquinaria en
   los frentes de obra con colombinas (plásticas que
   evitan accidentes) y tres líneas de cinta
   plástica.
3. Llevar el registro de los sitios de parqueo, los
   cuales deben ser autorizados previamente por la
   Interventoría Ambiental.

23
APENDICE F
24
APENDICE F ESPECIFICACIONES PARA EL PLAN GENERAL
DE MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACIÓN Y DESVÍOS

• CONTENIDO
• Es el documento que establece los lineamientos
  relacionados con el Manejo de Tráfico,
  Señalización y Desvíos, los cuales deben llevarse
  a cabo por el Concesionario en su totalidad, ya
  que son requisitos necesarios para iniciar la
  Etapa de Construcción y contiene los lineamientos
  de obligatorio cumplimiento para el Concesionario
  al momento de la elaboración o ajuste del Plan
  General de Manejo de Tráfico, Señalización y
  Desvíos. Por lo tanto, se entenderá que el
  contenido de este documento es de obligatorio
  cumplimiento para el Concesionario y en ningún
  caso se considerará como un documento guía o un
  conjunto de sugerencias.
• El Plan de control de calidad mediante el cual
  propone asegurar la calidad del Programa de
  manejo de trafico, señalización y desvíos, debe
  ser presentado con anterioridad.

25
APENDICE F ESPECIFICACIONES PARA EL PLAN GENERAL
DE MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACIÓN Y DESVÍOS

• OBJETIVO
• Mitigar el impacto al tráfico peatonal y
  vehicular causado por la ejecución de las Obras
  de Construcción, buscando la protección y
  seguridad de los usuarios de la vía, de los
  obreros, de los residentes y de los comerciantes
  del sector entre otros.
• Para esto se requiere analizar las
  características de la vía, tanto físicas como
  geométricas y las condiciones del tráfico.

26
APÉNDICE F

• Este Apéndice está contenido en trece (13)
  acápites así
• Alcance.
• Diagnóstico de la situación actual.
• Descripción de las obras.
• Tiempo de ejecución.
• Plan de manejo de tráfico.
• Especificaciones técnicas de las actividades
  necesarias para adecuar las vías a utilizar o
  utilizadas como desvíos.
• Contenido del plan de manejo de tráfico.
• Personal dedicado al diseño, implementación y
  seguimiento del plan de manejo de trafico.
• Acciones de contingencia.
• Vías de desvío.
• Parámetros de control de tránsito.
• Estimativo de costos.
• Evaluación.

27
3. MEDIDAS DE REVISION Y MEJORAMIENTO
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APENDICE I

• El apéndice I considera
• Conformación del comité de seguridad industrial y
  salud ocupacional
• Revisión de la geometría a desnivel de las
  calzadas de Transmilenio
• Estudiar la posibilidad de cerrar totalmente el
  tránsito vehicular, sobre la calzada que se esté
  interviniendo.
• Solicitar a las autoridades competentes el
  establecimiento de campañas (educativas e
  informativas) de control policial al tránsito de
  transporte en general
• Mejorar el dispositivo que se utiliza en el
  cierre de los Broches o cambiarlos por un
  portón.

29
APENDICE I

• CONSIDERACIONES DEL APENDICE
• Actividades que refuerzan las contempladas en el
  contrato.
• Llevar a cabo un control permanente de toda la
  actividad de tránsito y transporte de vehículos
  livianos y pesados y peatonal
• En relación con los pasos peatonales, se
  reforzará la señalización, demarcación e
  iluminación.
• Reforzar el aislamiento de los separadores
  peatonales de la calzada vehicular
• Asegurar que todas las actividades inherentes al
  desarrollo de las obras tengan una adecuada
  iluminación cuando se adelanten trabajos en
  horario nocturno

