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LEY DE LA MOROSIDAD: SITUACI N ACTUAL Y PERSPECTIVAS Sr. Antoni Ca ete i Martos Secretario General de PIMEC Portavoz de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad – PowerPoint PPT presentation

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1
LEY DE LA MOROSIDAD SITUACIÓN ACTUAL Y
PERSPECTIVAS Sr. Antoni Cañete i
MartosSecretario General de PIMECPortavoz de la
Plataforma Multisectorial contra la Morosidad
Barcelona, 23 de septiemrbre de 2010
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ÍNDICE
  • Antecedentes
  • Situación actual

Sr. Antoni Cañete i Martos
3
Antecedentes
Sr. Antoni Cañete i Martos
4
ANTECEDENTES
  • Directiva 2000/35/CE
  • Plazo normal de cobro 30 días (obligatorio en
    ausencia de pacto entre las partes).
  • Introducción del concepto plazo abusivo.
  • En caso de incumplimiento, intereses de demora,
    de manera automática (mínimo 7 puntos tipo de
    referencia del BCE).
  • Los estados deberán establecer procedimientos
    ágiles y efectivos para reclamar los impagos y
    para garantizar cobrar de los morosos.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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  • Ley 3/2004
  • LIBERTAD DE PACTO ENTRE LAS PARTES. A falta de
    pacto, 30 días y excepcionalmente 60 días.
  • Se define el concepto plazo abusivo aunque no
    se aplica. Tampoco no se aplican los intereses de
    demora por miedo de perder al cliente.
  • No incorpora procedimientos efectivos para
    reclamar los impagos y para garantizar cobrar de
    los morosos.
  • Ley sin Reglamento.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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PLAZO MEDIO DE PAGO EN LOS PRINCIPALES PAÍSES
  • Año 2009. Número de días.

Fuente Intrum Justitia
7
MICRO PEQUEÑAS MEDIANAS GRANDES
Puntual 61 52 31 13
Fuente Informa DB.
Sr. Antoni Cañete i Martos
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RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010)
  • Plazos medios pactados y reales en el sector
    privado

Plazo medio máximo deseado 47 días
Fuente Departamento Estudios PMCM e Intrum
Justitia
Sr. Antoni Cañete i Martos
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RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010)
  • Plazos medios pactados y reales en el sector
    público

Fuente Departamento Estudios PMCM e Intrum
Justitia
Sr. Antoni Cañete i Martos
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Situación Actual Modificación de la Ley
3/2004Nueva Ley 15/2010
Sr. Antoni Cañete i Martos
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Proceso de una reforma histórica y necesaria
  • Movilización empresarial el 26 de marzo de 2009,
    y a iniciativa de la Plataforma y PIMEC, el grupo
    parlamentario de CiU presentó en el Congreso una
    proposición de ley de reforma de la Ley 3/2004.
  • El gobierno pretendía, sin embargo, modificar la
    Ley 3/2004 mediante la nueva Ley de Economía
    Sostenible (LES).
  • La Plataforma centra sus esfuerzos en promover la
    reforma de la Ley 3/2004 al margen de la LES.
  • Aprobación en el Congreso de los Diputados el 17
    de junio de 2010 y publicada en el BOE el 6 de
    julio de 2010.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Mejoras introducidas en la nueva Ley I
  • Supresión del pacto entre partes.
  • 60 días de plazo de pago sin excepciones en
    operaciones privadas y 30 en operaciones con la
    Administración.
  • Posibilidad de que las organizaciones
    empresariales defiendan la aplicación de la Ley.
  • Seguimiento de la aplicación de la Ley mediante
    un futuro Observatorio.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Mejoras introducidas en la nueva Ley II
  • Transparencia mediante la auditoria y cuentas
    anuales de forma expresa.
  • Cómputo del plazo desde la fecha de entrega de la
    mercancía o prestación del servicio, incluso
    cuando el producto sea verificado.
  • Línea ICO para las administraciones locales.
  • Aplicación régimen sancionador de la Ley de
    Ordenación del Comercio Minorista.
  • Régimen especial para productos frescos y
    transitoria para obras civiles.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Papel de las organizaciones empresariales
  • Las organizaciones empresariales están llamadas a
    representar los intereses de sus asociados en la
    aplicación de la Ley, personándose ante órganos
    administrativos y judiciales.
  • El Ministerio de Industria deberá crear un
    mecanismo de seguimiento de la aplicación de la
    Ley y de sus consecuencias. Esto es el germen de
    un Observatorio de la Morosidad como el de
    Francia, en el que participarán organizaciones
    empresariales.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Aplicación gradual
  • En el complejo proceso de negociación con
    partidos políticos y grupos de presión, se acordó
    finalmente dar cumplimiento al plazo máximo de
    cobro de forma gradual según el siguiente
    calendario
  • Pagos de la Administración
  • Hasta 31/12/2010 55 días
  • De 1/1/2011 a 31/12/2011 50 días
  • De 1/1/2012 a 31/12/2012 40 días
  • Desde 1/1/2013 30 días
  • Pagos del sector privado
  • Hasta 31/12/2011 85 días
  • De 1/1/2012 a 31/12/2012 75 días
  • Desde 1/1/2013 60 días

