Contextul national de combatere si prevenire a violentei

1
Contextul national de combatere si prevenire a
violentei în familie

• Lilia Pascal, sefa Directiei politici de
  asigurare a egalitatii de gen si prevenirea
  violentei Ministerul Muncii, Protectiei Sociale
  si Familiei

2
Cadrul specific legal-normativ

• Legea nr. 45-XVI din 01.03.2007 cu privire la
  prevenirea si combaterea violentei în familie
• Planul national de actiuni în domeniul prevenirii
  si combaterii violentei împotriva copilului pu
  2009-2011
• Strategia Sistemului national de referire pentru
  protectia si asistenta victimelor si
  potentialelor victime ale TFU si Planul de pe
  anii 20092011
• Programul National de asigurare a egalitatii de
  gen pe anii 2010-2015 ?i Planul de ac?iuni pe
  2010-2012
• Legea nr. 167 din 09.07.2010 cu privire la
  modificarea si completarea unor acte legislative

3
Realizari în asigurarea activita?ii de protec?ie
a subiec?ilor violen?ei în familie

• Asigurarea bazei normative, prin adoptarea
• Regulamentul-cadru de organizare si functionare a
  centrelor de reabilitare a victimelor violentei
  în familie (HG nr. 129 din 22.02.2010),
• Standardele minime de calitate în domeniu
• Instruc?iuni comune privind interventia organelor
  de asistenta sociala, institutiilor medicale si
  politiei în cazurile de VF
• - în proces de aprobare
• Crearea Consiliul coordonator interministerial în
  domeniul prevenirii si combaterii VF /
• elaborat Regulamentul de activitate

4
Dezvoltarea Serviciilor de asisten?a a victimelor

• centre cofinantate de la bugetul de stat Centrul
  Consultativ municipal pentru Familii si Copii
  (Balti) Centrul de informare si consiliere
  pentru victimele violentei (Cahul) Centrul
  Maternal Ariadna (Drochia) Centrul Maternal
  Încredere (Cahul) Centrul Maternal Pro
  Familia (Causeni) Centrul Maternal Pro Femina
  (Hâncesti) Centrul familial de criza SOTIS
  (Balti) Centrul de plasament temporar pentru
  copii în situatie de risc Drumul spre Casa
  (Balti) Centrul PVPVTFU
• servicii initiate de ONG-ri Refugiul Casa
  Marioarei, (Chisinau) Centrul de Asistenta
  Psiho-sociala a Copilului si Familiei "Amicul"
  (Chisinau) ONG La Strada Serviciul de mediere
  p-u copiii abuzati sexual / Telefonul de
  încredere pentru femei ce sufera de VF - 0800 88
  008 Centrul de drept (Causeni).
• Astfel, au crescut posibilitatile de accesare a
  serviciilor de protectie pentru victimele
  violentei în familie.

5
Fortificarea capacita?ilor speciali?tilor

• Instrui?i formatori-medici formatori
  (judecatori, procurori, avocati, etc.
  organizate seminare pentru specialisti
  multidisciplinari, psihologi/ pedagogi, preoti,
  judecatori, procurori si avocati etc.
• Realizate Misiuni de monitorizare si supervizare
  post - training în 30 comunitati tinta.
• Create echipe multidisciplinare la nivel
  comunitar
• Extins SNR
• Elaborat curriculumul de instruire continue al
  asisten?ilor sociali în VF

6
Organizarea Campaniilor informa?ionale

• Organizarea Campaniilor informa?ionale cu
  implicarea APL, ONG, cu suportul OI
• - 16 zile de activism împotriva violen?ei în
  baza de gen (25 noiembrie-10 decembrie, anual)
  în 2011 peste 100 mii persoane implicate
• - Festivalul Familiei (promovarea culturii
  non-violente) peste 70 mii persoane implicate
• Organizate unghera?e / cabinete
  informativ-consultative la nivel de primarii
• Activita?i educa?ionale în institu?ii de
  înva?amînt, la Masterat (USM, ULIM)

7
Proiecte sociale

• În iulie 2011 lansat proiectul social Abilitarea
  Economica a Femeilor Vulnerabile din Republica
  Moldova
• peste 300 de victime ale VF vor primi asistenta
  în angajare sau la initierea unei afaceri.
• Fundatia ORANGE Moldova /UNFPA, în colaborare cu
  MMPSF si MS prin intermediul organizatiilor
  partenere Asociatia Psihologilor din Tighina,
  Asociatia familiilor mono-parentale din Cahul,
  Centrul de Criza Familiala SOTIS din Balti si
  Asociatia publica Artemida din Drochia.

8

• Drept rezultate
• Cre?terea sensibilizarii popula?iei - spre
  în?elegerea VF ca încalcare a drepturilor omului
• Spargerea cercului tacerii tot mai multe
  persoane apeleaza dupa protec?ie ?i asisten?a
• Cre?terea numarului de cazuri solu?ionate pozitiv
  de speciali?ti în parteneriat

9
Probleme în solu?ionarea cazurilor de VF

• De ordin socio-economic (insuficien?a locurilor
  de munca, saracia)
• De ordin legal-normativ
• deficien?e de aplicare a ordonan?ei de protec?ie
  (mecanismul imperfect)
• responsabilizarea APL (eschivarea unor primari)
• discordan?e între APL ?i asisten?i sociali
  impunerea func?iilor neaferente
• aplicarea preponderenta a amenzilor de catre
  poli?ie în cazurile de VF
• lacune în ac?iunile judecatorilor (neconlucrarea
  cu asisten?ii sociali ?i al?i speciali?ti) etc.

10
Probleme în solu?ionarea cazurilor de VF

• Cu referire la resurse umane
• instruirea insuficienta a speciali?tilor
  (men?inerea stereotipurilor)
• fluctua?ia cadrelor / motivarea insuficienta
• implicarea insuficienta a cadrelor medicale etc.
• De ordin informa?ional
• ac?iuni sporadice informa?ionale (mai mult în
  cadrul campaniilor)
• insuficien?a de programe / ac?iuni anti-violen?a
  la nivel de sistem de înva?amînt
• insuficien?a de materiale informative

11
Probleme în solu?ionarea cazurilor de VF

• La nivel de servicii
• lipsa locuin?elor sociale pentru amplasare
  temporara a subiec?ilor violen?ei în familie
• lipsa sistemului de acreditare a serviciilor
• insuficien?a de servicii de consiliere familiala
• insuficien?a de servicii juridice (gratuite)
• insuficien?a de resurse, etc.
• De ordin sistemic
• Conlucrarea insuficienta a speciali?tilor la
  nivel comunitar / raional
• Capacita?i insuficiente de management a cazurilor
  la CEDO / insuficien?a de asisten?a juridica,
  etc.

12
Necesita?i

• Ajustarea mecanismului de aplicare a OP
• Coordonarea stricta a ac?iunilor speciali?tilor
  judecatori, poli?i?ti, asisten?i sociali, medici,
  avoca?i
• Monitorizarea perseverenta a cazurilor de VF
• Asisten?a structurilor APC si APL din partea
  Agentului Guvernamental în managementul cazurilor
  la CEDO
• Fortificarea responsabilita?ii speciali?tilor
  abilita?i în domeniu
• Instruirea continue a speciali?tilor abilita?i în
  domeniu
• Dezvoltarea continue a SNR
• Urgentarea elaborarii mecanismului de acreditare
  a serviciilor sociale, etc.