30
APENDICE I

• Asegurar que todas las actividades inherentes al
  desarrollo de las obras tengan una adecuada y
  especial señalización reflejada en Ubicación,
  tamaño, materiales utilizados, tipo de pintura
  (retroreflectiva).
• Solicitar a las autoridades competentes el
  establecimiento de campañas (educativas e
  informativas) de control policial al tránsito de
  transporte en general
• Anticipar la ejecución de las actividades de
  adecuación de desvíos en los términos
  establecidos en el Contrato, con el objeto de
  favorecer la descongestión del flujo vehicular en
  el área de obra.
• Evaluar, en asocio con la Secretaria de Tránsito
  y la Policía de Tránsito, la necesidad de
  aumentar el número de semáforos en los cruces
  existentes

31
NUEVOS ACUERDOS
32

• NUEVOS ACUERDOS
• (Acta de reunión de seguridad Industrial -
  Señalización)
• Junio 5 de 2004
• Campaña pedagógica, por una o dos semanas, en los
  paraderos y senderos peatonales.
• Se solicitará a Misión Bogotá, personal de apoyo
  con megáfonos para dar orientación al peatón.
• En los paraderos ubicados en los separadores y/o
  donde las condiciones de terreno no permitan una
  superficie adecuada, se instalarán carpas y piso
  en madera.
• Evaluación de la capacidad de los paraderos
  provisionales ubicados sobre las troncales.
• Instalación de banderas amarillas de fácil
  identificación en los senderos peatonales.

33

• NUEVOS ACUERDOS
• (Acta de reunión de seguridad Industrial -
  Señalización)
• Junio 5 de 2004
• Campañas pedagógicas y educativas en medios de
  comunicación para peatones y conductores.
• Recorridos rutinarios para verificar la
  iluminación nocturna y seguridad policiva.
• Campañas educativas a transportadores y colegios
  vecinos por parte de la Policía Metropolitana de
  Bogotá, Secretaría de Tránsito y Transporte y
  Alcaldías Locales
• Hacer mayor énfasis a los trabajadores del orden
  y aseo de obras, para realizar permanentemente la
  verificación de señalización, senderos y todo el
  mantenimiento de estos.

34
4. RESPONSABILIDADES
35
Reparto de Responsabilidades

• Es responsabilidad del Concesionario
• Obras de Construcción
• Obras para Redes
• Obras de Adecuación de Desvíos
• Obras para Demoliciones
• Obras y Labores de Mantenimiento
• Labores Ambientales y de Gestión Social
• Componentes de Manejo de Tráfico, Señalización y
  Desvíos.
• El Concesionario debe realizar todas las acciones
  tendientes al cabal cumplimiento del Contrato,
  cumplir las obligaciones contenidas en el mismo
  y, en sus apéndices y en el pliego, además de las
  contenidas en las normas constitucionales,
  legales o reglamentarias aplicables, o las que se
  desprendan de su naturaleza.

36
Reparto de Responsabilidades

• Del IDU y TRANSMILENIO
• TRANSMILENIO tiene a su cargo la obligación de
  efectuar los pagos a que se compromete, de
  conformidad con el Contrato de Concesión.
• El IDU debe cooperar con el Concesionario en lo
  que esté a su alcance y dentro de sus
  competencias, para que éste cumpla con las
  obligaciones a su cargo.
• Las partes deben acatar y cumplir las decisiones
  tomadas por el Amigable Componedor de conformidad
  con lo señalado en el Contrato.

37
RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR

• Etapa de Preconstrucción (Estudios y Diseños)
• El Interventor tiene el deber contractual de
  dar inicio al procedimiento de multa de cuando
  exista incumplimiento en la entrega de los
  diseños (numeral 29.4 de la Cláusula 29 del
  Contrato de Concesión)
• Etapa de Construcción
• El Interventor tiene el deber contractual de
  verificar que los procedimientos para la
  ejecución de Obras de Construcción, Redes,
  Labores Ambientales y de Gestión Social, Manejo
  de Tráfico, Señalización y Desvíos, de
  conformidad con los controles señalados en el
  Apéndice 1.

