Title: Diapositiva 1
1LEY DE LA MOROSIDAD SITUACIÓN ACTUAL Y
PERSPECTIVAS Sr. Antoni Cañete i
MartosSecretario General de PIMECPortavoz de la
Plataforma Multisectorial contra la Morosidad
Barcelona, 23 de septiemrbre de 2010
2ÍNDICE
- Antecedentes
- Situación actual
Sr. Antoni Cañete i Martos
3Antecedentes
Sr. Antoni Cañete i Martos
4ANTECEDENTES
- Directiva 2000/35/CE
- Plazo normal de cobro 30 días (obligatorio en
ausencia de pacto entre las partes). - Introducción del concepto plazo abusivo.
- En caso de incumplimiento, intereses de demora,
de manera automática (mínimo 7 puntos tipo de
referencia del BCE). - Los estados deberán establecer procedimientos
ágiles y efectivos para reclamar los impagos y
para garantizar cobrar de los morosos.
Sr. Antoni Cañete i Martos
5- Ley 3/2004
- LIBERTAD DE PACTO ENTRE LAS PARTES. A falta de
pacto, 30 días y excepcionalmente 60 días. - Se define el concepto plazo abusivo aunque no
se aplica. Tampoco no se aplican los intereses de
demora por miedo de perder al cliente. - No incorpora procedimientos efectivos para
reclamar los impagos y para garantizar cobrar de
los morosos. - Ley sin Reglamento.
Sr. Antoni Cañete i Martos
6PLAZO MEDIO DE PAGO EN LOS PRINCIPALES PAÍSES
- Año 2009. Número de días.
Fuente Intrum Justitia
7 MICRO PEQUEÑAS MEDIANAS GRANDES
Puntual 61 52 31 13
Fuente Informa DB.
Sr. Antoni Cañete i Martos
8RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010)
- Plazos medios pactados y reales en el sector
privado
Plazo medio máximo deseado 47 días
Fuente Departamento Estudios PMCM e Intrum
Justitia
Sr. Antoni Cañete i Martos
9RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010)
- Plazos medios pactados y reales en el sector
público
Fuente Departamento Estudios PMCM e Intrum
Justitia
Sr. Antoni Cañete i Martos
10Situación Actual Modificación de la Ley
3/2004Nueva Ley 15/2010
Sr. Antoni Cañete i Martos
11Proceso de una reforma histórica y necesaria
- Movilización empresarial el 26 de marzo de 2009,
y a iniciativa de la Plataforma y PIMEC, el grupo
parlamentario de CiU presentó en el Congreso una
proposición de ley de reforma de la Ley 3/2004. - El gobierno pretendía, sin embargo, modificar la
Ley 3/2004 mediante la nueva Ley de Economía
Sostenible (LES). - La Plataforma centra sus esfuerzos en promover la
reforma de la Ley 3/2004 al margen de la LES. - Aprobación en el Congreso de los Diputados el 17
de junio de 2010 y publicada en el BOE el 6 de
julio de 2010.
Sr. Antoni Cañete i Martos
12Mejoras introducidas en la nueva Ley I
- Supresión del pacto entre partes.
- 60 días de plazo de pago sin excepciones en
operaciones privadas y 30 en operaciones con la
Administración. - Posibilidad de que las organizaciones
empresariales defiendan la aplicación de la Ley. - Seguimiento de la aplicación de la Ley mediante
un futuro Observatorio.
Sr. Antoni Cañete i Martos
13Mejoras introducidas en la nueva Ley II
- Transparencia mediante la auditoria y cuentas
anuales de forma expresa. - Cómputo del plazo desde la fecha de entrega de la
mercancía o prestación del servicio, incluso
cuando el producto sea verificado. - Línea ICO para las administraciones locales.
- Aplicación régimen sancionador de la Ley de
Ordenación del Comercio Minorista. - Régimen especial para productos frescos y
transitoria para obras civiles.
Sr. Antoni Cañete i Martos
14Papel de las organizaciones empresariales
- Las organizaciones empresariales están llamadas a
representar los intereses de sus asociados en la
aplicación de la Ley, personándose ante órganos
administrativos y judiciales. - El Ministerio de Industria deberá crear un
mecanismo de seguimiento de la aplicación de la
Ley y de sus consecuencias. Esto es el germen de
un Observatorio de la Morosidad como el de
Francia, en el que participarán organizaciones
empresariales.
