Journ

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Journées de réflexion Agents infectieux et
EducationINRP Lyon 14-15 octobre 2006

• Les maladies infectieuses émergentes quelles
  problématisations au plan social et politique ?
• Claude GILBERT
• Directeur de recherche au CNRS
• UMR PACTE, MSH-Alpes, CNRS Grenoble

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I - Gestion classique des maladies infectieuses
(1)

• Définition des problèmes
• problème de santé (animale, humaine)
• problème dordre public
• problèmes concernant la collectivité

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I - Gestion classique des maladies infectieuses
(2)

• Définitions des rôles, responsabilités 
• rôle primordial accordé à lEtat, aux autorités
  publiques garants de la sécurité collective
• action de lEtat définie sur la base des
  connaissances scientifiques, de lexpertise
  scientifique
• action de lEtat engagée sous lautorité de
  lEtat, dans cadre de  situations durgence ,
   détat dexception 

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I - Gestion classique des maladies infectieuses
(3)

• Modes daction privilégiés
• développement et production de moyens permettant
  au plan médical de lutter contre menaces
  sanitaires  au plan social, déviter le
  désordre
• élaboration de plans déterminant a priori la
  nature des situations à traiter, les
  distributions de compétences, les modalités
  daction
• campagnes dinformation (grand public, via
  différents relais)

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II - Lémergence de nouveaux types de
problèmes (1)

• Des problèmes  sans frontières  
• à la croisée de la santé animale et de la santé
  humaine
• des problèmes de sécurité publique mais aussi de
  maintien des fonctions collectives dans nos
  sociétés modernes
• des problèmes nationaux, régionaux, planétaires

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II - Lémergence de nouveaux types de
problèmes (2)

• Des problèmes appelant des compétences et
  responsabilités élargies 
• intervention des ministères en charge santé,
  intérieur mais également dautres ministères
  (économie, équipement/transport, éducation,
  affaires sociales, etc.)
• intervention société civile (individus, groupes,
  associations, syndicats, églises, entreprises,
  etc.)
• action fondée sur savoirs scientifiques (avec pb
  de lincertitude) mais également sur un ensemble
  dautres savoirs (dans domaine sanitaire et hors
  domaine sanitaire)

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II - Lémergence de nouveaux types de
problèmes (3)

• Des problèmes appelant de nouvelles modalités de
  gestion
• développement dactions de défense sous légide
  de lEtat mais aussi renforcement des capacités
  collectives à gérer une situation de crise
  longue (plusieurs semaines, plusieurs mois)
• élaboration dactions planifiées mais aussi
  développement des capacités collectives à vivre
  dans des situations de pandémie menaçantes,
  incertaines et dégradées (hygiène publique,
  autonomisation, fonctionnement en réseaux, etc.)
• des campagnes dinformation mais aussi
  létablissement de nouvelles modalités de
  coopération entre les différents secteurs de
  lEtat, entre lEtat et la société civile, entre
  le Nord et le Sud

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III - Les maladies infectieuses émergentes  une
opportunité pour la réflexion (1)

• Mieux comprendre 
• comment sont posés les problèmes concernant les
  collectivités humaines  ce que lon sait, ce que
  lon ne sait pas  ce que lon met en avant, ce
  que lon élude
• comment on pense les résoudre  les moyens
  privilégiés, ceux qui sont écartés 
• comment sont distribués les rôles, les
  responsabilités pour gérer les situations de
  crise de type pandémique

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III - Les maladies infectieuses émergentes  une
opportunité pour la réflexion (2)

• Mieux comprendre 
• quelle est la nature des sociétés modernes
  contemporaines, quelles sont les forces et
  fragilités sur les plans social, politique,
  économique que révèle la perspective dune
  pandémie
• quels problèmes nouveaux pose la question de
  lincertitude dans des situations critiques
  (aussi bien pour les savants que pour les
  profanes)
• quels peuvent être les effets dune pandémie sur
  nos systèmes de valeurs, nos principes éthiques
  habituels

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III - Les maladies infectieuses émergentes  une
opportunité pour la réflexion (3)

• Mieux comprendre 
• ce que pourraient être une société civile plus
   responsable 
• ce que pourraient être des connaissances plus
  partagées, modifiant nature des relations entre
  savoirs (fondamentaux, appliqués,
  savants,profanes)
• ce que pourraient être de nouveaux modes de
  relation entre Etat et société civile, de
  nouvelles formes de solidarité entre Nord et Sud.

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Conclusion

• Saisir lopportunité des problèmes liés aux
  maladies infectieuses pour réfléchir 
• non pas à la suspension de la démocratie, au
  retour à diverses formes dautoritarisme
• mais aux conditions de lapprofondissement et du
  renouvellement de lexercice de la démocratie
  dans des situations critiques