38
RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR

• Etapa de Mantenimiento
• 1. Obras de Adecuación y Desvíos
• El Interventor efectuará todos los
  controles, pruebas y ensayos que sean necesarios
  para la verificación de los procedimientos
  implantados por el Concesionario descritos en el
  Apéndice F del Contrato de Concesión.
• 2. Labores y Obras de Mantenimiento
• El Interventor verificará que el
  Concesionario cumpla con las obligaciones
  contenidas en el Contrato de Concesión relativas
  a la Etapa de Mantenimiento especialmente las
  contenidas en el Apéndice D.

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OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA -
  FACULTADES Y OBLIGACIONES
• 1.- OBLIGACIONES GENERALES
• - Conocer la organización y las disposiciones
  normativas internas del IDU
• - Mantener durante el tiempo de ejecución del
  contrato el personal suficiente
• - Cumplir todas las normas de seguridad
  Industrial
• - Mantener durante el tiempo de ejecución la
  disponibilidad de equipos, oficinas, etc.
• - Ejecutar las labores previstas en las
  actividades y procedimientos
• - Presentar la colaboración necesaria al IDU
• - Estudiar las sugerencias, reclamaciones y
  consultas del Concesionario
• - Presentar los hechos generadores de Multas
• - Elaborar y prepara los informes mensuales y
  los que trata las Cláusulas 5,18 y 19
• - Llevar un libro diario de las obras
• - Efectuar conjuntamente con el Concesionario e
  IDU el procedimiento de verificación de las obras

40
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 CONTRATO INTERVENTORÍA - FACULTADES Y
  OBLIGACIONES
• 2.- FACULTADES Y DEBERES DEL INTERVENTOR
• - Exigir al Concesionario por escrito la
  información que considere necesaria
• - Impartir instrucciones y órdenes al
  Concesionario sobre asuntos de responsabilidad de
  éste.
• - Advertir al Concesionario que por su cuenta y
  riesgo, proceda a rectificar todos los errores de
  construcción detectados
• - Exigir al Concesionario el cumplimiento de los
  indicadores de cumplimiento
• - Rechazar los materiales, suministros y equipos
  y demás elementos empleados por el Concesionario
• - Informar al IDU por escrito sobre cualquier
  incumplimiento leve o grave del Concesionario a
  las obligaciones previstas
• - Recibir de manera directa los reclamos por
  parte de la ciudadanía que se lleguen a presentar
  por falta de atención por parte del Concesionario
• - Iniciar el procedimiento de imposición de
  multas al Concesionario cuando, a su juicio, sea
  necesaria su imposición

41
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA -
  FACULTADES Y OBLIGACIONES
• 3.- REVISIONES, VERIFICACIONES Y CONTROLES
  GENERALES
• - Vigilar y revisar que el Concesionario, el IDU
  y Transmilenio cumplan con todas y cada una de
  las obligaciones que se desprenden del contrato
  de Concesión
• - Vigilar y revisar que el Concesionario cumpla
  con el cronograma de obra
• - Vigilar y revisar el cumplimiento de los
  plazos de las diferentes actividades a cargo del
  Concesionario
• - Vigilar, revisar y certificar que el
  Concesionario cumpla con la obligación
  contractual de establecer, documentar y mantener
  el sistema de calidad

42
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA -
  FACULTADES Y OBLIGACIONES
• 4.- REVISIONES, VERIFICACIONES Y CONTROLES EN
  CUANTO AL PAGO DEL CONCESIONARIO
• - Vigilar y revisar que en las Actas Mensuales
  de Verificación se incluyan datos de la ejecución
  del Contrato
• - Vigilar y revisar que el Concesionario haya
  cumplido cabalmente con las obras y labores de
  mantenimiento.
• - Cumplir con las demás obligaciones
  relacionadas con el cálculo y cuantificación de
  las remuneraciones establecidas en la CLAUSULA 5.