Sr. Antoni Cañete i Martos
15Aplicación gradual
- En el complejo proceso de negociación con
partidos políticos y grupos de presión, se acordó
finalmente dar cumplimiento al plazo máximo de
cobro de forma gradual según el siguiente
calendario - Pagos de la Administración
- Hasta 31/12/2010 55 días
- De 1/1/2011 a 31/12/2011 50 días
- De 1/1/2012 a 31/12/2012 40 días
- Desde 1/1/2013 30 días
- Pagos del sector privado
- Hasta 31/12/2011 85 días
- De 1/1/2012 a 31/12/2012 75 días
- Desde 1/1/2013 60 días
Sr. Antoni Cañete i Martos
16Pérdida de competitividad de las empresas
españolas frente a sus competidoras europeas I
- Una empresa francesa
- Facturación 12 millones /año
- Periodo medio de cobro 54 días
- Saldo medio en cuentas clientes
- (12.000.000 x 54)/360 1.800.000
- 1.800.000 prestado entidades bancarias
promedio de pago de un 6 de intereses - Coste financiero anual 108.000
- Una empresa española
- Facturación 12 millones /año
- Periodo medio de cobro 101 días
- Saldo medio en cuentas clientes
- (12.000.000 x 101)/360 3.366.667
- 3.366.667 prestado entidades bancarias -
promedio de pago de un 6 de intereses - Coste financiero anual 202.000
- Su coste es de 94.000 superior al competidor
Galo. Por lo que tiene menos beneficios netos,
menos rentabilidad y es menos competitiva si
repercute el coste financiero en el precio de sus
productos.
Sr. Antoni Cañete i Martos
17Pérdida de competitividad de las empresas
españolas frente a sus competidoras europeas II
- Una empresa española factura 12 millones de
euros al año. - Gracias a la reforma de la ley que fija el plazo
de cobro en 60 días - Su periodo medio de cobro es de 60 días.
- Su saldo medio en cuentas de clientes es
(12.000.000 x 60) / 360 2.000.000 - 2.000.000 prestado de entidades bancarias
promedio de pago de un 6 de intereses - El coste financiero anual de esta empresa es de
120.000 , por lo que se ahorra 82.000 de
costes financieros al año.
Sr. Antoni Cañete i Martos
18Acciones a realizar I
- Creación de un Observatorio oficial de la
morosidad que informe sobre la evolución de los
plazos de pago Reglamento Ley de Morosidad. - Régimen Sancionador.
- Modificación del art. 576 Ley 1/2000 de
Enjuiciamiento Civil. - Modificación de la Ley del impuesto de sociedades
para pasar como gasto fiscalmente todas las
facturas incobrables en el mismo ejercicio.
Sr. Antoni Cañete i Martos
19Acciones a realizar II
- Ley 16/2009 - Ley de Pagos Cargos en cuenta
B-2-B. - Es imperativo que se cree efectivamente el
OBSERVATORIO de la morosidad, que elabore
estudios e informes de los plazos de pago y
evolución de la morosidad. - Es imprescindible modificar el Art. 80 de la Ley
del IVA para permitir que las pymes y autónomos
puedan aplazar el pago del IVA hasta el cobro
real de las facturas en las que se devengue el
impuesto.
Sr. Antoni Cañete i Martos
20Janos Bertok, La morosidad de la Adminsitración
es un cultivo para la corrupción
- El húngaro Janos Bertok, Administrador de
Gobernanza pública y Desarrollo Territorial de la
OCDE, se ocupa de armonizar el desarrollo del
lobby en los países de la organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
además de liderar el área de buen gobierno y
desarrollo local. - Qué le parece la morosidad de la Administración
? - La OCDE aprobó unos principios para las
Administraciones Públicas que cubren aspectos
sobre contratos y pagos. En el Sur de Europa es
donde se paga más tarde. Esta situación
constituye un cultivo para la corrupción. No sólo
hace daño a las empresas y a sus proveedores,
sino que es un riesgo potencial de que se use el
poder de forma inadecuada.
Sr. Antoni Cañete i Martos
21Gracias por su atención