Title: Tema 1.5: Delimitaci
1Tema 1.5 Delimitación del Sector Público.
Administraciones y empresas públicas.
2Clasificación de los sectores institucionales
atendiendo a su actividad y función principal
Código Sector Código Sector
S.1 Total de la economía S.11 Sociedades no financieras
S.1 Total de la economía S.12 Instituciones financieras
S.1 Total de la economía S.13 Administraciones públicas
S.1 Total de la economía S.14 Hogares
S.1 Total de la economía S.15 Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH)
S.2 Resto del mundo Resto del mundo Resto del mundo
3Código Sector Código Subsector
S.11 Sociedades no financieras S.11001 Sociedades no financieras públicas
S.11 Sociedades no financieras S.11002 Sociedades no financieras privadas nacionales
S.11 Sociedades no financieras S.11003 Sociedades no financieras bajo control extranjero
4Segundo paso Diferenciar las sociedades no
financieras públicas de las privadas.
- Criterio de la IGAE para la delimitación y
determinación del Sector Público Empresarial - En relación con el término público, puede
decirse que el Sector Público está compuesto por
tres sectores el Estatal, el de las Comunidades
Autónomas y el de las Corporaciones Locales,
incluyendo este último el ámbito provincial y
municipal. Esta cuestión es clara cuando se trata
de actividades político-administrativas, pero se
complica cuando nos referimos a empresas. - Desde este punto de vista, son consideradas
empresas públicas de ámbito estatal, aquellas en
cuyo capital sea mayoritaria la participación
directa o indirecta, de la Administración del
Estado.
5Segundo paso Diferenciar las sociedades no
financieras públicas de las privadas.
- Por tanto, podemos concluir que en el Sector
público Empresarial, ya sea de ámbito central,
autonómico o local, se incluyen todas aquellas
entidades, con personalidad pública o privada,
cuya actividad principal consista en la
producción de bienes y servicios destinados a la
venta en el mercado y que se encuentren bajo el
control o sean propiedad de los poderes públicos.
- No obstante, en esta definición no se tienen en
cuenta otros casos particulares que pueden dar
lugar a dudas acerca del carácter público o no de
las empresas. Nos referimos al caso en que la
empresa esté participada por varios ámbitos de la
Administración, estatal y territorial (autonómico
y local).
6Segundo paso Diferenciar las sociedades no
financieras públicas de las privadas.
- Al objeto de ofrecer la información más completa,
la IGAE considera como públicas aquellas
entidades en las que el porcentaje de dominio
efectivo del conjunto de las Administraciones es
superior al 50 de su capital. Estas sociedades
que tienen conjuntamente participación estatal y
territorial y/o distintos ámbitos territoriales
municipal, provincial y autonómico, perderían su
condición de públicas si sólo se contemplara uno
de estos ámbitos. - Este criterio implica considerar como empresas
públicas a un número mayor de empresas que hasta
ahora no se habían tenido en cuenta. Este es el
caso, por ejemplo, de la Comunidad Autónoma
Andaluza.
7Empresas públicas españolas
- La relación de empresas públicas españolas, ya
sean de ámbito estatal, autonómico o local se
pueden encontrar en la página web de la IGAE en
la sección de publicaciones en línea. - Empresas públicas de la Junta de Andalucía.