43
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA -
  FACULTADES Y OBLIGACIONES
• 5.-REVISIONES, VERIFICACIONES Y CONTROLES EN
  CUANTO A LAS OBRAS DE CONSTRUCCION, OBRAS PARA
  REDES Y OBRAS PARA ADECUACION DE DESVIOS (Entre
  otros)
• - Vigilar y revisar que las obras de
  Construcción ejecutadas por el Concesionario se
  ejecuten a lo previsto en los Apéndices A y B del
  Contrato
• - Vigilar y revisar que las obras para redes
  ejecutadas por el Concesionario se ejecuten a lo
  previsto en los Apéndices B y C del Contrato.
• - Vigilar y revisar que las obras de Adecuación
  y desvíos ejecutadas por el Concesionario se
  ejecuten a los previsto a los Apéndices B y F
• - Vigilar, revisar y certificar la cantidad y
  calidad de las obras efectivamente ejecutadas y
  entregadas por el Concesionario
• - Vigilar y revisar que el Concesionario, por su
  cuenta y riesgo, suministre y aporte todos los
  equipos, personal e insumos necesarios para la
  ejecución de las obras
• - Vigilar y revisar que en el término previsto
  para el efecto, el Concesionario, haya entregado
  los diseños a los cuales hace referencia la
  CLAUSULA 5 numeral 5.1.5 del Contrato de
  Concesión.

44
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA -
  FACULTADES Y OBLIGACIONES
• 6.-REVISIONES, VERIFICACIONES Y CONTROLES EN
  MATERIA AMBIENTAL Y DE GESTION SOCIAL Y MANEJO DE
  TRAFICO, SEÑALIZACION Y DESVIOS
• - Efectuar las pruebas, ensayos y verificaciones
  que sean necesarias para determinar con certeza
  si las labores ambientales y de gestión social
  desarrolladas por el Concesionario cumple con los
  indicadores señalados en el Apéndice E
• Efectuar todas las pruebas, ensayos y
  verificaciones que sean necesarias para
  determinar con certeza si el componente de Manejo
  de Tráfico y señalización cumple con los
  indicadores señalados en el Apéndice F
• (Señalización, Bacheo, Actividades de
  Contingencia, Personal Asignado al PMT, Personal
  de Apoyo, Entrega de Informes Mensuales, Manejo
  de Intersecciones o Intercambiadores,
  Cumplimiento de Parámetros de Tráfico,
  Cumplimiento de Compromisos y Tiempos,
  Inconformidad del PMT).
• - Vigilar el cumplimiento de todas y cada una de
  las obligaciones ambientales.
• - Vigilar y revisar que durante la etapa de
  Construcción el Concesionario mantenga sobre las
  vías utilizadas como desvíos el índice de estado
  requerido de acuerdo a lo señalado en el Apéndice
  F.

45
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA -
  FACULTADES Y OBLIGACIONES
• 7.-REVISIONES, VERIFICACIONES Y CONTROLES DURANTE
  LA ETAPA DE MANTENIMIENTO
• - Vigilar y revisar que durante la etapa de
  mantenimiento el Concesionario mantenga el estado
  de condición de las obras de construcción
• - Vigilar y revisar que durante la etapa de
  mantenimiento el Concesionario cumpla con la
  totalidad de las obras y labores de mantenimiento
  que se requieran de acuerdo a los dispuesto en el
  Apéndice E.

46
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

• CLAUSULA 14 DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA -
  FACULTADES Y OBLIGACIONES
• 8.-REVISIONES, VERIFICACIONES Y CONTROLES DE LA
  GESTIONS DEL IDU
• Vigilar el cumplimiento por parte del IDU y
  Transmilenio de las obligaciones y gestiones
  necesarias para la adecuada ejecución del
  Contrato de Concesión.

47
5. PROPUESTA
48
COMPROMISOS
Gran convocatoria pública de protección y
autocuidado con el soporte de las autoridades
49
COMPROMISOS

• Secretaría de Tránsito y Transporte 169 policías
  en Obra.
• IDU hacia la Ciudadanía
• Programas Ojos a la Obra
• Obras son Amores

50
(No Transcript)
51
(No Transcript)
52
(No Transcript)
53
(No Transcript)
54
(No Transcript)
55
OBRAS CON GESTIÓN AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD
DOCUMENTOS ACTUALES
56
PLAN DE MEJORAMIENTO
COMPROMISO ACTUAL ESPECIAL DE SEGURIDAD EN LAS
OBRAS
Guía de Protección de la Vida en Obras de
infraestructuraUrbana