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Pérdida de competitividad de las empresas
españolas frente a sus competidoras europeas I
  • Una empresa francesa
  • Facturación 12 millones /año
  • Periodo medio de cobro 54 días
  • Saldo medio en cuentas clientes
  • (12.000.000 x 54)/360 1.800.000
  • 1.800.000 prestado entidades bancarias
    promedio de pago de un 6 de intereses
  • Coste financiero anual 108.000
  • Una empresa española
  • Facturación 12 millones /año
  • Periodo medio de cobro 101 días
  • Saldo medio en cuentas clientes
  • (12.000.000 x 101)/360 3.366.667
  • 3.366.667 prestado entidades bancarias -
    promedio de pago de un 6 de intereses
  • Coste financiero anual 202.000
  • Su coste es de 94.000 superior al competidor
    Galo. Por lo que tiene menos beneficios netos,
    menos rentabilidad y es menos competitiva si
    repercute el coste financiero en el precio de sus
    productos.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Pérdida de competitividad de las empresas
españolas frente a sus competidoras europeas II
  • Una empresa española factura 12 millones de
    euros al año.
  • Gracias a la reforma de la ley que fija el plazo
    de cobro en 60 días
  • Su periodo medio de cobro es de 60 días.
  • Su saldo medio en cuentas de clientes es
    (12.000.000 x 60) / 360 2.000.000
  • 2.000.000 prestado de entidades bancarias
    promedio de pago de un 6 de intereses
  • El coste financiero anual de esta empresa es de
    120.000 , por lo que se ahorra 82.000 de
    costes financieros al año.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Acciones a realizar I
  • Creación de un Observatorio oficial de la
    morosidad que informe sobre la evolución de los
    plazos de pago Reglamento Ley de Morosidad.
  • Régimen Sancionador.
  • Modificación del art. 576 Ley 1/2000 de
    Enjuiciamiento Civil.
  • Modificación de la Ley del impuesto de sociedades
    para pasar como gasto fiscalmente todas las
    facturas incobrables en el mismo ejercicio.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Acciones a realizar II
  • Ley 16/2009 - Ley de Pagos Cargos en cuenta
    B-2-B.
  • Es imperativo que se cree efectivamente el
    OBSERVATORIO de la morosidad, que elabore
    estudios e informes de los plazos de pago y
    evolución de la morosidad.
  • Es imprescindible modificar el Art. 80 de la Ley
    del IVA para permitir que las pymes y autónomos
    puedan aplazar el pago del IVA hasta el cobro
    real de las facturas en las que se devengue el
    impuesto.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Janos Bertok, La morosidad de la Adminsitración
es un cultivo para la corrupción
  • El húngaro Janos Bertok, Administrador de
    Gobernanza pública y Desarrollo Territorial de la
    OCDE, se ocupa de armonizar el desarrollo del
    lobby en los países de la organización para la
    Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
    además de liderar el área de buen gobierno y
    desarrollo local.
  • Qué le parece la morosidad de la Administración
    ?
  • La OCDE aprobó unos principios para las
    Administraciones Públicas que cubren aspectos
    sobre contratos y pagos. En el Sur de Europa es
    donde se paga más tarde. Esta situación
    constituye un cultivo para la corrupción. No sólo
    hace daño a las empresas y a sus proveedores,
    sino que es un riesgo potencial de que se use el
    poder de forma inadecuada.

Sr. Antoni Cañete i Martos
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Gracias por su atención
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